El Presidente de Colombia ( Presidente de la República ) es el jefe de Estado y jefe de Gobierno de la República de Colombia . El presidente encabeza la rama ejecutiva del gobierno nacional y es el comandante en jefe de las Fuerzas Militares de Colombia .
El poder de la presidencia ha crecido sustancialmente desde que el primer presidente, Simón Bolívar , asumió el cargo en 1819. Si bien el poder presidencial ha crecido y menguado con el tiempo, la presidencia ha jugado un papel cada vez más importante en la vida política colombiana desde principios del siglo XX, con una notable expansión durante la presidencia de Álvaro Uribe .
El cargo de presidente fue establecido a partir de la ratificación de la Constitución de 1819, por el Congreso de Angostura , convocado en diciembre de 1819, cuando Colombia era la « Gran Colombia ». El primer presidente, el general Simón Bolívar , [2] asumió el cargo en 1819. Su cargo, inicialmente autoproclamado, fue posteriormente ratificado por el Congreso.
El presidente es elegido directamente mediante Sufragio Universal por un periodo de cuatro años, junto con el vicepresidente . Según el artículo 125 , ratificado en 2018, ninguna persona que haya sido elegida para un período presidencial puede ser elegida para un segundo. Además, tres vicepresidentes han llegado a la presidencia en virtud de la muerte o renuncia de un presidente durante el mandato. En total, 34 personas han ejercido el cargo en 36 presidencias que abarcan 48 mandatos de cuatro años, siendo Alfonso López Pumarejo , Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos los únicos con doble mandato, en el caso de López Pumarejo no consecutivo. Gustavo Petro es el 34.º y actual presidente de la República de Colombia, habiendo asumido el cargo el 7 de agosto de 2022.
Uno de los poderes ejecutivos más importantes es el papel del presidente como Comandante en Jefe de las Fuerzas Militares de Colombia . El poder de declarar la guerra está constitucionalmente conferido al Congreso, pero el presidente tiene la responsabilidad última de la dirección y disposición de las fuerzas armadas . El grado exacto de autoridad que la Constitución otorga al presidente como comandante en jefe ha sido ratificado en el artículo 189 [3] de la Constitución , donde se describe que el presidente tiene la función de dirigir la fuerza pública y disponer de ella como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la República. [4]
El Poder Ejecutivo es el encargado de ejecutar, de manera coordinada, todas las actividades administrativas que estén al servicio de los intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado . Está representado por el Presidente de la República, quien simboliza la unidad nacional , es el jefe del Estado , jefe del gobierno y máxima autoridad administrativa.
El Gobierno Nacional está integrado por el Presidente de la República, los Ministros del Despacho y los Directores de Departamentos Administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de Departamento que corresponda, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno. [5]
La responsabilidad de juzgar al presidente de la república se encuentra en la Corte Suprema de Justicia , órgano principal en caso de que el presidente sea llevado a Juicio Político, dentro de las acciones de la Corte Suprema habrá 7 de las cuales son, Juzgar al Presidente de la República o quien haga sus veces y a los altos funcionarios a que se refiere el artículo 174, por cualquier hecho punible que se les impute, de conformidad con el artículo 175 numerales 2 y 3. [6]
La Constitución obliga al presidente a "recibir a los embajadores". Esta cláusula, conocida como la Cláusula de Recepción, ha sido interpretada de modo que implica que el presidente posee amplios poderes sobre asuntos de política exterior, y refrenda la autoridad exclusiva del presidente para otorgar reconocimiento a un gobierno extranjero. La Constitución también faculta al presidente para nombrar embajadores colombianos y para proponer y principalmente negociar acuerdos entre Colombia y otros países . Dichos acuerdos, al recibir el consejo del ministro de relaciones exteriores , adquieren fuerza de ley nacional.
