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Nagpal de Durga Shakti

Durga Shakti Nagpal (nacida el 25 de junio de 1985) es una burócrata india y funcionaria del Servicio Administrativo Indio (IAS) del cuadro de Uttar Pradesh y la promoción de 2010. Actualmente está destinada como DM y recaudadora de Lakhimpur Kheri . [1] [2] [3] Salió a la luz pública después de lanzar una campaña masiva contra la corrupción y la extracción ilegal de arena dentro de su jurisdicción de Gautam Budh Nagar como magistrada conjunta. En julio de 2013, fue suspendida por el Gobierno de UP dirigido por Akhilesh Yadav por supuestamente demoler un muro de mezquita ilegal en la aldea de Kadalpur cerca de Jewar , [4] [5] lo que resultó en una severa oposición ya que se percibió que se basaba en motivos endebles.

Hubo una creciente demanda de varios partidos políticos, asociaciones de burócratas indios, [6] [7] y del público en general en las redes sociales en línea para que se revocara su suspensión. [8] [9] [10] [11] [12] [13] Su suspensión fue revocada por el Gobierno de UP el 26 de septiembre de 2013 y fue transferida a Kanpur Dehat . [14] [15] [16]

Durga Nagpal fue designada Oficial de Servicio Especial (OSD) del Ministro de Agricultura y Bienestar de los Agricultores de la Unión, Radha Mohan Singh , el 14 de enero de 2015. [2] [3] El 31 de marzo de 2023, obtuvo su primer puesto como Recaudadora de Distrito y Magistrada de Distrito (DM) de Banda en UP.

Primeros años de vida

Durga Nagpal nació en Agra , Uttar Pradesh , el 25 de junio de 1985. [17] Su padre es un funcionario gubernamental retirado que recibió la Medalla Presidencial por su distinguido servicio en la Junta de Acantonamiento de Delhi . Su abuelo era un oficial de policía que fue asesinado en 1954 mientras estaba de servicio en Sadar Bazaar , Delhi .

Se graduó de la Universidad Técnica Indira Gandhi de Delhi en 2007 con una licenciatura en ingeniería informática . Obtuvo un rango de toda la India de 20 en el examen de servicios civiles de UPSC en 2009, después de lo cual se unió al Servicio Administrativo Indio (IAS). [18] [19] [20] En su primer intento de aprobar el examen de servicio civil, fue aceptada en el Servicio de Ingresos de la India (IRS), pero eligió tomar el examen de UPSC en otra ocasión.

Familia

Está casada con Abhishek Singh, un funcionario del IAS de la promoción de 2011. Conoció a Singh mientras se preparaba para los exámenes de la UPSC en 2009. [18] [21] Abhishek Singh también es actor y ha trabajado en películas.

El Gobierno de Uttar Pradesh, encabezado por Yogi Adityanath, suspendió al Sr. Singh desde el 7 de febrero de 2023, tras su ausencia de 82 días del cargo sin ninguna información. Posteriormente, renunció al cargo. [22]

Carrera

Nagpal comenzó su carrera en el cuadro de Punjab del IAS. Se incorporó a la administración del distrito de Mohali en junio de 2011 y trabajó allí durante catorce meses. Como oficial en prácticas del IAS en Punjab, denunció una estafa inmobiliaria en Mohali. [23]

En agosto de 2012, se trasladó al cuadro de Uttar Pradesh (UP) como magistrada de subdivisión (SDM) de Noida, después de casarse con Abhishek Singh. [21] [24] Más tarde fue nombrada magistrada adjunta en Gautam Budh Nagar . Saltó a la fama pública después de actuar contra la "mafia de la arena" en Greater Noida, Uttar Pradesh, formando equipos especiales de investigación para detener la extracción ilegal de arena en las orillas de los ríos Yamuna e Hindon . [4] Bajo su liderazgo, la administración confiscó 24 camiones volquete y 300 carros utilizados en operaciones ilegales, y arrestó a 15 personas que fueron multadas con ₹ 20 millones (US$ 239.638). [25]

