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Fiona Ma

Fiona Ma (nacida el 4 de marzo de 1966) es una política y contadora estadounidense. Se desempeña como tesorera del estado de California desde el 7 de enero de 2019. [1] Anteriormente fue miembro de la Junta de Ecualización de California (2015-2019), la Asamblea del Estado de California (2006-2012) y la Junta de Supervisores de San Francisco (2002-2006). [2] [3] [4]

Ma, miembro del Partido Demócrata , fue la primera mujer asiático-estadounidense en ocupar el cargo de presidenta pro tempore de la Asamblea de California, [5] el segundo cargo de mayor rango en la Asamblea de California. [6] Ma también es la segunda contadora pública certificada (CPA) en ser elegida para la Junta de Ecualización. [7] Fue seleccionada como presidenta de la Junta de Ecualización de California en 2016, [8] y ordenó tres auditorías externas de la agencia. [9]

En marzo de 2019, Ma anunció que se postularía para las elecciones a gobernador de California de 2026. [ 10] En marzo de 2023, anunció que se postularía para las elecciones a vicegobernador de California de 2026. [ 11] [12]

Vida temprana y educación

Ma es la mayor de los tres hijos de William y Sophia Ma, ambos inmigrantes chinos . Su abuelo, el teniente general Ma Zhen  [zh] , fue el primer alcalde de Kunming , Yunnan . [13]

Nació y creció en Nueva York , asistió a la escuela primaria Baker antes de graduarse de las escuelas secundarias y preparatorias Great Neck North . Su padre, William Ma, era un ingeniero mecánico que luego se especializó en reclamos y litigios de construcción antes de jubilarse. Su madre, Sophia (de soltera Doo), fue profesora de arte en la escuela secundaria durante 20 años antes de mudar a la familia a San Francisco para estar más cerca de sus padres. El reverendo William Doo fue destinado como ministro en la Iglesia Cristiana Swatow de San Francisco en el Distrito Sunset de San Francisco. [14]

Ma obtuvo una licenciatura en Ciencias en contabilidad del Instituto Tecnológico de Rochester , una maestría en Ciencias en tributación de la Universidad Golden Gate y una maestría en Administración de Empresas de la Universidad Pepperdine . Es contadora pública. [14]

Carrera

Ma es un miembro activo de la Sociedad de Contadores Públicos Certificados de California (CalCPA) y del Consejo Asesor de Normas de Contabilidad Gubernamental (GASAC) . [15] Además, es miembro del Sindicato de Actores de Cine ( SAG-AFTRA ) y tuvo un pequeño papel en el cortometraje My Name Is Moe. [16]

Ma fue designada miembro de la Junta de Apelaciones de Tasaciones de San Francisco por la Junta de Supervisores de San Francisco en 1995. Ese mismo año, comenzó su carrera en el servicio público como representante de distrito a tiempo parcial para el entonces senador estatal John Burton . Se desempeñó como representante de distrito de John Burton hasta su elección a la Junta de Supervisores de San Francisco en 2002. Fue responsable de ayudar a los electores con Medi-Cal, Compensación de Trabajadores, Seguro de Desempleo, Impuestos del Departamento de Franquicias y Desarrollo del Empleo y licencias profesionales. [ cita requerida ]

Junta de Supervisores de San Francisco

Ma fue elegida posteriormente para la Junta de Supervisores del Condado de San Francisco de 2002 a 2006 en representación del Distrito 4 , el Distrito Sunset , Outer Sunset, Parkside, Outer Parkside y Pine Lake Park. Mientras servía en esa junta, su enfoque legislativo fue una campaña para cerrar los salones de masajes que traficaban personas al país y las utilizaban para dirigir redes de prostitución ilegal. [17] Como supervisora, también comenzó su defensa de la prohibición de algunos productos químicos en los juguetes para niños, aprobando una ordenanza para "prohibir la fabricación, venta o distribución en el comercio de cualquier juguete o artículo de puericultura... si contiene bisfenol A u otros productos químicos específicos". [18]

Asamblea de California

Ma fue elegido por primera vez para representar al Distrito 19 de la Asamblea de California desde noviembre de 2006 hasta noviembre de 2012, cumpliendo un máximo de tres mandatos.

