El Comité Ejecutivo de la Internacional Comunista , conocido comúnmente por su acrónimo, CEIC (acrónimo ruso ИККИ - Исполнительный комитет Коммунистического интернационала ), fue la autoridad gobernante de la Comintern entre los congresos mundiales de ese organismo. El CEIC, establecido por el Congreso Fundador de la Comintern en 1919, se disolvió con el resto de la Comintern en mayo de 1943.
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La Internacional Comunista se estableció en una reunión convocada en Moscú a instancias del Partido Comunista Ruso (bolchevique) . Ya el 24 de diciembre de 1918, el partido gobernante de la Rusia soviética había emitido un llamamiento por radio en el que se instaba a los "comunistas de todos los países" a boicotear cualquier intento de los reformistas de restablecer la Segunda Internacional y, en su lugar, a "agruparse en torno a la Tercera Internacional revolucionaria". [1] El llamamiento formal a una conferencia de partidos políticos socialistas revolucionarios y sindicatos radicales que propugnaran el sindicalismo industrial revolucionario se había emitido el 24 de enero de 1919, y la reunión estaba prevista originalmente para comenzar en Moscú a partir del 15 de febrero. [2]
La conferencia que finalmente se declaró Congreso Fundador de la Internacional Comunista se pospuso al 2 de marzo de 1919, debido a las dificultades que entrañaba para los delegados extranjeros cruzar el bloqueo de la Rusia soviética establecido por las naciones aliadas al final de la Primera Guerra Mundial . [3] Solo unos pocos delegados lograron hacer el viaje, y varios de los lugares se llenaron de manera ad hoc con personas que ya estaban en la Rusia soviética y no tenían credenciales formales de sus organizaciones de origen. Por ejemplo, Boris Reinstein, un farmacéutico de Buffalo, Nueva York, que se sentó ostensiblemente como delegado del Partido Laborista Socialista de Estados Unidos , había estado fuera de casa durante dos años y no tenía autorización formal para representar a su partido. [4] De manera similar, Endre Rudnyánszky , un ex prisionero de guerra varado en Rusia, representó a Hungría , mientras que Christian Rakovsky , un rumano , representó a la casi extinta Federación Socialista de los Balcanes . [5]
El Congreso Fundador designó una comisión ( comité permanente ) presidida por el radical suizo Fritz Platten para construir un aparato organizativo para la nueva Tercera Internacional. Esta comisión recomendó el establecimiento de dos órganos deliberativos, un Comité Ejecutivo , para manejar asuntos de política, y un Buró de cinco miembros , para manejar las actividades diarias. El Comité Ejecutivo gobernante tendría su sede en Moscú e incluiría representantes de las organizaciones miembros de la Internacional Comunista. Los partidos de Rusia, Alemania , Austria , Hungría, la Federación Balcánica, Suiza y Escandinavia debían "enviar inmediatamente representantes al primer Comité Ejecutivo". A todos los partidos que se unieran a la Comintern antes de la convención del Segundo Congreso Mundial se les permitiría igualmente tener un representante en este organismo. Hasta la llegada de los diversos delegados elegidos, los representantes del Partido Comunista Ruso desempeñarían las funciones de este Comité Ejecutivo de la Internacional Comunista. Este plan organizativo fue aprobado por unanimidad por el Congreso, sin debate. [6]
El elegido como presidente del CEIC fue Grigorii Zinoviev , antiguo colaborador de VI Lenin y figura principal del Partido Comunista Ruso. Karl Radek , que se encontraba encarcelado en Berlín , fue elegido simbólicamente como secretario del CEIC, aunque las funciones reales recayeron en Angelica Balabanov , aunque sólo por unas semanas. [7] Zinoviev también fue editor de la revista oficial del CEIC, Kommunisticheskii Internatsional ("La Internacional Comunista"), que comenzó a aparecer regularmente tan pronto como concluyó el Congreso Fundacional. [8]
Aunque no se había creado más que el núcleo de una organización propiamente dicha, obstaculizada por las difíciles comunicaciones en el aislamiento del bloqueo, el esqueleto del CEIC comenzó inmediatamente a emitir una serie de declaraciones y manifiestos a los trabajadores y las naciones del mundo. Entre ellos figuraban un manifiesto del CEIC a los trabajadores y marineros de todos los países sobre la revolución húngara (28 de marzo de 1919), [9] un mensaje a la República Soviética de Baviera (abril de 1919), [10] un manifiesto del Primero de Mayo (20 de abril de 1919), [11] un manifiesto sobre la Paz de Versalles (13 de mayo de 1919), [12] y un manifiesto sobre la intervención extranjera en la Rusia soviética (18 de junio de 1919). [13]
En resumen, el CEIC en sus comienzos fue en gran medida un organismo de propaganda cuyo objetivo era incitar a la clase obrera a la revolución socialista . En opinión del historiador EH Carr , el verano y el otoño de 1920 marcaron el punto álgido del prestigio de la Comintern y sus esperanzas de promover la revolución mundial. [14] Sin embargo, la organización y el comité ejecutivo que la dirigía tendrían otras funciones.
