El Druk Desi ( Dzongkha : འབྲུག་སྡེ་སྲིད་ , Wylie : 'brug sde-srid; también llamado Deb Raja ) [nb 1] era el título de los gobernantes seculares (administrativos) de Bután bajo el sistema dual de gobierno entre los siglos XVII y XIX. Bajo este sistema, la autoridad gubernamental estaba dividida entre administraciones seculares y religiosas, ambas unificadas bajo la autoridad nominal de Zhabdrung Rinpoche . Druk , que significa 'dragón del trueno', se refiere simbólicamente a Bután, cuyo nombre más antiguo es Druk-yul . Desi , que significa 'regente', era el principal cargo secular en el reino bajo este sistema de gobierno.
En Bután , el cargo de Druk Desi fue establecido por el Zhabdrung Rinpoche , Ngawang Namgyal en el siglo XVII bajo el sistema dual de gobierno . Habiendo huido de la persecución sectaria en el Tíbet, Ngawang Namgyal estableció el linaje Drukpa como religión estatal. Bajo el sistema butanés, los poderes del gobierno estaban divididos entre la rama religiosa encabezada por el Je Khenpo del linaje Drukpa y la rama administrativa civil encabezada por el Druk Desi. Tanto el Je Khenpo como el Druk Desi estaban bajo la autoridad nominal del Zhabdrung Rinpoche, una reencarnación de Ngawang Namgyal.
El Druk Desi era un monje o un laico ( en el siglo XIX, generalmente este último). Era elegido por un período de tres años, inicialmente por un consejo monástico y más tarde por el Consejo de Estado (Lhengye Tshokdu). El Consejo de Estado era un órgano administrativo central que incluía a los gobernantes regionales, los chambelanes del Zhabdrung y el Druk Desi. Con el tiempo, el Druk Desi quedó bajo el control político de la facción más poderosa de administradores regionales del Consejo de Estado. El Zhabdrung era el jefe de estado y la máxima autoridad en asuntos religiosos y civiles. [1]
La sede del gobierno central estaba en Timbu , el sitio de un dzong del siglo XIII, en primavera, verano y otoño. La capital de invierno estaba en Punakha , un dzong establecido al noreste de Timbu en 1527. El reino estaba dividido en tres regiones (este, centro y oeste), cada una con un penlop (gobernador) designado, que tenía un asiento en un dzong principal. Los distritos estaban encabezados por dzongpens (oficiales de distrito), que tenían su sede en dzongs menores. Los penlops eran una combinación de recaudadores de impuestos, jueces, comandantes militares y agentes de adquisiciones para el gobierno central. Sus principales ingresos provenían del comercio entre el Tíbet y la India y de los impuestos territoriales. [1]
Se cree que la muerte de Ngawang Namgyal en 1651 se ocultó durante unos 50 años mientras las autoridades buscaban su reencarnación como sucesor. Al principio, el sistema persistió, sin embargo, el Druk Desi ganó gradualmente poder político y se produjeron guerras civiles. Una vez que se encontró una reencarnación, el Druk Desi no estaba dispuesto a desprenderse de su poder adquirido, y el poder del Zhabdrung disminuyó gradualmente. De manera similar, el Druk Desi también perdió el control sobre los gobernantes locales y los penlops. El país se desintegró en varias regiones semiindependientes bajo el control de los penlops. [2] En la práctica, el Zhabdrung era a menudo un niño bajo el control del Druk Desi, y los penlops regionales a menudo administraban sus distritos desafiando al Druk Desi. [2]
La Constitución de Bután , promulgada en 2008, confirma el compromiso del país con el sistema dual de gobierno . Sin embargo, el título de "Druk Desi" nunca aparece en la constitución, y todos los poderes administrativos están depositados en el Druk Gyalpo y en los cargos civiles directamente. Además, el Druk Gyalpo nombra al Je Khenpo siguiendo el consejo de los Cinco Lopons (maestros eruditos), y la propia constitución democrática es la ley suprema del país, a diferencia de una figura decorativa Zhabdrung. [3]