Medidas enérgicas contra la minería ilegal

La mayor parte de la actividad de extracción de arena en la región de la NCR , que comprende Noida (Uttar Pradesh), Faridabad (Haryana) y Delhi, es ilegal ya que no se ha llevado a cabo ninguna evaluación de impacto ambiental (EIA), y se estima que alrededor de 250 a 350 camiones de arena se dragan ilegalmente todos los días. El costo de esta arena varía de ₹ 1 mil millones (US$ 12 millones) por mes [26] a ₹ 5 mil millones (US$ 60 millones) por año. [27] Según los ambientalistas e ingenieros, la enorme cantidad de minería es responsable de la erosión del suelo y el cambio del flujo natural del Hindon y Yamuna, que cambió su curso unos 500 metros hacia el este y planteó una amenaza para los diques de inundación en seis sectores de Noida. [28] La administración del distrito de Noida creó un "Escuadrón Especial de Minería" para frenar la extracción de arena y se esperaba que tuviera éxito, [29] [30] pero la alta demanda de arena para aumentar la actividad de construcción, la inacción policial [31] y el nexo político con la "mafia de la arena" han asegurado que varias reglas para salvaguardar el medio ambiente se violen regularmente. [32] [33] [34] [35]

Después de recibir muchas quejas sobre el dragado en las orillas de los ríos Yamuna e Hindon, la oficina del Ministro Principal de UP en Lucknow pidió a la administración del distrito de GB Nagar que impidiera más actividades ilegales. Nagpal, como SDM, supervisó una gran operación para detener la extracción ilegal de arena en el distrito, y utilizó la sorpresa y el secreto para arrestar a los mineros ilegales y confiscar su maquinaria. [36] [37] El 23 de julio de 2013, Nagpal había dicho que tomaría medidas estrictas contra las dragas que se dedicaban a la minería ilegal , añadiendo que dicha actividad podría afectar negativamente al medio ambiente. Desde abril de 2013, la policía de Uttar Pradesh había presentado 17 FIR y el magistrado judicial jefe había ordenado el arresto de mineros ilegales de arena en 22 casos. De abril a junio de 2013, la policía había incautado 297 vehículos y maquinaria utilizados para la minería ilegal y había cobrado 8.234.000 rupias en multas. Bajo el mando de Nagpal, se lanzó una operación conjunta en la que participaron los departamentos de Hacienda, Policía y Transporte y se vigilaron las aldeas de Asgarpur, Nangla Wajidpur, Gulavli, Kambakshpur, Jaganpur Chaproli. [38] El 25 de julio, el gobierno trasladó a Bulandshahr al oficial de minería del distrito de GB Nagar, Ashish Kumar, que estaba ayudando a Nagpal . Antes de ser trasladado, Kumar sobrevivió a tres atentados contra su vida, el último de los cuales tuvo lugar el 9 de febrero de 2013. Nagpal también fue objeto de ataques el 26 de abril de 2013, durante una visita a la comisaría de policía de Kasna. Estos ataques se atribuyeron a la "mafia de la arena" que opera en el distrito. [39] [40] [41]

En la noche del 29 de julio de 2013, la policía de Gautam Buddha Nagar arrestó a 15 personas y confiscó 26 vehículos en el distrito y registró siete casos, algunos de los cuales ocurrieron en las áreas de Dankaur y Greater Noida. [42]

Suspensión

Nagpal fue suspendida el 28 de julio de 2013, un día después de que supuestamente demoliera un muro de una mezquita en construcción en la aldea de Kadalpur, en la zona de Rabupura de Jewar . La construcción de la mezquita no había sido autorizada por el gobierno estatal. [43] [44] [45] Se discute si Nagpal estuvo realmente involucrada en la demolición del muro, y si sus acciones estaban justificadas incluso si lo estuvieran. Sus partidarios y la mayoría de las fuentes de los medios de comunicación afirman que Nagpal no ordenó la demolición del muro y ni siquiera estaba presente en el lugar cuando ocurrió el incidente. Según ellos, fue atacada debido a su campaña contra la extracción ilegal de arena, y las acusaciones de la participación de Nagpal en la demolición son falsas. [46] [47] [48] Sin embargo, hay otras fuentes que citan a residentes de la aldea de Kadalpur que afirman que Nagpal supervisó personalmente la demolición del muro. [49] [50]

El 16 de agosto, Nagpal presentó su respuesta a la acusación formal presentada por el gobierno de UP, en la que se declaró inocente y dijo que su acción estaba dentro de las reglas del servicio y de acuerdo con las instrucciones de la Corte Suprema. [51] [52] El 28 de agosto, el magistrado del distrito de Noida , Ravikant Singh, que respaldó las acciones de Nagpal, fue transferido de su puesto y fue puesto en una lista de espera. [53]

Suspensión revocada

Nagpal, acompañada por su marido Abhishek Singh, se reunió con el Ministro Principal Akhilesh Yadav el 21 de septiembre de 2013 por primera vez desde su suspensión. Su suspensión fue revocada por el gobierno de Uttar Pradesh el 22 de septiembre de 2013, [54] y se incorporó como magistrada adjunta del distrito de Kanpur Dehat el 5 de octubre de 2013. [55]

