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Diplomacia de vacunas

Llegada de la vacuna antipoliomielítica de Salk procedente de Estados Unidos al aeropuerto Schiphol de Ámsterdam en 1957.

La diplomacia de las vacunas , [1] una forma de diplomacia médica , es el uso de vacunas para mejorar la relación diplomática de un país y la influencia de otros países. [2] [3] Mientras tanto, la diplomacia de las vacunas también "significa un conjunto de medidas diplomáticas adoptadas para garantizar el acceso a las mejores prácticas en el desarrollo de vacunas potenciales, para mejorar la cooperación bilateral y/o multilateral entre países en la realización de I+D conjunta y, en el caso del anuncio de producción, para asegurar la firma de un contrato para la compra de la vacuna en el plazo más corto". [4] Aunque se discutió principalmente en el contexto del suministro de vacunas COVID-19 , también jugó un papel en la distribución de la vacuna contra la viruela . [5] [6] [7]

Historia temprana de la diplomacia de las vacunas

Los comentaristas han identificado la diplomacia de las vacunas como algo que ya se remonta a la primera vacuna, la vacuna contra la viruela de Edward Jenner . [8] También se la ha identificado en la participación soviética con la vacuna contra la polio de Albert Sabin . La ONU también ha mediado en ceses del fuego para llevar a cabo campañas de vacunación, como con los talibanes en Afganistán. [9]

Durante la pandemia de COVID-19

Australia

Australia prometió garantizar un acceso temprano a una vacuna “para los países de nuestra familia del Pacífico, así como para los socios regionales del sudeste asiático ” [10] para ayudarlos a combatir la pandemia de COVID-19.

Porcelana

Las tasas de infección de China y su éxito inicial en el manejo de la pandemia de COVID-19 fueron lo suficientemente bajos como para que el país pudiera enviar vacunas al exterior sin objeciones internas. [11] En agosto de 2021, China había donado 700 millones de dosis de vacunas al exterior, una cifra mayor que la de todos los demás países juntos. [12] : 199  Como escribe el académico Suisheng Zhao , "Con solo aparecer y ayudar a tapar las brechas colosales en el suministro global, China ganó terreno". [11] Además, el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales descubrió que sus actividades diplomáticas en materia de vacunas le valieron a China buena voluntad e influencia en varios países de ingresos medios, muchos de los cuales también participan notablemente en la Iniciativa del Cinturón y la Ruta , lo que indica que dicha diplomacia podría haber mejorado la imagen de China y fortalecido sus relaciones con los países que deseaban, o ya participaban en, relaciones sólidas con China. [13] Sin embargo, debido a que la mayoría de las vacunas distribuidas por China han ido a parar a esos países de ingresos medios, muchos de los países más pobres quedan altamente vulnerables, lo que socava los intentos de China de presentarse como un donante benévolo de bienes necesarios y socava la afirmación de Xi de que una vacuna desarrollada por China sería tratada como un "bien público global". [14]

La vacuna BIBP de Sinopharm se utiliza para vacunaciones en algunos países de Asia, [15] [16] [17] África, [18] [19] [20] Sudamérica, [21] [22] [23] y Europa. [24] [25] [26] Sinopharm produjo mil millones de dosis de la vacuna BBIB en 2021, [27] y suministró 200 millones de dosis hasta mayo. [28]

CoronaVac se utiliza para vacunaciones en algunos países de Asia, [29] [30] [31] Sudamérica, [32] [33] [34] Norteamérica, [35] [36] [37] y Europa. [38] [39] [40] Sinovac tenía una capacidad de producción de 2 mil millones de dosis al año [41] y había suministrado 600 millones de dosis en total. [42]

Convidecia se utiliza para la vacunación en algunos países de Asia, [43] [44] [45] Europa, [46] [47] y América Latina. [48] [49] [50] La capacidad de producción de Ad5-NCov debería alcanzar los 500 millones de dosis en 2021. [51]

China prometió 2.000 millones de dólares  para apoyar los esfuerzos de la OMS en los programas contra la COVID-19, un  préstamo de 1.000 millones de dólares para que su vacuna sea accesible para los países de América Latina y el Caribe y brindar a cinco países del sudeste asiático acceso prioritario a la vacuna. [52] [53] [54] La vacuna Sinopharm BIBP y CoronaVac fueron aprobadas por la OMS como parte de COVAX . [42] [55] Para julio de 2021, GAVI había firmado acuerdos de compra anticipada para 170 millones de dosis de la vacuna Sinopharm BIBP, 350 millones de dosis de CoronaVac y 414 millones de dosis de SCB-2019 , otra vacuna contra la COVID-19 en ensayos de fase III. [56] [57]