Si bien las relaciones exteriores siempre han sido un elemento importante de las responsabilidades presidenciales, los avances tecnológicos desde la adopción de la Constitución han aumentado el poder presidencial. Mientras que antes el presidente confería a los embajadores un poder significativo para negociar de forma independiente en nombre de Colombia, ahora los presidentes se reúnen rutinariamente de manera directa con los líderes de países extranjeros. [7]
Como jefe de Estado , el presidente es la cara visible de la política interior y exterior de Colombia . En su rol de líder, una de sus vertientes es representar y salvaguardar la imagen internacional del país, desde 1934, año en el que se creó oficialmente, es el despacho protocolar de la Primera Dama , ella es quien se encarga de acompañar al presidente en sus recepciones y visitas de Estado al exterior, cobrando mayor importancia con el paso del tiempo. [8]
El presidente de Colombia simboliza la Unidad Nacional, y después de prestar juramento a la Constitución de Colombia y jurar defender y proteger las leyes de la nación, está encargado de garantizar y proteger los derechos y libertades de todos los ciudadanos colombianos. [9]
El Departamento Administrativo de la Presidencia de Colombia tiene la comisión de asistir o apoyar al presidente de Colombia en sus funciones constitucionales y en asuntos legales. [9]
El artículo 115 establece que el Gobierno Nacional está integrado por el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República , el Consejo de Ministros de la República de Colombia y los Directores de los Departamentos Administrativos de Colombia . Los funcionarios de estas entidades constituyen el Gobierno de Colombia en cualquier negocio particular. [ cita requerida ]
Todo acto del Presidente de la República, para ser legal y exigible, debe ser sancionado por cualquiera de los ministerios o directores departamentales, quienes también serán responsables del acto. La única excepción es si el Presidente nombra o destituye a los ministros, directores de departamentos administrativos y cualesquiera otros funcionarios designados por él bajo su autoridad administrativa. Los gobernadores de los Departamentos de Colombia , los alcaldes de los Municipios de Colombia , así como los superintendentes regionales de Colombia, los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales del Estado, forman parte del poder ejecutivo de Colombia . [ cita requerida ]
El presidente debe ser ciudadano colombiano por nacimiento y tener al menos 30 años de edad. La Constitución colombiana exige que el presidente cumpla los mismos requisitos de elegibilidad que el presidente que puede ser reelegido. Las personas pueden ejercer la presidencia durante un número ilimitado de mandatos. [10] [11]
La campaña presidencial moderna comienza antes de las elecciones primarias, que los partidos políticos aprovechan para despejar el campo de candidatos antes de sus convenciones nacionales de nominación, donde el candidato más exitoso es el candidato presidencial del partido o coalición. En general, el candidato presidencial del partido o, en su defecto, de la coalición de partidos elige a un candidato a la vicepresidencia, siendo generalmente el segundo con mayor número de votos en la convención. La profesión previa más común de los presidentes es la de abogado.
El presidente y el vicepresidente cumplen un mandato de cuatro años tras ser elegidos por votación popular . Desde 2015, el presidente no puede presentarse a la reelección, ni siquiera por un mandato no consecutivo. [12]
Desde 1910 hasta 2005, el presidente estaba limitado a un solo mandato. Sin embargo, el 24 de noviembre de 2005, el Congreso colombiano introdujo la Ley de Garantías Electorales, que modificó el artículo 152 de la Constitución colombiana de 1991 y permitió a un presidente postularse para un segundo mandato. El presidente o vicepresidente que se postulara para la reelección debía notificar formalmente al Consejo Nacional Electoral y garantizar una competencia justa para los otros contendientes. La participación de funcionarios en funciones en el proselitismo político fue estandarizada. Los presidentes o vicepresidentes que no se postulaban para el cargo tenían prohibido participar en el proselitismo político. Si uno o ambos se postulaban, solo podían participar en la actividad política cuatro meses antes de las elecciones primarias . Además, si el presidente y/o vicepresidente se postulaban para el cargo, podían participar en el mecanismo de selección de su partido político para postular candidatos. En 2010, la Corte Constitucional de Colombia desestimó un referéndum planeado para permitir que los presidentes se postularan para tres mandatos consecutivos. Se dictaminó que los presidentes colombianos solo podían ejercer dos mandatos, incluso si no eran consecutivos. [13] En 2015, una enmienda constitucional derogó los cambios de 2004 y volvió al límite original de un mandato. [14]
La toma de posesión del Presidente está conformada por diversas ceremonias y tradiciones que se llevan a cabo el 7 de agosto cada cuatro años. [15] Ya sea por elecciones democráticas o por golpes de Estado, renuncias y muertes, las tomas de posesión presidenciales [16] han sido eventos importantes en la historia de Colombia, que a la vez marcan el inicio de nuevas eras. [17] [18]
La banda presidencial es considerada simbólica , la cual determina la figura del presidente, no existen registros oficiales, pero la primera banda presidencial fue introducida por Antonio Nariño , quien simuló la banda de condecoración del orden , a través de los años ha tenido diferentes diseños siendo uno de los más característicos, su primer diseño que solo constaba de los 3 colores de la bandera nacional , actualmente la banda presidencial consta de los colores de la bandera en un mismo orden con la única diferencia que consta del escudo de armas en la parte central, emulando la bandera presidencial.
