El Libro Negro: Desequilibrio de poder y riqueza en Sudán , conocido comúnmente como el Libro Negro ( árabe : الكتاب الأسود al-kitab al-aswad ), es un manuscrito que detalla un patrón de control político desproporcionado por parte de la gente del norte de Sudán y la marginación del resto del país. Se publicó en dos partes, la primera en mayo de 2000 y la segunda en agosto de 2002. Aunque se publicó de forma anónima, más tarde se reveló que los escritores tenían fuertes vínculos con el Movimiento Justicia e Igualdad , un grupo rebelde activo en el conflicto que más tarde estalló en Darfur, al oeste.
La primera página del Libro Negro , Parte I, enuncia su tesis: "Esta publicación revela el nivel de injusticia practicada por sucesivos gobiernos, seculares y teocráticos, democráticos o autocráticos, desde la independencia del país en 1956 hasta la fecha". [2] El argumento principal del libro, que se demuestra mediante un simple análisis estadístico de la población de Sudán por etnia, es que los árabes ribereños cerca de Jartum tienen una cantidad desproporcionada de poder político en comparación con otros grupos étnicos.
El primero de los muchos gráficos detalla las poblaciones de las distintas regiones y el número de representantes a nivel federal y nacional, como porcentaje del total, desde la independencia. Señala que todos los presidentes habían venido del Norte. El libro continúa desglosando estas cifras de representación por régimen desde la independencia, puestos obligatorios por constitución y gobernaciones estatales, todo ello ilustrado mediante gráficos. Después de abordar el punto central sobre la desigualdad en los puestos de alto nivel, el Libro Negro continúa detallando resultados igualmente desproporcionados en el número de fiscales generales, personal ejecutivo en el Ministerio de Finanzas y el Consejo Nacional para la Distribución de Recursos, que asigna la riqueza petrolera , así como para señalar el dominio cultural de los medios nacionales por parte de los norteños. Prácticamente todos los sectores importantes de la sociedad se analizan para mostrar un patrón de control norteño.
El académico Abdullahi El-Tom, en su crítica del libro, afirma que la segunda mitad no está tan bien argumentada como el comienzo, que está repleto de estadísticas, y plantea argumentos que luego no se fundamentan y que a veces caen en afirmaciones polémicas. Por ejemplo, el Libro Negro afirma que el equipo que se iba a utilizar para el Proyecto de la Autopista Occidental se desvió al Proyecto de la Autopista del Norte, algo que se rumorea y se cree ampliamente, pero no se aporta ninguna prueba que lo respalde. El-Tom hace además las siguientes observaciones: tiene una visión implícita de Sudán como islámico ; enfatiza los agravios de Sudán Occidental (es decir, Darfur y Kordofán ) sobre las otras regiones marginadas; y tiene una postura implacable hacia todo el norte, en lugar de sólo los tres clanes identificados como controladores del gobierno (es decir, los Shaigiya , los Jaaliyeen y los Danagla ). [2]
En un principio, se suponía que la segunda parte se centraría en las recomendaciones de políticas derivadas del análisis de la primera parte. Sin embargo, el gobierno sudanés atacó con tanta fuerza las conclusiones de la primera parte que los autores aprovecharon la oportunidad para respaldar la publicación original. Por tanto, la segunda parte consiste en la lista de todos los funcionarios gubernamentales incluidos en la primera parte, con su afiliación regional y a su clan.
El Libro Negro tenía una introducción dramática. La gente que salía de las mezquitas de Jartum después de las oraciones vespertinas del viernes era recibida por jóvenes educados que repartían copias gruesas y grapadas en papel A4. Una actividad de ese tipo en el Sudán censurado era inusual; el hecho de que el documento que se repartía fuera una acusación a la estructura de poder nacional se ha calificado de " revolucionario ". [3] El académico Gérard Prunier señala que
No decía nada al ciudadano medio del norte de Sudán que no supiera ya. Lo que causó conmoción no fue el contenido del libro, sino simplemente el hecho de que se hubiera roto un tabú tácito y que alguien […] se hubiera atrevido a publicar algo que todo el mundo sabía pero del que no quería hablar. [4]
El hecho de que los autores se identificaran únicamente como "Los buscadores de la verdad y la justicia", sin lugar de publicación ni mención de derechos de autor, no hizo más que aumentar el misterio. En tres días se distribuyeron 1.600 ejemplares: 800 en Jartum, 500 en otras partes de Sudán (excepto el sur) y 300 en el extranjero. Se dice que dejaron ejemplares en los escritorios del presidente Omar al-Bashir y otros altos funcionarios del gobierno mientras salían a rezar. [3]