Focalización en la familia

El 11 de octubre de 2014, el marido de Nagpal, Abhishek Singh, también burócrata, fue suspendido de su cargo. Abhishek Singh era magistrado de subdivisión en Mahawan , Mathura , y fue suspendido por el ministro jefe Akhilesh Yadav por supuestamente tratar de manera inhumana a un profesor, Fauran Singh. Abhishek Singh niega los cargos, mientras que el gobierno se niega a dar más detalles sobre las acciones inhumanas de las que era culpable. [56]

Reacciones a su suspensión

Público

Las medidas administrativas y la posterior suspensión de Nagpal recibieron una amplia atención en la India. Fue ampliamente elogiada por sus esfuerzos para limpiar la corrupción en el sistema político indio. Se hicieron referencias a la diosa hindú Durga por tomar medidas contra la mafia de la minería de arena y los barones inmobiliarios, que tienen buenas conexiones políticas. [57] Según Surinder S. Jodhka, profesor y presidente del Centro para el Estudio de los Sistemas Sociales de la Universidad Jawaharlal Nehru (JNU), las protestas tras la suspensión de Nagpal se deben al creciente descontento dentro de la creciente clase media de la India con la criminalización en la política. [58] Debido a las protestas públicas, el gobierno de UP tuvo que realizar acciones de control de daños, destacando sus planes de bienestar y anunciando que está considerando la creación de un grupo de trabajo para controlar la minería ilegal. [59]

Kiran Bedi y un gran número de personas en las redes sociales como Facebook y Twitter [58] protestaron contra la suspensión de la funcionaria del IAS. [60] Varios funcionarios del IAS en servicio y retirados, como el ex Comisionado de Vigilancia Central (CVC) N. Vittal , los ex secretarios de gabinete T. SR Subramanian y Naresh Chandra , [61] [62] y el ex Contralor y Auditor General (CAG) Vinod Rai , se manifestaron en apoyo de Nagpal, calificando sus acciones de audaces y valientes, [63] [64] y pidieron al Secretario en Jefe que revocara su suspensión. [65] La Asociación All India IAS, un organismo nacional de funcionarios del IAS, calificó las acciones del gobierno de "incorrectas" y cree que Nagpal fue suspendida debido a sus estrictas acciones que dañaron a la mafia de la arena. Ha exigido la revocación inmediata de su suspensión y ha calificado el incidente de "desmoralizante" para los jóvenes funcionarios del IAS. [66] [67]

La manifestación colectiva de estas preocupaciones por parte de los funcionarios del IAS del estado se consideró inusual y sorprendió al gobernante Partido Samajwadi . Los altos funcionarios han atribuido esta reacción al sentimiento general de descontento en el cuadro de oficiales, que según ellos se debe a la creciente interferencia política en la administración pública. [68] [69] El 1 de agosto, en un acto poco común, miles de funcionarios del IAS presentaron una petición al Departamento de personal y capacitación, exigiendo la intervención del gobierno central para ordenar al gobierno de UP que revocara la suspensión de Durga. [70]

El 5 de agosto de 2013, en reacción a la suspensión de Nagpal, el Tribunal Verde Nacional (NGT) ordenó la suspensión en toda la India de todas las actividades de extracción de arena realizadas sin licencia del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques . [71] [72]

Partidos políticos

Desde que la suspensión de Nagpal salió a la luz pública, se ha alegado que el entonces líder del Partido Samajwadi, Narendra Bhati (que más tarde se unió al BJP), que tenía rango de ministro de gabinete como entonces presidente de la UP State Agro Industrial Corporation Limited, [46] fue responsable de que la suspendieran abruptamente porque estaba frustrado por la campaña de Nagpal contra la minería ilegal. [47] [48] Bhati fue grabado más tarde en un vídeo alardeando de haber conseguido que el oficial fuera suspendido en 40 minutos. [73] [74] [75] Otros líderes del partido Samajwadi, como Azam Khan y Naresh Agarwal, habían emitido declaraciones apoyando la orden de suspensión.