Ma ganó la nominación demócrata para representar al Distrito 19 de la Asamblea de California contra su compañera demócrata Janet Reilly en las elecciones primarias estatales del 6 de junio de 2006. La campaña fue una de las primarias legislativas más costosas en el estado de California. [19]

El 7 de noviembre de 2006, Ma recibió el 70 por ciento de los votos y derrotó a sus dos oponentes para la Asamblea de California, el republicano Howard Epstein y el representante del Partido Verde Barry Hermanson. Reemplazó a Leland Yee como asambleísta del Distrito 19. [20] Su distrito incluía San Francisco, Daly City, Colma y Broadmoor.

Ma fue designada líder de la mayoría de la Asamblea por el presidente de la misma, Fabián Núñez , cargo que ocupó durante cuatro años. En 2010, el presidente de la Asamblea, John Pérez, nombró a Ma para el cargo de presidenta pro tempore, cargo que ocupó durante sus últimos dos años en la Asamblea de California.

Como asambleísta, Ma continuó su trabajo en torno a la seguridad de los juguetes infantiles, y redactó una legislación que prohibía los productos químicos en los productos para bebés y niños pequeños. Arnold Schwarzenegger, entonces gobernador de California, firmó la ley en octubre de 2007; entró en vigor en enero de 2009. La legislación de Ma se incorporó más tarde a la Ley de Mejora de la Seguridad de los Productos de Consumo de 2008 de la senadora Dianne Feinstein [21], firmada por el presidente George W. Bush el 15 de agosto de 2008.

Miembros del comité

Junta de Igualación de California

El 4 de noviembre de 2014, Ma ganó las elecciones para el distrito 2 de la Junta de Ecualización. Recibió 1.448.657 votos para ganar la elección con el 68,5% de los votos. [22] El Distrito 2 cubre casi 10 millones de personas a lo largo de la costa de California desde Oregón hasta Santa Bárbara.

El 24 de febrero de 2016, en la reunión de la Junta de Igualación (BOE) en Culver City, la Junta eligió a Ma como su presidente. [23] Como presidente, Ma también forma parte de la Junta de Impuestos de Franquicia de California. [24]

La Junta de Igualación de California fue creada por iniciativa de los votantes en 1879 para "igualar" los valores de las propiedades y los impuestos. La junta tiene amplios poderes regulatorios y de adjudicación como junta de impuestos estatal. La BOE administra más de 30 programas de impuestos y tasas. Durante el año fiscal 2014-15, la BOE generó $60.5 mil millones de ingresos. Las reuniones mensuales de la BOE ofrecen a los contribuyentes y otras partes interesadas oportunidades de participar en la formulación de reglas y regulaciones adoptadas por la Junta. [25]

Tesorero del estado de California

El 17 de mayo de 2016, Ma anunció que estaba abriendo su campaña para postularse a tesorera de California en las elecciones de 2018. [26] El 5 de junio de 2018, terminó primera en las primarias abiertas no partidistas, [27] y luego derrotó al republicano Greg Conlon en las elecciones del 6 de noviembre. [28] El 7 de enero de 2019, prestó juramento como la primera mujer de color y la segunda contadora pública en servir como tesorera del estado de California .