Los periódicos del gobierno atacaron la publicación en artículos de primera página, denunciando a los autores como "tribalistas". Las fuerzas de seguridad intentaron descubrir a los autores, mientras se rumoreaba que varios funcionarios gubernamentales subalternos habían sido despedidos después de que se encontraran copias en los escritorios de los ministros. Se revisaron las editoriales y se interrogó a periodistas, académicos y otros escritores conocidos para determinar el origen del libro. [2] Sin embargo, el libro ya estaba en la calle y se fotocopiaba y se difundía. Una estimación estimó que el número total de fotocopias hechas en secreto por individuos era de 50.000. [5] Se citó a un propietario de una tienda de fotocopias en Jartum diciendo: "Hice nada menos que [ sic ] 100 copias para nuestros clientes. A veces les cobramos más debido al riesgo que implica duplicar documentos ilegales". [2] Dados los altos niveles de analfabetismo en Sudán, la mayoría de la gente escuchó hablar del Libro Negro de boca en boca. El documento, tan controvertido como fue, rápidamente se convirtió en el centro del discurso político sudanés. Las facciones políticas que hacían campaña para conseguir apoyo en Occidente descubrieron que el debate político giraba en torno al proyecto de la autopista occidental, los salarios de los funcionarios públicos , especialmente los maestros , y el Libro Negro . [2]
En un intento de comprobar la conclusión central del libro sobre la desigualdad nacional, Alex Cobham, de la Universidad de Oxford , realizó un estudio paralelo en 2005, que incluía un análisis de la generación de ingresos y el gasto por región para determinar si existía un patrón de subsidios entre regiones. Concluyó:
No cabe duda de que la actual dictadura ha sido perniciosa para el desarrollo humano de las regiones situadas fuera del Norte y de Jartum. No cabe duda de que los datos respaldan las afirmaciones del Libro Negro de que el Sudán ha sido gobernado para beneficiar desproporcionadamente a esas regiones a expensas de todas las demás. [7]
A principios de la década de 1980, el islamista Hassan al-Turabi había regresado del exilio y en 1989 tomó el poder en un golpe militar . Al-Turabi parecía prometer el Islam político como una solución; que con trabajo duro y honestidad como parte de la Ummah , la gente podría resolver los problemas políticos y sociales que afligían al país. Muchos musulmanes de las regiones desfavorecidas del oeste, este y centro de Sudán acudieron en masa a al-Turabi y su mensaje. Sin embargo, a mediados de la década de 1990, el proyecto islamista estaba colapsando debido a la corrupción arraigada y la ira generalizada por el desperdicio de vidas en la Segunda Guerra Civil Sudanesa con el sur. En 1998, al-Turabi logró posicionarse como Presidente de la Cámara bajo el nuevo Congreso Nacional . Sin embargo, Ali Osman Mohamed Taha , antiguo seguidor de al-Turabi, desertó al bando de al-Bashir y, en diciembre de 1999, al-Bashir declaró el estado de emergencia, despojando a al-Turabi de su posición y poder.
Los críticos del libro, principalmente funcionarios del gobierno relacionados con al-Bashir, han afirmado constantemente que se hizo bajo la dirección de al-Turabi. Al-Turabi ha negado cualquier conexión con el libro o con el JEM. En entrevistas, los escritores [¿ cuáles? ] han declarado que ellos, al-Turabi y el gobierno gobernante estaban todos conectados a través del Frente Islámico Nacional , pero que al-Turabi no tenía nada que ver con la redacción del Libro Negro .
Los autores remontan sus orígenes a 1993, cuando una célula de miembros del NIF, entre ellos Khalil Ibrahim , ex ministro de Educación de Darfur, empezó a reunirse en secreto en al-Fashir para discutir la posibilidad de reformar el NIF desde dentro. Una segunda célula clandestina se formó en 1994 en Kurdufan , y una tercera en Jartum en 1997. La mayoría de los miembros de la célula de Jartum eran graduados universitarios y la mayoría eran islamistas. El año en que se formó la célula de Jartum, los disidentes decidieron que su primer paso debía ser informar a la población de los problemas estructurales; se creó un comité de 25 personas para recopilar información y empezar a escribir. Julie Flint y Alex de Waal llaman al Libro Negro "el obituario de la revolución islámica". [8] Sin embargo, en el momento de su publicación, los miembros de la célula ya habían decidido que la reforma interna era imposible y que la resistencia armada era el único curso de acción. En 2001, enviaron a veinte de sus líderes para que comenzaran a organizarse abiertamente y, en agosto de 2001, Khalil Ibrahim anunció la existencia del Movimiento Justicia e Igualdad , un grupo que formaría un socio minoritario con el Movimiento de Liberación de Sudán (SLM) rebelde secular que ya estaba activo en Darfur. Exactamente un año después del anuncio, la Parte II del Libro Negro se publicó en el sitio web del JEM. Casi todos los autores se unieron al JEM o a movimientos de resistencia secular. En octubre de 2006, el JEM continuó su rebelión armada en Darfur en un conflicto que había desplazado a cientos de miles de personas.