La Autoridad de Mercados y Servicios Financieros ( FSMA ) ( holandés : Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten , francés : L'Autorité des services et marchés financiers ) es la agencia reguladora financiera de Bélgica .
En su calidad de autoridad supervisora, la FSMA se esfuerza por garantizar un trato honesto y equitativo a los consumidores financieros. Su objetivo es el funcionamiento justo y ordenado y la transparencia de los mercados financieros , garantizando que las empresas que cotizan en bolsa proporcionen información correcta y completa. Promueve la prestación adecuada de servicios financieros verificando que las instituciones financieras cumplan las normas de conducta, supervisando los productos financieros, los proveedores de servicios financieros y las pensiones complementarias, y contribuyendo a mejorar la educación de los consumidores financieros. De esta manera, la FSMA busca garantizar que el sistema financiero merezca la confianza de sus usuarios.
Desde el 1 de abril de 2011, la FSMA es la sucesora de la Comisión de Banca, Finanzas y Seguros (CBFA, por sus siglas en francés). Su nombre completo es Autoridad de Servicios y Mercados Financieros (FSMA, por sus siglas en francés). La FSMA tiene el estatuto de institución pública autónoma, es decir, fue creada por ley y desempeña funciones de interés general que le encomienda el Parlamento. Los miembros de los órganos de gobierno de la FSMA son nombrados por Real Decreto por un periodo de seis años. El personal de la FSMA tiene el estatuto de empleado (del sector privado). La FSMA, junto con el Banco Nacional de Bélgica (BNB), supervisa el sector financiero belga. Según el nuevo modelo de supervisión que entró en vigor en 2011, las competencias de la FSMA se enmarcan en los seis ámbitos siguientes: supervisión de los mercados financieros y de las empresas que cotizan en bolsa, supervisión de las normas de conducta, supervisión de los productos, supervisión de los proveedores de servicios financieros y de las pensiones complementarias, y contribución a la mejora de la educación financiera.
La FSMA tiene seis tareas principales.
La FSMA es responsable de la supervisión de los mercados financieros y de las empresas que cotizan en bolsa. Esto significa, entre otras cosas, que la FSMA supervisa la provisión de información por parte de las empresas que cotizan en bolsa . La FSMA verifica que la información de la empresa sea completa, dé una imagen fiel y esté disponible de manera oportuna. Además, la FSMA garantiza que todos los accionistas de una empresa que cotiza en bolsa reciban un trato justo. Además, garantiza el buen funcionamiento de los mercados financieros supervisando las infraestructuras del mercado como Euronext Brussels . En concreto :
La supervisión de los productos financieros tiene por objeto garantizar que los productos ofrecidos a los consumidores sean comprensibles y útiles. También debe ofrecer a los consumidores una mejor visión de conjunto de los costes relacionados con los productos. La FSMA toma iniciativas para hacer que los productos financieros sean más sencillos y comprensibles. Todos los productos financieros ofrecidos a los consumidores están bajo la supervisión de la FSMA. La supervisión de los productos se ejerce de dos maneras: supervisando la calidad de la información y el material publicitario de los productos financieros ofrecidos, y supervisando el cumplimiento de las normas que rigen los propios productos. En concreto :
La FSMA vela por que las instituciones financieras cumplan las normas de conducta. Estas normas deben garantizar que las instituciones traten a sus clientes de forma justa, equitativa y profesional. Las normas se aplican a todas las instituciones financieras que ofrecen productos en Bélgica, incluidos los bancos, las compañías de seguros y las empresas de corretaje de bolsa que deben obtener una autorización del Banco Nacional de Bélgica . Las instituciones financieras deben disponer de una organización adecuada y de los procedimientos necesarios para poder garantizar que los consumidores de servicios y productos financieros sean tratados con la debida atención. Esto significa, entre otras cosas, proporcionar información correcta, gestionar adecuadamente los posibles conflictos de intereses y ejecutar de la mejor manera posible las instrucciones de los clientes. Además, las instituciones financieras solo pueden vender aquellos productos que se ajusten al perfil de riesgo de los clientes. En concreto :
La FSMA es responsable de supervisar una amplia gama de proveedores de servicios financieros que están en contacto directo con los clientes:
En su momento se decidirá si la FSMA también debería ser responsable de supervisar a los planificadores financieros, los intermediarios que ofrecen préstamos hipotecarios y las instituciones que otorgan créditos al consumo. En concreto :
La FSMA tiene la misión de contribuir a una mejor educación financiera de los ahorradores e inversores . Desde la reforma de la estructura de supervisión financiera, ha adquirido competencias adicionales en este ámbito. Un mejor conocimiento financiero permitirá a los ahorradores, asegurados, accionistas e inversores individuales estar en una mejor posición en sus relaciones con sus instituciones financieras. Como resultado, serán menos propensos a comprar productos que no se adapten a su perfil. En concreto :
La FSMA se encarga de supervisar las pensiones complementarias que los trabajadores por cuenta ajena y los autónomos acumulan a través de sus actividades profesionales (las denominadas pensiones del segundo pilar ). La FSMA supervisa el cumplimiento de la legislación social relativa a las pensiones del segundo pilar, así como la salud financiera de las instituciones de previsión para la jubilación que gestionan los planes de pensiones complementarios. En concreto :
Las funciones de la FSMA se han explicado en detalle en los puntos anteriores. Los accionistas deben notificar a la FSMA sus participaciones cuando su participación supera o cae por debajo de determinados umbrales. El umbral inicial para la notificación de participaciones sustanciales en Bélgica es del 5%. Los emisores cuyas acciones estén admitidas a negociación en un mercado regulado cuyo Estado miembro de origen sea Bélgica pueden estipular umbrales de notificación adicionales , sobre la base del artículo 18 de la ley de 2 de mayo de 2007. [2]
La FSMA es miembro de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) y de la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA). La FSMA también participa en los trabajos de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (ESRB), presidida por el presidente del Banco Central Europeo . Además, la FSMA está representada en los organismos internacionales que coordinan la supervisión, como la Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) y la Organización Internacional de Supervisores de Pensiones (IOPS). Por último, la FSMA ha firmado numerosos acuerdos de colaboración bilaterales y multilaterales con otras autoridades supervisoras. La FSMA también forma parte de varios colegios de supervisores que coordinan la supervisión de las infraestructuras de mercado.