La Oficina de Asuntos Insulares ( OIA ) es una unidad del Departamento del Interior de los Estados Unidos que supervisa la administración federal de varias áreas insulares de los Estados Unidos . Es la sucesora de la Oficina de Asuntos Insulares del Departamento de Guerra , que administró ciertos territorios de 1902 a 1939, y de la Oficina de Asuntos Territoriales (antes División de Territorios y Posesiones Insulares y luego Oficina de Territorios) del Departamento del Interior. , que fue responsable de ciertos territorios desde los años 1930 hasta los años 1990. La palabra "insular" proviene del vocablo latino insula (" isla ").
Actualmente, la OIA tiene la responsabilidad administrativa de coordinar la política federal en los territorios de Samoa Americana , Guam , las Islas Vírgenes de los Estados Unidos y la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte , y la supervisión de los programas y fondos federales en los Estados Federados de Micronesia , libremente asociados . la República de las Islas Marshall y la República de Palau .
La OIA, encabezada por el Subsecretario del Interior para Áreas Insulares, también tiene jurisdicción sobre las "áreas excluidas" del atolón de Palmyra [1] y la "administración residual" de la isla Wake . [2]
Las relaciones entre Estados Unidos y Puerto Rico son coordinadas entre la Oficina del Asistente Adjunto del Presidente para Asuntos Intergubernamentales y la Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico , no la OIA.
La oficina ha evolucionado a lo largo de los años junto con los cambios en la administración y en los territorios de los Estados Unidos.
Antes de la década de 1930, la responsabilidad de la administración de las posesiones estadounidenses estaba dividida entre varios departamentos gubernamentales. Alaska y Hawaii estaban bajo el Departamento del Interior; Puerto Rico y las Islas Filipinas fueron administradas por la Oficina de Asuntos Insulares del Departamento de Guerra ; y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos , Guam y Samoa Americana fueron administradas por el Departamento de Marina de los Estados Unidos .
La División de Territorios y Posesiones Insulares , de 1934 a 1950, fue responsable de administrar las responsabilidades del Departamento del Interior sobre los territorios y posesiones insulares de los Estados Unidos que se consolidaron en el Departamento del Interior . Bajo la supervisión del Secretario del Interior, la División sirvió como mediadora entre los territorios y el gobierno federal realizando actividades administrativas para los gobiernos territoriales y asumiendo proyectos de colonización que promovían los intereses de los Estados Unidos en esas áreas. [3]
La División se estableció dentro del Departamento del Interior el 29 de mayo de 1934 bajo la Orden Ejecutiva 6726 [4] del Presidente Franklin D. Roosevelt de conformidad con la Ley de Economía del 20 de marzo de 1933 que requería que el Presidente reorganizara el poder Ejecutivo. La Orden Ejecutiva transfirió las funciones administrativas sobre Puerto Rico del Departamento de Guerra de la Oficina de Asuntos Insulares a la división recién formada.
El 13 de febrero de 1936, mediante la Orden del Secretario 1040, el Departamento del Interior asignó a la División responsabilidades sobre los asuntos territoriales en Alaska , el proyecto del Ferrocarril de Alaska, la Comisión de Carreteras de Alaska y la jurisdicción sobre las Islas Hawaianas y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos . En mayo de 1936 y marzo de 1938, mediante la Orden Ejecutiva 7368 [5] y la Orden Ejecutiva 7828, [6] la isla Baker , la isla Howland , la isla Jarvis , la isla Canton y la isla Enderbury fueron colocadas bajo el Departamento del Interior y asignadas a la División. [7]
El 1 de julio de 1939, la Oficina de Asuntos Insulares del Departamento de Guerra y sus funciones, incluidas sus responsabilidades administrativas sobre las Islas Filipinas, fueron transferidas al Departamento del Interior y consolidadas con la División mediante el Plan de Reorganización No. II de 1939. [8]
En 1943, la División se reorganizó en tres ramas geográficas y dos funcionales: Hawaii y las Islas Filipinas, Alaska y Puerto Rico y las Islas Vírgenes, Legal y Administrativa.
En 1949, las responsabilidades administrativas de la División se ampliaron para incluir a Guam mediante la Orden Ejecutiva 10077 [9] y entraron en vigor el 1 de julio de 1950 mediante la Orden Ejecutiva 10137. [10] En 1950, se estableció la Oficina de Territorios y las funciones de la División fueron transferido a la Oficina mediante Orden Secretarial No. 2577. [11]
El primer Director de Territorios fue Ernest Gruening , quien sirvió de 1934 a 1939, y luego sirvió como gobernador territorial de Alaska y luego como uno de los primeros senadores elegidos por Alaska al convertirse en estado.
La publicación principal de la División son los Informes Anuales del Departamento del Interior que tienen una sección sobre la División de Territorios y Posesiones Insulares escrita por el Director que describe las actividades de la División durante el último año fiscal. Además, la División publicó folletos seriados de información general sobre Puerto Rico, las Islas Vírgenes y los Territorios de Alaska y Hawaii, y posteriormente información general sobre el Territorio en Fideicomiso. La División también publicó informes específicos relacionados con el período de posguerra de Alaska y los esfuerzos de desarrollo agrícola y de carreteras, así como un informe sobre las propiedades excedentes de sus áreas administrativas.
En 1950, el nombre de la División se cambió a Oficina de Territorios y el trabajo de la oficina se redujo significativamente en 1952 después de que Puerto Rico alcanzó el estatus de Estado Libre Asociado y en 1959 se concedió la condición de estado a Alaska y Hawái .
En 1971, la Oficina de Territorios fue abolida temporalmente y la administración fue coordinada por un Subsecretario Adjunto de Asuntos Territoriales en la Oficina del Subsecretario de Gestión de Tierras Públicas. En 1973, la agencia fue reconstituida como Oficina de Asuntos Territoriales , designación que mantuvo hasta 1980, cuando se creó una Oficina del Subsecretario de Asuntos Territoriales e Internacionales . (La designación "internacional" se refiere a lo que se convirtieron en los estados libremente asociados de las Islas Marshall , los Estados Federados de Micronesia y Palau ).
Hoy en día, el Departamento del Interior, a través de la Oficina de Asuntos Insulares, sigue siendo responsable de las áreas insulares periféricas , incluidas Samoa Americana, Guam, las Islas Vírgenes de los Estados Unidos y las Islas Marianas del Norte .
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