La Direction Générale de Migration ( Dirección General de Migración ), abreviada como DGM, es una agencia dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad de la República Democrática del Congo . Su tarea es gestionar los asuntos relacionados con la migración y la inmigración , incluidos asuntos como visas , permisos y control de fronteras , para regular y gestionar el movimiento de personas dentro y fuera del país. La sede de la DGM está situada en Gombe . [1] [2] [3] [4]
La DGM fue establecida el 27 de mayo de 1997 por Laurent-Désiré Kabila , apenas diez días después del derrocamiento de Mobutu Sese Seko del poder por la AFDL ( Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo-Zaire ). [5] [6] [7] El propósito y la estructura organizativa de la agencia se formalizaron mediante la Orden Constitucional No. 002/2003. [1] [8] La DGM reemplazó a la antigua Agencia Nacional de Inmigración (ANI), que había operado durante el régimen de Mobutu. [5]
Desde su creación, la DGM ha funcionado con cuatro divisiones, incluida la División de Política Exterior y Fronteriza, denominadas colectivamente como "DPEF". [1] [8] Sin embargo, el 24 de enero de 2003 se produjo una reestructuración notable, como se señala en el Nº 06/DP/00/DGM/BC/044/2003, que dio lugar a dos entidades separadas: la División de Policía de Extranjeros ( Division de la Police des Étrangers ; DPE) y la División de Policía de Fronteras ( Division de la Police des Frontières ; DPF). [1] [8]
Las responsabilidades específicas de la DPE están pendientes de aclaración. [8] Se espera que estas responsabilidades se definan mediante las medidas de implementación asociadas con el Decreto-Ley No. 002/2003 del 11 de enero de 2003, que se refiere a la creación y organización de la DGM. [1] [8]
La DGM se rige por la Ley nº 81-003 del 17 de julio de 1981, que establece las normas relativas al personal de carrera en los servicios públicos estatales . Sin embargo, debido a la naturaleza única de los servicios prestados por la DGM y a su misión específica, el Presidente de la República tiene la facultad de dictar normas administrativas mediante decreto. Estas normas administrativas están diseñadas para abordar aspectos específicos, incluidos los beneficios sociales , los procedimientos disciplinarios , los mecanismos de apelación , las condiciones de elegibilidad para la jubilación y las ventajas asociadas para el personal de la DGM. [1] Este enfoque reconoce la necesidad de directrices personalizadas que tengan en cuenta el papel y las responsabilidades especializadas de la agencia, asegurando que sus empleados reciban el apoyo y la supervisión adecuados. [1]
Entre paréntesis, las reformas administrativas incluyen la derogación y las disposiciones finales de las ordenanzas anteriores, como la Ordenanza nº 87-003 del 7 de enero de 1987 y la Ordenanza nº 87-054 del 9 de febrero de 1987, que definían la organización y el funcionamiento de la ANI. Estas ordenanzas, así como todas las disposiciones anteriores que se opongan al nuevo decreto-ley, también quedan invalidadas. [1] [8]
El DGM está formado por varios componentes organizativos: [1]
Las Direcciones Provinciales se establecen en las capitales de cada provincia y asumen responsabilidades dentro de sus respectivas jurisdicciones que no se delegan a las direcciones centrales. Este enfoque descentralizado facilita la administración y la toma de decisiones eficientes a nivel provincial. [1] [8]
La División de Policía Extranjera es la encargada de supervisar la presencia y las actividades de los extranjeros dentro del territorio nacional . Gestiona los asuntos relacionados con la estancia de los extranjeros, velando por el cumplimiento de las normas y requisitos. [1] [8]
La División de Policía de Fronteras se encarga de regular el movimiento de extranjeros que entran y salen del territorio congoleño; esta división desempeña un papel crucial en el mantenimiento de la seguridad fronteriza y el control del flujo de personas a través de las fronteras nacionales . [8] [1]
La División de Finanzas se encarga de los asuntos financieros y es responsable de mantener registros contables precisos. La división está compuesta por un contador, un cajero y un auditor , que gestionan colectivamente las transacciones financieras y garantizan la transparencia en las operaciones financieras. [1] [8]
La División de Recursos Humanos y Capacitación se dedica a la gestión del personal y su capacitación dentro de las nuevas estructuras de la organización. Se asegura de que el personal esté gestionado y capacitado de manera eficaz y se ajuste a las necesidades cambiantes de la agencia. [1] [8]
La División de Estudios de Documentos e Información se encarga de analizar y procesar los documentos en poder de extranjeros. Examina diversos documentos y mantiene registros relacionados, contribuyendo así a la gestión de datos y a las labores de documentación de la organización. [1] [8]