Los partidos de oposición de entonces en el estado de Uttar Pradesh, el Partido Bharatiya Janata (BJP) y el Partido Bahujan Samaj, acusaron al gobierno estatal de ignorar el estado de derecho y de proteger a los criminales. [25] El ex presidente del BJP Nitin Gadkari criticó la acción por "... avivar los sentimientos comunitarios y basados ​​en castas" y "acosar a un buen funcionario por políticas de bancos de votos ..." [76] El BJP en Uttar Pradesh pidió al entonces gobernador del estado, BL Joshi, que interviniera y revocara la suspensión. [44]

El 2 de agosto de 2013, el Congreso Nacional Indio condenó la orden de suspensión y dijo que las reacciones públicas de los líderes del Partido Samajwadi en apoyo de la orden de suspensión indicaban que esas órdenes habían sido dictadas por la mafia minera de arena. Sin embargo, también criticó la "demolición arbitraria" del muro de la mezquita. [77] [78] La presidenta de la UPA, Sonia Gandhi , escribió una carta al entonces primer ministro Manmohan Singh , exigiendo un trato justo para el oficial. [79]

Gobierno estatal

El gobierno del Partido Samajwadi dijo en un comunicado que Nagpal fue suspendida por demoler el muro de una mezquita y el Ministro Principal de Uttar Pradesh, Akhilesh Yadav, justificó la orden diciendo que las acciones de Nagpal "carecían de previsión y perturbaban la armonía comunal" y que fue suspendida debido a "una obligación administrativa para aliviar la tensión comunal". [4] [67] [80] [81] Esto fue refutado posteriormente por informes de que la zona no había informado de ninguna tensión comunal. [58] El Oficial de la Estación de Policía de Rabupura dijo que, dado que la demolición tuvo lugar de noche, la mayoría de los residentes ni siquiera estaban al tanto del incidente. [82] Según se informa, la demolición se ejecutó en cumplimiento de las órdenes de la Corte Suprema que prohíben la construcción de estructuras religiosas ilegales en terrenos públicos. [83] El tribunal, en una sentencia dictada en 2009, había dictaminado que "no se pueden construir nuevos templos, mezquitas, iglesias y gurdwaras en parques públicos, calles públicas y espacios públicos" y "la prohibición debe aplicarse incluso si da lugar a un problema de ley y orden". [84]

Según el informe sobre el incidente de demolición presentado por Ravikant Singh, magistrado del distrito de Gautam Buddha Nagar, al gobierno de Uttar Pradesh, Nagpal no demolió ningún muro de ninguna estructura religiosa; de hecho, no había ninguna estructura religiosa en el lugar. La construcción del muro acababa de comenzar y, al ser advertidos por la Sra. Nagpal de que la estructura se estaba construyendo en terrenos del gobierno, los residentes locales decidieron desmantelar el muro construido ellos mismos. El informe calificó las acciones de Nagpal de "libres de defectos". [85] El informe también dice que no hubo tensión comunitaria ni posibilidad de enfrentamientos entre comunidades religiosas. [36] El gobierno de Uttar Pradesh designó un comité para verificar el informe del magistrado. [43] [86]

Después de que la asociación de funcionarios del IAS protestara el 29 de julio, el Secretario en Jefe de Uttar Pradesh dijo que la orden de suspensión sería revisada, [25] pero a pesar de las garantías, no se ha tomado ninguna decisión. [36] Después de la suspensión, Nagpal fue asignado a la Junta de Ingresos en Lucknow , la capital del estado. [87] [88]

Kadalpur

Los residentes de la aldea de Kadalpur ( Jewar ) desafiaron la narrativa anticorrupción en los medios y dijeron que la orden de suspensión estaba justificada. Incluso amenazaron con protestar si la restituían. Dijeron que la mezquita se estaba construyendo en terrenos de la gram sabha y que habían obtenido la aprobación del panchayat , agregando que no sabían que se debía solicitar permiso para ello. La construcción de la mezquita comenzó en 2011, por lo que cuestionaron la respuesta tardía de las autoridades. Destacando la "arrogancia" de Nagpal y el hecho de que la policía la demoliera, dijeron que solicitaron más tiempo para obtener el permiso de construcción, que ella rechazó. Sobre el informe del magistrado del distrito al gobierno de UP, afirmaron que no se comunicó con ellos ni con ninguno de los funcionarios del panchayat. Dijeron que todos dieron donaciones para la construcción de templos y mezquitas, y que su objetivo es reconstruir la mezquita.

