El Departamento de Educación (abreviado como DepEd ; filipino : Kagawaran ng Edukasyon ) es el departamento ejecutivo del gobierno filipino responsable de garantizar el acceso, promover la equidad y mejorar la calidad de la educación básica. [4] Es la principal agencia encargada de gestionar y gobernar el sistema filipino de educación básica . Es el principal formulador de la política educativa filipina y responsable de los sistemas escolares primarios y secundarios de Filipinas. Tiene su sede en el Complejo DepEd en Avenida Meralco , Pasig .
Actualmente, el departamento está dirigido por el secretario de educación , designado por el presidente de Filipinas y confirmado por la Comisión de Nombramientos . El secretario es miembro del Gabinete . La actual secretaria de Educación es Sara Duterte . Actualmente, su misión es brindar educación básica de calidad que sea equitativamente accesible para todos y sentar las bases para el aprendizaje permanente y el servicio al bien común. Ha cambiado su declaración de visión, eliminando una frase que algunos grupos consideran "demasiado sectaria" para una institución gubernamental. [5]
La educación filipina ha pasado por diferentes etapas de progreso desde la época prehispánica hasta la actualidad. Durante el primer período español, la educación en Filipinas estaba orientada a la religión y estaba dirigida principalmente a la élite, especialmente en los primeros años de la colonización española. El acceso de los filipinos a la educación se liberalizó posteriormente mediante la promulgación del Decreto de Educación de 1863, que preveía el establecimiento de al menos una escuela primaria para niños y niñas en cada ciudad bajo la responsabilidad del gobierno municipal, y el establecimiento de una escuela normal. Escuela para profesores varones bajo la supervisión de los jesuitas . La enseñanza primaria fue secularizada y gratuita, y la enseñanza del español era obligatoria. También fue mediante este decreto que se estableció la 'Comisión Superior de Instrucción Primaria', organismo fundamental del Departamento de Educación. [6]
La derrota de España por las fuerzas estadounidenses en 1898 allanó el camino para la República de Aguinaldo bajo un gobierno revolucionario. Las escuelas mantenidas por España durante más de tres siglos fueron cerradas temporalmente pero fueron reabiertas el 29 de agosto de 1898 por el secretario del interior. La Constitución de Malolos estableció un sistema de educación primaria gratuita y obligatoria , en virtud del artículo 23. Sin embargo, este primer sistema educativo soberano fue interrumpido en 1899 con el inicio de la guerra entre Filipinas y Estados Unidos y finalmente fue desmantelado.
Durante la primera década del dominio estadounidense se estableció un sistema de escuelas públicas secularizadas y gratuitas por recomendación de la Comisión Schurman en 1900. La Comisión Taft impuso la instrucción primaria gratuita que capacitó a la gente para los deberes de ciudadanía según las instrucciones del presidente de los Estados Unidos. William McKinley . Se asignaron capellanes y suboficiales para enseñar utilizando el inglés como medio de instrucción. [6]
En enero de 1901, la Comisión Taft instituyó un sistema de escuelas públicas altamente centralizado, en virtud de la Ley Núm. 74. Esta ley también estableció el Departamento de Instrucción Pública , encabezado por un Superintendente General. La implementación de esta ley creó una gran escasez de docentes, por lo que la Comisión de Filipinas autorizó al Superintendente de Instrucción Pública a traer 500 docentes de los Estados Unidos a Filipinas. Más tarde serían conocidos popularmente como los tomásitas .
En 1908, la Legislatura filipina aprobó la Ley N° 1870, por la que se creaba la Universidad de Filipinas . [7]
La Ley Orgánica de 1916 reorganizó el Departamento de Instrucción Pública, ordenando que estuviera encabezado por un secretario. Esta ley también ordenó la filpinización de los secretarios de departamento, excepto el del secretario de instrucción pública.
Durante la Segunda Guerra Mundial , el departamento fue reorganizado una vez más mediante la Orden Militar No. 2 de los japoneses en febrero de 1942, dividiendo el departamento en el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud, Trabajo e Instrucción Pública. Bajo los japoneses, se dio prioridad a la enseñanza del tagalo, la historia de Filipinas y la educación del carácter. También se destacó el amor por el trabajo y la dignidad del trabajo .