Jefe bancario y fortalecimiento de las finanzas estatales

En su primer año en el cargo, Fitch Ratings de Wall Street y Moody's mejoraron la calificación de los bonos de obligación general de California, citando una mejor gestión fiscal, [29] y afirmando que las reservas presupuestarias de California "nunca habían sido más fuertes". [30] Ma declaró su objetivo de ayudar a crear "costos de endeudamiento más bajos, un entorno de tasas de interés favorables, calificaciones mejoradas y un compromiso continuo con la creación de reservas". [31] En el primer trimestre de 2019, Ma vendió más bonos que cualquier otro tesorero estatal en Estados Unidos, [32] incluida una emisión de bonos diferente casi todas las semanas durante marzo y abril. [33] De julio a diciembre de 2019, su oficina vendió $7,65 mil millones adicionales en bonos. [34] En noviembre de 2019, la Oficina del Analista Legislativo de California, que no es partidista , informó sobre el impacto de la reducción de costos del Tesorero, afirmando: "el Tesorero del Estado ha podido refinanciar gran parte de la deuda en bonos del estado. En consecuencia, gran parte de la deuda pendiente del estado ahora tiene una tasa de interés más baja, lo que resulta en costos anuales más bajos". [35] En general, en 2019, la oficina de Ma supervisó $85 mil millones en bonos y entre $85 mil millones y $100 mil millones (un máximo histórico) en inversiones a corto plazo. [34] "Creo en los controles y contrapesos, la rendición de cuentas y también en ser proactivo", dijo Ma a Bloomberg News. [36] Las prioridades de Ma para el programa de bonos de California incluyen:

Financiación verde y política medioambiental

Ma presidió la reunión inaugural del Comité de Desarrollo del Mercado de Bonos Verdes de California el 5 de junio de 2019 para "establecer a California como el líder mundial en bonos verdes" [42] mediante el desarrollo de estándares para lo que califica como bonos verdes, [47] e incorporando bonos verdes en el financiamiento de proyectos de infraestructura estatal. [48]
Ma lanzó los programas de Financiamiento de Eficiencia Energética para Pequeñas Empresas y Financiamiento de Eficiencia Energética Multifamiliar Asequible en octubre de 2019 para ayudar a las pequeñas empresas, organizaciones sin fines de lucro y propietarios de viviendas asequibles a reducir el costo de financiamiento de mejoras de eficiencia energética . [49] También copatrocinó la Ley de Desarrollo del Mercado de Reciclaje de California para promover los programas de reciclaje de California, AB 1583 escrita por la asambleísta Susan Eggman y firmada como ley por el gobernador Newsom. [50] Ma también preside la Autoridad de Financiamiento de Transporte Avanzado y Energía Alternativa de California (CAEATFA), que ayuda al estado a cumplir sus objetivos de gases de efecto invernadero y trabaja con el mercado privado. CAEATFA opera el Programa de Financiamiento del Centro de CA para la Eficiencia Energética, que ha proporcionado más de $825 millones en exclusiones de impuestos a las ventas para más de 200 proyectos ecológicos que apoyan la fabricación de energía solar, geotermia, combustibles renovables y producción de biogás . Ma también preside la Autoridad de Financiamiento del Control de la Contaminación de California (CPCFA), que proporciona $16.2 mil millones en financiamiento de bajo costo. CPCFA fue la primera autoridad financiera estatal en firmar el Compromiso de Bonos Verdes, prometiendo cumplir con los principios de los bonos climáticos en todos sus proyectos. [51]
En diciembre de 2020, la oficina de Ma inscribió el préstamo número 1000 del Programa de Préstamos para Eficiencia Energética Residencial, [52] a un propietario del condado de Yuba para instalar un sistema de calefacción, ventilación y aire acondicionado (HVAC) de alta eficiencia y un termostato inteligente. [53]