Debido a las malas comunicaciones y la dificultad de las personas para cruzar la frontera durante el bloqueo y la guerra civil , de los originalmente invitados a participar, solo el Partido Comunista de Hungría pudo enviar a su representante permanente al CEIC antes de la convocatoria del 2º Congreso Mundial de la Comintern el 19 de julio de 1920. [15] Sin embargo, esto no significó que el CEIC, el órgano directivo de la Comintern, estuviera compuesto exclusivamente por rusos durante el período 1919-1920. Además de los representantes del Partido Comunista Ruso Angelica Balabanova , Jan Antonovich Berzin , Nikolai Bukharin , VV Vorovsky , Grigorii Zinoviev y G. Klinger , varios radicales de todo el mundo habían participado en varias ocasiones en las actividades del CEIC. Entre este grupo se encontraban László Rudas de Hungría, Jacques Sadoul de Francia, John Reed del Partido Comunista del Trabajo de América , John Anderson (Kristap Beika) del Partido Comunista de América , S. J. Rutgers de los Países Bajos , además de otros de Corea, China, Noruega, Suecia, Yugoslavia, Polonia y Finlandia. [15]
Durante este intervalo, la Comintern, a través del CEIC y del personal permanente de la organización, comenzó a financiar a los diversos partidos comunistas del mundo, intentando añadir apoyo práctico a la fusilería literaria que emanaba de Moscú. Con el tiempo, esta ayuda financiera proporcionada por la Comintern ayudaría a unir a los diversos partidos nacionales al organismo central. Sin embargo, sería fácil reducir la lealtad a la Comintern y a su órgano de gobierno, el CEIC, a meras finanzas. El conjunto de partidos comunistas nacionales se veían a sí mismos en un sentido muy real como subdivisiones nacionales de un único partido mundial y aceptaban la centralización como una cuestión de principios y una dirección en la estrategia y táctica revolucionarias desde Moscú, la cuna de la única revolución proletaria exitosa , como algo lógico y natural.
Aunque Jane Degras, en un apéndice a su compendio de tres volúmenes de documentos de la Comintern de 1956, da a entender que el 2º Congreso Mundial de la Comintern eligió directamente a los miembros del CEIC, [16] las actas taquigráficas del congreso publicadas en 1991 indican que en realidad no fue así. Al cierre de la sesión regular final del congreso, celebrada el 6 de agosto de 1920, se discutió apresuradamente una lista de participantes del CEIC y se aprobó por votación de los delegados. A Rusia, en virtud del tamaño e importancia de su partido, se le asignaron cinco delegados en el comité ejecutivo, a los que se unirían un delegado de cada una de las siguientes naciones: Gran Bretaña, Alemania, Francia, Estados Unidos, Italia, Austria, Hungría, Bulgaria, Yugoslavia, Escandinavia, Países Bajos, Polonia, Finlandia, Extremo Oriente (Corea) y Oriente Medio (Irán). [17] Los delegados reunidos no votaron por ningún individuo específico.