En octubre de 1944, meses después del presidente. A la muerte de Manuel L. Quezón , el departamento pasó a llamarse Departamento de Instrucción e Información Pública , con Carlos P. Rómulo al frente. Tras el regreso y reanudación del Gobierno de la Commonwealth en febrero de 1945, su nombre fue cambiado a Departamento de Instrucción .
En 1947, en virtud de la Orden Ejecutiva No. 94 del Presidente. Manuel Roxas , [8] el departamento se reorganizó a Departamento de Educación . Durante este período, la regulación y supervisión de las escuelas públicas y privadas correspondía al Negociado de Escuelas Públicas y Privadas.
Al inicio de la Ley Marcial en septiembre de 1972, se convirtió en Departamento de Educación y Cultura y posteriormente se reorganizó en Ministerio de Educación y Cultura en junio de 1978 en virtud del Decreto Presidencial No. 1397, [9] debido al cambio a un parlamento sistema de gobierno . Se crearon trece oficinas regionales y se implementaron importantes cambios organizativos en el sistema educativo.
La Ley de Educación de 1982 [10] creó el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes , que se convirtió en el Departamento de Educación, Cultura y Deportes (DECS) en 1987 mediante la Orden Ejecutiva No. 117 [11] de la Presidenta Corazón C. Aquino .
La estructura del DECS, tal como está plasmada en la EO 117, prácticamente permaneció sin cambios hasta 1994, cuando se estableció la Comisión de Educación Superior (CHED), y el 25 de agosto de 1994, cuando se estableció la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) para supervisar programas de grado terciario y programas técnico-vocacionales sin grado, respectivamente. El sistema de educación trifocal reorientó el mandato del departamento hacia la educación básica, que cubre la educación primaria, secundaria y no formal, incluida la cultura y los deportes. CHED es responsable de la educación terciaria, mientras que TESDA ahora administra la capacitación y el desarrollo de la mano de obra de nivel medio y postsecundario. [6]
En agosto de 2001, se aprobó la Ley de Gobernanza de la Educación Básica [4] , cambiando el nombre del DECS a Departamento de Educación (DepEd) y redefiniendo el papel de las oficinas de campo, que incluyen oficinas regionales, oficinas de división, oficinas de distrito y escuelas.
La ley eliminó la administración de actividades culturales y deportivas del departamento. El Instituto Histórico Nacional, la Oficina de Archivos y Gestión de Registros y la Biblioteca Nacional ahora están adscritos administrativamente a la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes (NCCA). Todas las funciones, programas y actividades anteriores relacionados con la competición deportiva fueron transferidos a la Comisión de Deportes de Filipinas (PSC). Además, se abolió la Oficina de Educación Física y Deportes Escolares.
En el nuevo calendario escolar, Orden No. 3 del Departamento de Educación, serie de 2024 con fecha del 19 de febrero de 2024, “el final ajustado del año escolar (SY) será el 31 de mayo de 2024”. Instó a las escuelas a realizar todos los ritos de fin de año escolar del 29 al 31 de mayo, ya que el receso escolar está fijado del 1 de junio al 26 de julio y el inicio del ciclo escolar 2024-2025 está fijado para el 29 de julio, que luego finalizará. el 16 de mayo de 2025. [12]
En la actualidad, el Departamento está encabezado por el secretario de educación , con los siguientes subsecretarios y subsecretarios:
Bajo la Secretaría se encuentran las siguientes oficinas y servicios:
Se asigna un director a cada una de las 17 regiones de Filipinas ; el Ministerio de Educación Básica, Superior y Técnica (Bangsamoro) (BARRM) está gobernado por un ministro regional. Se asigna un superintendente de división escolar, un supervisor del programa educativo y un supervisor de distrito a cada una de las divisiones escolares definidas por el departamento.
DepEd está compuesto por 18 oficinas y servicios: [13]
Las siguientes agencias, consejos y escuelas están adscritas al Departamento de Educación para la coordinación de políticas y programas:
La Comisión de Educación Superior (CHED) ahora depende de la Oficina del Presidente , mientras que la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) ahora depende del Departamento de Trabajo y Empleo .
El Departamento de Educación recibió críticas en línea en noviembre de 2020 por una invitación a licitar en su sitio web para el suministro y entrega de jamón y queso para la Oficina Central del Departamento de Educación por un valor de 4,28 millones de dólares . En la invitación se lee que el costo equivale a 4 mil 260 jamones y 2 mil 160 quesos insumos para la celebración anual navideña de la oficina central.