Vivienda asequible

La oficina de Ma supervisa los bonos de actividad privada y los créditos fiscales estatales para la vivienda [54] que se utilizan para construir y mantener viviendas para personas de bajos ingresos y mantener los alquileres en estas unidades asequibles durante 55 años. [34] En 2019, su oficina vendió más de $180 millones en bonos para el programa del Departamento de Asuntos de Veteranos de California (CalVet) para proporcionar préstamos asequibles a los veteranos. [55]
Ma también vendió $500 millones (en 2019) [56] y $450 millones (en 2020) [57] en bonos de ingresos para el programa No Place Like Home (NPLH) de California, un esfuerzo para desarrollar viviendas de apoyo permanentes para personas sin hogar y con enfermedades mentales. Este "bono social", para financiar proyectos que produzcan resultados sociales positivos, ganó el premio Deal of the Year de la revista Bond Buyer en 2020. [58]
En septiembre de 2020, Ma publicó informes de políticas sobre viviendas asequibles para estudiantes de colegios comunitarios, en colaboración con la Asociación de Viviendas sin Fines de Lucro del Sur de California. [59] Junto con la Autoridad de Financiamiento Escolar de California (CSFA), [60] la oficina de Ma emitió $87 millones en bonos para construir 352 camas para el Santa Rosa Junior College. [61] En octubre de 2020, la CTCAC presidida por Ma aprobó $91 millones en créditos fiscales para 2.846 unidades de vivienda de bajos ingresos [62] en condados gravemente dañados por los incendios forestales de Camp, Tubbs, Thomas y Mendocino Complex en 2017 y 2018. [63]

Protegiendo a las familias, a los consumidores y a las pequeñas empresas

En junio de 2019, Ma anunció el lanzamiento del Programa de Ahorro para la Jubilación CalSavers, que ofrece una opción de ahorro para la jubilación IRA a los empleados que actualmente no tienen una a través de su empleador. [64]

En 2019, el programa "Scholar Dollars", como parte de ScholarShare 529, otorgó más de $300,000 a 20 escuelas públicas de California desde jardín de infantes hasta octavo grado para financiar tecnología, música, arte, teatro, informática, deportes y otros programas. [65] En 2020, Ma patrocinó una ley para proteger las cuentas de ScholarShare 529 de ser confiscadas por cobradores de deudas. [66]

Como parte del Plan Maestro para el Envejecimiento del Gobernador Gavin Newsom , [67] Ma copatrocinó tres proyectos de ley que abordan las necesidades de los adultos mayores, las personas con discapacidades y los cuidadores familiares: AB 1287 (Nazarian), AB 1382 (Aguiar-Curry) y SB 611 (Cabellero). [68] En 2019, el programa CalABLE de la Oficina del Tesorero se amplió para permitir que cualquier persona con una discapacidad diagnosticada antes de los 26 años abra una cuenta y ahorre hasta $15,000 al año. [69]

En 2020, como parte del Banco de Infraestructura y Desarrollo Económico de California (iBank), Ma comenzó a administrar el Fondo de Reconstrucción de California, una nueva asociación público-privada para apoyar a las pequeñas empresas de California. El fondo es parte de la Oficina de Desarrollo Económico del Gobernador de California . [70]

Ferrocarril de alta velocidad

En su primer año como tesorera, Ma nombró a la Dra. Beverly Scott, profesora adjunta del Mineta Transportation Institute de la Universidad Estatal de San José , y a Frederick Jordan, presidente de la empresa de construcción del Área de la Bahía FE Jordan Associates Inc, para el Grupo de Revisión de Pares del Ferrocarril de Alta Velocidad de California. [71] Ma también brindó apoyo al proyecto ferroviario de alta velocidad SoCal-to-Las Vegas Brightline West que conecta el sur de California y Las Vegas, Nevada, cuando anunció la aprobación de una emisión de bonos de $300 millones para el proyecto. [72]

Banca de cannabis

En 2019, Ma patrocinó la SB 51, del líder de la mayoría del Senado Bob Hertzberg, para permitir que los bancos privados y las cooperativas de crédito soliciten una licencia estatal que permitiría a las empresas autorizadas relacionadas con el cannabis abrir cuentas y depositar ingresos. [73]