Dhirendra Singh , portavoz del Partido del Congreso de Uttar Pradesh, dijo que los habitantes del pueblo no estaban al tanto de las decisiones del Tribunal Supremo y que era deber de la administración ordenarles que consiguieran el permiso y, al menos, que detuvieran la construcción temporalmente. La mayoría de los habitantes del pueblo son musulmanes y el resto son hindúes, y existe una amenaza mínima de violencia comunitaria allí. [45] [49] [50]

Un mes después, los habitantes del pueblo dijeron que se sentían engañados por el gobierno de Uttar Pradesh, ya que todavía no habían dado permiso para construirla; culparon a los líderes del Partido Samajwadi de castigarla innecesariamente. Dijeron que los líderes del partido deberían haberles dado permiso para construir la mezquita en ese momento, evitando así que ocurriera este incidente. [89]

Litigios de interés público

El 30 de julio de 2013, el Tribunal Superior de Allahabad impugnó la orden de suspensión de Nagpal mediante un litigio de interés público (PIL). La petición fue presentada por el activista social Nutan Thakur en el tribunal de Lucknow. También solicitaba al tribunal que ordenara al gobierno central que solicitara a los gobiernos estatales que impidieran el acoso a los funcionarios que habían ordenado acciones contra la construcción ilegal de lugares religiosos y la minería ilegal. [90] [91] El 1 de agosto, el tribunal dictaminó que la suspensión no era una cuestión de PIL y que la funcionaria debía dirigirse directamente al tribunal. Sin embargo, elogió su labor para prevenir la extracción ilegal de arena y ordenó tanto al gobierno central como al estatal que informaran sobre cómo estaban abordando la minería ilegal y qué seguridad se estaba brindando a los funcionarios que participaban en su lucha. [92] [93]

El 8 de agosto, el Tribunal Supremo de la India aceptó una PIL presentada por un abogado, ML Sharma. La PIL buscaba desestimar todos los cargos contra Nagpal y argumentaba que Nagpal estaba sufriendo dificultades por seguir las sentencias del tribunal en 2009 y 2010 con respecto a la demolición de estructuras religiosas ilegales. [94] [95] El 16 de agosto, el tribunal se negó a aceptar la PIL, cuestionando la legitimidad del abogado, pero diciendo que "podría aceptar la petición si ella (Nagpal) se dirige personalmente al tribunal". [96] [97] El tribunal también pidió una explicación al gobierno de UP por arrestar a Kanwal Bharti , un académico que supuestamente escribió una publicación en Facebook en apoyo de Nagpal. El gobierno central había emitido una notificación consultiva basada en una orden anterior del tribunal que decía que una persona no puede ser arrestada por publicar comentarios objetables en sitios de redes sociales sin obtener el permiso de un funcionario policial de alto rango. [98] [99]

Intervención del gobierno central

El 31 de julio, el gobierno central dijo que estaban esperando un informe detallado sobre su suspensión del estado dentro de 15 días. [87] [88] El Ministro de Estado para el Personal V. Narayanasamy , durante una reunión con una delegación de la Asociación de Oficiales del IAS de toda la India aseguró que se hará justicia a la Sra. Nagpal. Más tarde aseguró que se tendrán en cuenta ambas versiones del incidente antes de tomar una decisión. [100] Según las Reglas de los Servicios de toda la India (Disciplina y Apelación), de 1969, el gobierno de UP no puede mantenerla suspendida durante más de 90 días, en espera de un procedimiento disciplinario, sin el consentimiento del Gobierno central. [101] [102]

El 5 de agosto de 2013, el Primer Ministro Manmohan Singh dijo que el gobierno central había pedido al gobierno de UP que proporcionara detalles del caso. [103] El 19 de agosto, las asociaciones del Servicio Administrativo Indio (IAS), el Servicio de Policía Indio (IPS) y el Servicio Forestal Indio (IFoS) se reunieron con el Secretario del Departamento de Personal y Capacitación (DoPT) SK Sarkar y exigieron que el gobierno central modificara las reglas relacionadas con la suspensión de burócratas por parte de los gobiernos estatales, ya que esas reglas eran ampliamente abusadas. Las tres asociaciones quieren que el gobierno central, en lugar de varios gobiernos estatales, tenga la autoridad para suspender a cualquier funcionario de All India Services . [104] [105]

El 20 de agosto, el gobierno central decidió no intervenir en la suspensión de Nagpal, ya que ella no apeló ni impugnó la orden de suspensión dictada por el gobierno de Uttar Pradesh . Desde la suspensión de Nagpal el 27 de julio, el centro había enviado tres recordatorios al gobierno de Uttar Pradesh, solicitando un informe detallado. El 4 de agosto, el gobierno de Uttar Pradesh había enviado un informe sobre la suspensión de Nagpal al DoPT y había entregado una hoja de cargos a Nagpal, que consideraba que sus acciones eran injustificadas y violaban las normas. [106]

Referencias

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