Los internautas criticaron la licitación por considerarla inoportuna, ya que se publicó durante la llegada del tifón Rolly y el tifón Ulysses , que en ese momento causaron grandes daños y víctimas en las zonas afectadas. En respuesta, el departamento canceló y retiró la licitación y se comprometió a reasignar los fondos a los esfuerzos de ayuda a los tifones y a su respuesta al COVID-19. [14]
Debido a la pandemia de COVID-19 en Filipinas a principios de 2020, el Departamento de Educación cambió las escuelas al aprendizaje a distancia con el uso de módulos de autoaprendizaje impresos y en línea más tarde ese año. Sin embargo, se descubrió que varios de estos módulos tenían contenido incorrecto y cuestionable. [15]
En agosto de 2020, un episodio de DepEd TV utilizado para una transmisión de prueba contenía errores gramaticales en el cuestionario de muestra para un curso de inglés de octavo grado. Más tarde, en octubre, un problema de matemáticas en DepEd TV también se volvió viral por tener una solución incorrecta, en la que la solución pedía a los estudiantes que dividieran por cero . [15]
En abril de 2022, un mes antes de las elecciones presidenciales de Filipinas de 2022 , [16] imágenes de un módulo de autoaprendizaje para estudiantes de grado 11 distribuido inicialmente en 2020 titulado " Introducción a la filosofía de la persona humana " contenía ejercicios que retrataban y se dirigían a la vicepresidenta Leni Robredo en Una luz negativa comenzó a circular en línea. [17] La actividad de aprendizaje en cuestión instruyó a "los estudiantes a identificar cuál de los titulares dados no tiene errores de ortografía, gramática y contenido", y otra pregunta preguntó a los estudiantes qué afirmaciones contenían "una generalización sustancial ". [16] [17]
7. ¿Cuál de estos titulares no tiene errores de ortografía, gramática y contenido?
- A. Robredo reprende al gobierno por comunicación poco clara sobre nuevas reglas de cuarentena.
- B. Robredo culpa al Gobierno por no tener reglas claras en cuarentena.
- C. Robredo acusa al Gobierno de culpable de confusión en cuarentena.
- D. Robredo culpa a ejecutivos por falta de claridad en la comunicación.
8. ¿Cuáles de las siguientes afirmaciones contienen generalizaciones fundamentadas?
- A. “La guerra contra las drogas es un fracaso masivo” – Robredo.
- B. Robredo miente al mundo, avergüenza a la nación y a ella misma en mensaje de la ONU
- C. El verdadero albatros en el cuello de Leni Robredo.
- D. Dejar que Leni planee su propia guerra contra las drogas
Después de una importante cobertura mediática del tema, la División de Escuelas de la Ciudad de Manila emitió un comunicado disculpándose por la publicación y distribución del módulo y desde entonces ordenó que el módulo se elimine en línea y que se retiren copias del mismo a los estudiantes. [18] La oficina también afirmó que el módulo en cuestión no fue sometido a una revisión adecuada y que también se implementarían "mecanismos más estrictos". [18] [19] El Secretario de Educación también había emitido una declaración asegurando al público que se harán esfuerzos "para advertir a nuestros funcionarios y personal, incluidos los maestros, contra la participación en políticas partidistas". [18] El equipo responsable del módulo también estará sujeto a revisión por parte del Departamento de Educación para evitar que se produzcan errores en el futuro. [20]
A principios de agosto de 2022, en medio de la pandemia de Covid-19 , la Comisión de Auditoría (COA) informó que el Departamento de Educación compró aproximadamente 2,4 mil millones de dólares en computadoras portátiles para 39,583 maestros de escuelas públicas. [21] [22]
Debido a la influencia del Servicio de Adquisiciones del Departamento de Presupuesto y Gestión (PS-DBM), quien hizo sugerencias para aumentar el costo anticipado de 35.046 a 58.300 dólares por unidad, el número inicial previsto de computadoras portátiles que se comprarán es 68.500. unidades se redujo a sólo 39,583 unidades. [23] [24] [25] Debido al alto precio y la disminución de la compra de unidades, más de 28.000 profesores se quedaron sin portátiles. [26] Se ha informado que las computadoras portátiles funcionan con procesadores Intel Celeron “obsoletos” . [25] Dichas computadoras portátiles terminaron siendo más caras que la MacBook Air M1 , que tenía un precio de ₱ 57,990 en ese momento. [27] [28]
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