Recaudar los ingresos por impuestos sobre las ventas de Amazon

El 25 de abril de 2019, el gobernador Gavin Newsom firmó una legislación [74] que Ma había impulsado para exigir a los minoristas en línea y fuera del estado como eBay , Etsy y Amazon (empresa) que recaudaran impuestos sobre las ventas de acuerdo con las prácticas de las empresas locales de California, [75] eliminando una ventaja injusta que Amazon y otras empresas en línea y fuera del estado habían reclamado. [76]

Pandemia de COVID-19

Durante la pandemia de COVID-19 que comenzó en marzo de 2020, todas las operaciones de Ma se consideraron servicios esenciales y se mantuvieron completamente abiertas y operativas. [77] La ​​oficina de Ma y las agencias que ella presidía tomaron las siguientes medidas:

En mayo de 2020, Ma comenzó a operar el Programa de Préstamos de Emergencia HELP por COVID-19 para brindar asistencia financiera a los centros de salud afectados por la pandemia de COVID-19. [85]

En mayo de 2020, California había gastado 2.200 millones de dólares en equipos de seguridad para prevenir la infección por coronavirus. Se utilizaron contratos sin licitación debido a la emergencia y la necesidad sin precedentes de equipos de protección personal. [86] Los procesos de compra estándar del estado se vieron interrumpidos y la oficina de Ma, que normalmente solo lleva a cabo las etapas finales de las transacciones financieras, asumió un papel de supervisión. [87]

Huelga del sindicato de escritores de Estados Unidos de 2023

El 30 de agosto de 2023, [88] Ma envió cartas [89] a Netflix , The Walt Disney Company , Comcast , Warner Bros. Discovery Channel , Apple Inc. , Paramount Global y Amazon , diciéndoles que regresaran a las negociaciones y resolvieran las huelgas. [90]

Acusaciones de impropiedad

En el verano de 2021, un ex miembro del personal presentó una denuncia por derechos civiles contra Ma, alegando acoso sexual y despido injustificado por negarse a aceptar la conducta acosadora. [91] En los documentos presentados ante el tribunal, Judith Blackwell se quejó de que Ma creó un ambiente de trabajo hostil al hacer avances abiertos e indeseados mientras ambos compartían una habitación de hotel en viajes de trabajo. Dicho comportamiento incluyó exponer su trasero desnudo a Blackwell en múltiples ocasiones. Ma también le dio a Blackwell muchos regalos, como joyas, un lugar de estacionamiento privilegiado y comestibles de marihuana, hasta el momento en que fue despedida según Politico. [91] Ma también está acusada de aceptar regalos inapropiados. [92]

Ma también había compartido habitaciones de hotel 13 veces con su jefe de personal durante un período de dos años. Y si bien la práctica de compartir habitaciones con subordinados no viola la política del departamento, la situación fue criticada. Ma ha negado haber cometido alguna irregularidad en su defensa contra Blackwell y ha dicho que compartir habitaciones de hotel era una medida para ahorrar costos. [93]

Vida personal

Está casada con Jason Hodge, un bombero del condado de Ventura [94] de ascendencia nativa americana [95] y comisionado del puerto de Oxnard en el puerto de Hueneme en el condado de Ventura. [96]

Historia electoral

Posiciones políticas

Impuestos empresariales

Una prioridad para Ma mientras estaba en la Junta de Igualación fue lograr que todos pagaran "su parte justa de impuestos", en particular "los $8 mil millones en impuestos no pagados en la economía sumergida ". [104] Esto incluyó esfuerzos para lograr que Amazon recaudara impuestos sobre las ventas en las transacciones de vendedores externos como una forma de ayudar a los minoristas locales físicos a competir [105] - estimados entre $431 millones y $1.8 mil millones en nuevos ingresos para California cada año. [76] En su primer año, Ma también abogó por que los cigarrillos electrónicos fueran gravados como los productos de tabaco, como una forma de disuadir el vapeo y el tabaquismo, y para pagar los costos de salud causados ​​​​por el uso de tabaco. [106] Dos años después, en 2017, los votantes aprobaron la Propuesta 56 con una mayoría de casi 2/3, recaudando $1.7 mil millones en nuevos impuestos al tabaco que se gastaron en programas contra el tabaquismo y la financiación de los pagos de Medi-Cal para los pobres. [107] Ma también identificó la industria del cannabis como “la economía sumergida más grande de California” [108] con “cientos de millones de dólares que desaparecen en una economía subterránea de cannabis”. [109]

