La Ley de modificación de la Ley de Armas (Armas de Fuego Prohibidas, Cargadores y Piezas) de 2019 es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que modifica la Ley de Armas de 1983 para prohibir las armas de fuego semiautomáticas , los cargadores de gran capacidad y las piezas que se pueden usar para ensamblar armas de fuego prohibidas. Fue presentada por el Ministro del Gabinete Laborista y Miembro del Parlamento Stuart Nash en respuesta a los tiroteos en la mezquita de Christchurch . El proyecto de ley pasó su tercera y última lectura el 10 de abril de 2019, recibiendo la sanción real al día siguiente. [1] El proyecto de ley de modificación de la Ley de Armas fue apoyado por todos los partidos representados en el Parlamento, excepto el opositor Partido ACT . [2] [3]
La Ley de modificación de la Ley de armas (armas de fuego prohibidas, cargadores y piezas) de 2019 busca eliminar las armas de fuego semiautomáticas de la circulación pública al prohibir las armas de fuego semiautomáticas, los cargadores y las piezas que se pueden usar para ensamblar armas de fuego prohibidas. La ley extiende la prohibición de las armas semiautomáticas de estilo militar (MSSA) para incluir la mayoría de las armas de fuego semiautomáticas y algunas escopetas. Algunas armas de fuego semiautomáticas de percusión anular de pequeño calibre y escopetas de menor capacidad están excluidas de la prohibición. Estas armas de fuego excluidas tienen una capacidad de cargador limitada y se usan comúnmente para fines agrícolas, de caza y recreativos. [4]
Las armas de fuego y los dispositivos relacionados prohibidos por la Ley incluyen:
La Ley establece exenciones para la importación, venta, suministro y posesión de armas de fuego semiautomáticas para comerciantes autorizados, empleados del Departamento de Conservación , personas dedicadas al control de plagas, coleccionistas de armas de fuego de buena fe, directores o curadores de museos de buena fe, emisoras aprobadas y compañías o sociedades de teatro de buena fe, o compañías de producción de cine o televisión. La Ley ofrece una amnistía para las armas de fuego, cargadores y piezas prohibidas que se entregarán a los comerciantes autorizados y a la Policía de Nueva Zelanda antes del 30 de septiembre de 2019, [4] posteriormente extendida hasta el 20 de diciembre de 2019. [5] La Ley también introduce varios delitos y sanciones nuevos que van de dos a diez años por varios delitos, incluida la posesión ilegal de armas de fuego, cargadores y piezas prohibidas; importar artículos prohibidos sin permiso; llevar un artículo prohibido con intención delictiva; y suministrar o vender a sabiendas armas y piezas prohibidas. [4]
Tras los tiroteos en la mezquita de Christchurch el 15 de marzo de 2019, la primera ministra Jacinda Ardern anunció que el gobierno cambiaría las leyes de armas de Nueva Zelanda. [6] [7] Posteriormente, se citó al fiscal general David Parker diciendo que el gobierno prohibiría las armas semiautomáticas, [8] pero posteriormente se retractó, diciendo que el gobierno aún no se había comprometido a nada y que las regulaciones en torno a las armas semiautomáticas eran "uno de los temas" que el gobierno consideraría. [9] El 20 de marzo de 2019, Ardern anunció que el gobierno prohibiría todas las armas de fuego semiautomáticas y rifles de asalto y que también introduciría un plan de recompra para retirar de circulación todas las armas de fuego prohibidas. [10] [11] [12] El 21 de marzo, como medida provisional, el gobierno reclasificó la mayoría de las armas de fuego semiautomáticas como "armas de fuego semiautomáticas de estilo militar" a los efectos de la Ley de Armas de 1983 , de conformidad con la sección 74A(c) del estatuto. [13]
El 1 de abril de 2019, el Ministro de Policía Stuart Nash presentó el proyecto de ley de modificación de las armas en el parlamento. Al día siguiente, el líder de la Cámara, Chris Hipkins, solicitó permiso a la Cámara para que el proyecto de ley se aprobara más rápidamente de lo permitido por el reglamento. El permiso se deniega si algún miembro se opone, y el único diputado del partido de la oposición ACT, David Seymour, había dicho que se opondría. Sin embargo, Seymour estaba fuera de la Cámara hablando con los periodistas [2] cuando Hipkins solicitó permiso y, por lo tanto, no pudo objetar, y el permiso se le concedió. Esto significó que el proyecto de ley podía aprobarse rápidamente, sin necesidad de estar bajo urgencia. Pasó su primera lectura ese día, con solo Seymour votando en contra, y fue remitido al comité selecto de Finanzas y Gastos. [14] [2] [3] [1]