Actualmente la residencia oficial del presidente colombiano es la Casa de Nariño . [19] Mientras esté en el cargo, el presidente tiene derecho a utilizar sus instalaciones y personal, incluyendo atención médica, recreación, servicios domésticos y servicios de seguridad. El primer palacio presidencial donde despachó Simón Bolívar después de la Independencia de Colombia fue el antiguo Palacio de los Virreyes, que estaba ubicado en el costado occidental de la Plaza Mayor de Bogotá (donde actualmente se encuentra el Palacio Liévano ). [20] El terremoto de 1827 dejó el inmueble parcialmente destruido, por lo que el despacho presidencial y la residencia oficial fueron trasladados al Palacio de San Carlos . [21] En 1885, el presidente Rafael Núñez ordenó la compra de la casa donde nació Antonio Nariño para utilizarla como residencia oficial. [22] En 1906, el arquitecto Gastón Lelarge transformó el inmueble en el Palacio de la Carrera y en 1979 el arquitecto Fernando Alsina remodeló el edificio a la actual Casa de Nariño y diseñó la Plaza de Armas que lo dejó conectado directamente con el Capitolio Nacional . [23]
La Casa de Huéspedes Ilustres de la ciudad de Cartagena de Indias es la casa donde el presidente colombiano recibe a los invitados internacionales. [24] Así mismo, el Presidente tiene como lugar de descanso la finca Hato Grande, ubicada en Sopó , Cundinamarca , que perteneció al general Francisco de Paula Santander y que luego fue adquirida por el empresario antioqueño Pepe Sierra , cuya familia la donó al gobierno nacional. [25]
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Cuando viaja dentro de Colombia o al exterior, el Presidente de la República utiliza el avión presidencial identificado con la matrícula FAC 0001 , (un Boeing 737 Business Jet clase BBJ). El presidente también utiliza dos helicópteros en configuración VIP , un Bell 412 con matrícula FAC 0004 y un UH-60 Black Hawk con matrícula FAC 0007. [26]
El 7 de diciembre de 1927, el presidente Miguel Abadía Méndez firmó el decreto que oficialmente fundaba la Guardia Presidencial. [27] El 16 de agosto de 1928, el batallón recibió su nombre actual, siendo su primer comandante el teniente coronel Roberto Perea Sanclemente. Se recuerdan acciones memorables de este batallón como la protección brindada al presidente durante los actos violentos del Bogotazo (9 de abril de 1948) y durante el Sitio del Palacio de Justicia el 6 de noviembre de 1985. [27] La Resolución 3446 del 17 de agosto de 1955 creó la medalla “Guardia Presidencial” y el Decreto 1880 de 1988 regulaba los méritos de concesión de este premio que se otorgaba a los miembros distinguidos del batallón por su lealtad, servicio y buena conducta.
Desde el 16 de agosto de 1928 la seguridad del presidente estuvo en manos de la Guardia Presidencial , [28] quien además tiene la misión de mantener la seguridad del presidente, su familia y su residencia oficial, la Casa de Nariño . Desde 1958 estuvo a cargo del Batallón Guardia Presidencial, una organización sui generis en el Ejército Nacional , con representación de las cuatro armas y sus unidades fueron denominadas Infantería , Caballería , Artillería e Ingenieros .