Esta decisión parece haber sido rápidamente modificada por el propio CEIC tras la conclusión del congreso, ya que Degras enumera por su nombre un organismo de 26 miembros que estuvo en funciones durante el transcurso del año siguiente. Además de los cinco delegados rusos, estaban dos estadounidenses (uno del rival Partido Comunista de América y el Partido Comunista Laborista de América ), dos delegados de los Países Bajos, así como un delegado de cada uno de los siguientes países: Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia, Checoslovaquia, Austria, Escandinavia, Bulgaria, Yugoslavia, el "Lejano Oriente" (Corea), el "Cercano Oriente" (Irán), Finlandia, Polonia, Hungría, Georgia, Java (Indonesia), más un representante de la Internacional de Jóvenes Comunistas . [18]
Tras el Segundo Congreso Mundial, se eligió también un "pequeño buró" de cinco miembros para coordinar las actividades cotidianas de la Comintern. Este grupo incluía a los rusos Zinoviev, Bujarin y Mijail Kobetsky , al húngaro Rudniansky y al alemán Ernst Meyer . [15] La composición de este "pequeño buró" fue presumiblemente nombrada por el propio CEIC. Este buró fue ampliado en 1921 por el Tercer Congreso Mundial de la Comintern con la incorporación a estos cinco del húngaro Béla Kun , el francés Alfred Rosmer , el alemán Bernard Koenen y el ciudadano soviético nacido en Polonia Karl Radek . [19] La Comintern también mantuvo un extenso personal de funcionarios profesionales .
El Tercer Congreso Mundial de la Comintern , celebrado en Moscú del 22 de junio al 12 de julio de 1921, no eligió directamente un comité ejecutivo de la Comintern, como hizo su predecesor. En cambio, decidió que los cuatro partidos que habían obtenido 40 votos en el congreso debían enviar dos delegados al CEIC, y los 14 partidos con entre 20 y 30 votos debían enviar un delegado. En virtud de su tamaño y estatus, al Partido Comunista Ruso se le asignaron cinco delegados al CEIC, mientras que todos los demás partidos tenían derecho a una voz consultiva en el comité, pero no a un voto decisivo. [20]
El CEIC se amplió posteriormente en 1921-22, ya que a los nuevos partidos comunistas se les asignaron delegados con votos consultivos, mientras que a los demás partidos se les permitió un segundo voto. Los países que tenían dos votos en el CEIC cuando se celebró el 4º Congreso Mundial de la Comintern a finales de 1922 eran Alemania, Francia, Checoslovaquia, Finlandia y los Estados Unidos. [20]
Aunque originalmente no fueron concebidas como tales, las reuniones formales del "Comité Ejecutivo Ampliado de la Internacional Comunista" rápidamente llegaron a suplantar a los Congresos Mundiales de la Comintern.
El IV Congreso Mundial creó el Buró de Organización ("Orgburó") de la Comintern. Este comité controlaba la colocación de los cuadros de la Comintern en todo el mundo y supervisaba el trabajo de agitación y propaganda internacional, dejando las cuestiones políticas al CEIC. El Orgburó de la Comintern se inspiró en una institución similar del Partido Comunista Ruso que se había creado en marzo de 1919. [21]
La carta de Zinoviev , que supuestamente contenía instrucciones a los comunistas británicos para que comenzaran los preparativos para la revolución, está escrita, a primera vista, como una carta del CEIC del 15 de septiembre de 1924. [22] Aunque el Servicio de Inteligencia Secreto la validó como genuina en ese momento, [23] el gobierno británico ahora acepta que la carta era una falsificación. [24]
Fue el Secretariado Político del Comintern el que de facto gobernaba la Comintern , que en la era estalinista pretendía ser un instrumento de la política exterior soviética. [25]
La subordinación de los partidos comunistas nacionales a la Internacional Comunista era total: en un país determinado sólo podía haber un partido comunista afiliado a la Internacional Comunista y cada uno de ellos representaba a una sección de la Internacional Comunista en ese país. Las decisiones del CEIC eran obligatorias para todas las secciones de la Internacional Comunista. Y aunque las secciones tenían derecho a apelar contra las decisiones del CEIC ante el Congreso Mundial, debían ejecutarlas mientras se encontraba pendiente la decisión del Congreso Mundial. Por otra parte, el CEIC tenía derecho a “expulsar de la Internacional Comunista a secciones enteras, grupos y miembros individuales que violaran el programa y las reglas de la Internacional Comunista o las decisiones del Congreso Mundial y del CEIC”. [26]
La Internacional Comunista fue disuelta por resolución del Presidium del CEIC, el 22 de mayo de 1943. [27]