Alivio fiscal para ciudadanos y pequeñas empresas

Después del incendio de Valley de 2015 , Ma propuso una nueva ley [110] (promulgada al año siguiente) [111] que otorgaba algún alivio fiscal a las empresas que sufrieran pérdidas por un desastre natural como el incendio de Valley. [112] Ma también apoyó activamente el Crédito Tributario por Ingresos del Trabajo de California para devolver dinero en efectivo a las personas de bajos ingresos, [113] y promovió la expansión del programa a los asalariados del salario mínimo [114] y a los contratistas independientes . [115]

Reformas gubernamentales limpias

A los pocos meses de unirse a la Junta de Igualación, Ma se sintió "muy, muy frustrada" con las condiciones fiscales de la agencia y el mal manejo de las cuentas de impuestos estatales. [116] Inició tres auditorías externas de la agencia. [117] Las auditorías expusieron una cultura de mala administración, nepotismo y uso político de los recursos estatales. [118] Ma copatrocinó una legislación para endurecer los requisitos de informes de campaña para los miembros de la BOE. [119] Luego lideró el esfuerzo para pedirle al Gobernador que designara un fideicomisario público para hacerse cargo de la agencia, [120] y pidió al Fiscal General de California Xavier Becerra que asignara un asesor legal independiente para la agencia. [121] Ma presentó una lista de reformas [122] que se incorporaron a la "Ley de Transparencia y Equidad del Contribuyente de 2017", [123] la mayor reestructuración de la Junta de Igualación en sus 138 años de historia. [124] La ley fue firmada por el gobernador Jerry Brown en junio de 2017 y apoyada por el presidente de la Asamblea, Anthony Rendon , el presidente del Senado, Kevin de León , y la ex miembro de la BOE, la contralora Betty Yee . [125]

Mujeres y diversidad

En 2016, recibió el Premio Mujer del Año de Emerge California [126] y fue oradora en la Conferencia Ascend, la conferencia empresarial panasiática sin fines de lucro más grande de Estados Unidos. [127] Entre sus muchas otras actividades, Ma también celebró el Día de la Igualdad de la Mujer en Kelley House en Mendocino [128] y habló con los estudiantes en Future Chinese Leaders of America en Los Ángeles . [129]

Exigir el consentimiento para plastificar un cadáver

El 23 de febrero de 2007, Ma presentó un proyecto de ley que exigía a los exhibidores comerciales de cadáveres plastinados obtener un permiso del condado, que dependería de la prueba del consentimiento del difunto o de su pariente más próximo. [130] Fue aprobado por el Senado el 15 de agosto de 2008 y fue vetado por el gobernador Arnold Schwarzenegger el 26 de septiembre, citando un retraso presupuestario. [131]

Prohibición de productos químicos tóxicos

Ma ha aprobado leyes que prohíben el uso de algunos productos químicos en los plásticos y los juguetes infantiles. Como supervisora ​​en San Francisco, redactó y aprobó una ordenanza para "prohibir la fabricación, venta o distribución comercial de cualquier juguete o artículo de puericultura... si contiene bisfenol A u otros productos químicos específicos". Como legisladora del estado de California, aprobó un proyecto de ley similar. Este texto fue utilizado posteriormente por la senadora Dianne Feinstein en la Ley de Mejora de la Seguridad de los Productos de Consumo de 2008, promulgada en 2008. [18]

Referencias

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