El 3 de abril, el gobierno anunció que aplazaría la presentación de propuestas sobre el proyecto de ley de modificación de la ley de armas hasta las 6:00 p. m. del 4 de abril de 2019. [15] Los propietarios de armas, incluido el presidente del Consejo de propietarios de armas de fuego con licencia, Paul Clark, el director ejecutivo de Guns NZ, Jim Yates, y el portavoz de la Asociación de cazadores de ciervos, Bill O'Leary, criticaron el breve plazo de presentación de propuestas sobre el cambio de ley propuesto. Para la tarde del 3 de abril, los parlamentarios habían recibido miles de propuestas relacionadas con la ley de armas. [16] [17] [18]
El 8 de abril, el Comité Selecto de Finanzas y Gastos recomendó algunos cambios menores al Proyecto de Ley de Enmienda de Armas, entre ellos permitir que los controladores de plagas utilicen armas semiautomáticas en tierras privadas y permitir que las personas conserven armas heredadas. Sin embargo, el comité rechazó los pedidos de eximir a los tiradores competitivos de la prohibición porque eso permitiría que más armas de fuego semiautomáticas siguieran en circulación. En total, el comité recibió 13.062 presentaciones y 22 presentaciones orales: el 60% apoyó el proyecto de ley, el 26% se opuso al proyecto de ley, mientras que el 14% expresó otra opinión. Tanto el Partido Act como la Sociedad de Abogados de Nueva Zelanda criticaron la rápida aprobación de la legislación. [19] [20] [21]
El 9 de abril, el proyecto de ley de modificación de la ley de armas de fuego pasó su segunda lectura. Al día siguiente, el proyecto de ley pasó su tercera lectura. [1] El proyecto de ley fue apoyado por todos los partidos parlamentarios, excepto por el único diputado del Partido ACT, Seymour. La diputada nacional de la oposición, Judith Collins, reiteró el apoyo del Partido Nacional al proyecto de ley a pesar del fracaso del partido en obtener órdenes de prohibición de armas de fuego y una exención en el proyecto de ley para el tiro competitivo. [22] [23] [24]
Además, el gobierno anunció un plan de recompra de armas de fuego prohibidas. Asesores independientes elaborarán una lista de precios para el plan de recompra, mientras que un panel de expertos independiente determinará la compensación justa para las armas de fuego de alto valor. El ministro de policía, Stuart Nash, ha indicado que el plan de recompra podría costar 1.000 millones de dólares neozelandeses. El gobierno incluyó una cláusula de exención por la que no se compensará a las personas que hayan obtenido sus armas ilegalmente, pero aclaró que seguirán estando cubiertas por el plazo de la amnistía. El diputado del ACT Seymour ha pedido al gobierno que compense a los miembros de las bandas para convencerlos de que entreguen sus armas. Nash anunció que el Gabinete estudiaría las regulaciones del plan y la ampliación de la amnistía por un mes. [25] [26] [27]
El jueves 11 de abril de 2019, la Gobernadora General de Nueva Zelanda , Patsy Reddy , firmó el proyecto de ley, convirtiéndolo oficialmente en ley y entrando en vigor el 12 de abril de 2019. [28]
El 20 de junio, el Ministro de Finanzas Robertson y el Ministro de Policía Nash pusieron en marcha la amnistía gubernamental de seis meses para la recompra de armas de fuego, que se extendería hasta el 20 de diciembre. El Gobierno asignó 200 millones de dólares neozelandeses al plan de recompra de armas de fuego. Los propietarios de armas de fuego con licencia podrán acogerse al plan. Hay cuatro opciones de recogida para el plan de recompra del gobierno: eventos a gran escala en lugares comunitarios centralizados; entrega de artículos en distribuidores de armas autorizados; recogidas a granel por parte de la policía; y en comisarías de policía. [5] [29] La Policía de Nueva Zelanda ha organizado una serie de eventos de recogida locales a nivel nacional para que los propietarios de armas entreguen las armas de fuego prohibidas. [30] Para el 22 de julio, se habían entregado más de 2.000 armas en eventos de recompra en Auckland y Wellington durante el fin de semana pasado. [31]
El 13 de septiembre de 2019, la Primera Ministra Ardern y el Ministro de Policía Nash anunciaron que el Gobierno presentaría un proyecto de ley de legislación sobre armas que crearía un registro de armas de fuego para detener el flujo de armas a los grupos criminales. El proyecto de ley fue criticado por el Partido Nacional de la oposición y los grupos de presión de armas, que afirman que castigaría a los propietarios legales de armas de fuego y a los clubes de tiro. [32] [33] Según Al Jazeera y Reuters , más de 19.100 armas de fuego y 70.800 accesorios de armas se han entregado a la amnistía de armas a mediados de septiembre de 2019. Según la Encuesta de Armas Pequeñas, Nueva Zelanda es el 17.º país más alto en términos de propiedad de armas por parte de civiles, con una población de menos de 5 millones y un estimado de 1,5 millones de armas de fuego. [34] [35] La recompra finalizó el 20 de diciembre de 2019. Durante el período de recompra, se entregaron a la policía 56.250 armas de fuego y 194.245 piezas, y se modificaron 2.717 armas de fuego para cumplir con los nuevos estándares legales. [36]