Todas estas acciones han sido un componente de la implementación de la estrategia china de implementar la diplomacia de las mascarillas, en la que el Estado ha distribuido suministros médicos, incluidas vacunas contra la COVID-19, y apoyo financiero a otros países europeos, en un esfuerzo por restaurar la imagen históricamente difamada y recientemente ignominiosa de China. Por otro lado, estas acciones han demostrado que China es una solucionadora de problemas pragmática y automotivada, dispuesta a establecer alianzas con otras naciones en contraste con las políticas aislacionistas de los Estados Unidos. [58]

Además, China está aprovechando esta oportunidad para distanciarse, e incluso cambiar la narrativa sobre el inicio de COVID-19, ya que el virus fue descubierto en la nación. [59] Aunque China ganó cierta simpatía internacional, el país también fue abordado por "acusaciones de avivar la pandemia silenciando los primeros informes" y "perseguido por críticas internacionales que rastrean los orígenes de la pandemia hasta una filtración de un laboratorio de Wuhan". [60] Una encuesta de Pew Research de 2020 sugiere además una narrativa negativa en torno a China; al encuestar a ciudadanos de 14 naciones económicamente avanzadas, incluidos los vecinos del este de Asia, Japón y Corea del Sur, una mediana del 61% dijo que China hizo "un mal trabajo lidiando con el brote [de COVID-19]" y el 78% dijo que no tenía confianza en el presidente Xi. [61] Una percepción global tan pobre podría sugerir que China distribuyó vacunas como un medio para reparar o fortalecer la imagen internacional del país. El suministro de dosis de vacunas permitió a China combatir las narrativas negativas sobre su manejo inicial de la crisis y reposicionarse como proveedor de bienes necesarios, al tiempo que cultivaba la buena voluntad y mostraba la fortaleza tecnológica del país. Al distribuir sus vacunas, China claramente dio un paso adelante para mostrarse favorable a los ojos del mundo y tal vez revertir las críticas que recibió en las primeras etapas de la pandemia.

India

India envió vacunas COVID-19 a Seychelles en el marco del Programa Vaccine Maitri.

A fines de marzo de 2021, India había producido 125 millones de dosis de vacunas contra la COVID-19 y había exportado 55 millones de dosis. [62] 84 países habían recibido vacunas de India, ya sea a través de COVAX , subvenciones o compras regulares. [63]

La India envió millones de dosis de la vacuna contra la COVID-19 a 95 países, incluidos sus vecinos Bután , Afganistán , Nepal , Bangladesh , Sri Lanka , Myanmar y las Maldivas . [64] La India también suministrará vacunas a Pakistán a través de la iniciativa COVAX. [65]

Durante la segunda ola de la pandemia de COVID-19 en la India , el programa Vaccine Maitri se suspendió hasta julio de 2021 debido al aumento del número de casos de COVID en la India. [66] [67] Al 29 de mayo de 2021, la India había exportado 66,4 millones de dosis, incluidas 10,7 millones de vacunas proporcionadas como subvención a más de 95 naciones. [68]

El Ministerio de Salud de la India dijo que el país reanudará las exportaciones de vacunas COVID-19 como parte de la iniciativa COVAX y Vaccine Maitri , para octubre, prometiendo un desarrollo del suministro que se produce antes de las conversaciones de alto nivel de esta semana sobre la solución de las brechas de inequidad en las vacunas, mientras que el jefe de la Organización Mundial de la Salud, Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha elogiado la decisión de la India de reanudar las exportaciones de vacunas COVID-19 como un "avance importante" en apoyo del objetivo de alcanzar el 40 por ciento de vacunación en todos los países para fin de año. [69]

México

El secretario de Relaciones Exteriores de México, Marcelo Ebrard , anunció acuerdos con CanSino Biologics y Walvax para realizar ensayos clínicos de vacunas de China, con la posibilidad de fabricar las vacunas en el país. [70]

Marcelo Ebrard también anunció acuerdos con Johnson & Johnson para probar en México su vacuna desarrollada en Estados Unidos. [70]

Japón

En julio de 2020, Japón acordó proporcionar 11.600 millones de yenes (109 millones de dólares estadounidenses  ) a cinco países a lo largo del río Mekong : Camboya , Laos , Myanmar , Tailandia y Vietnam , debido a las preocupaciones sobre la influencia de China en la producción y distribución de vacunas en Asia. [71]

Rusia

Rusia , el primer país en solicitar una vacuna contra la COVID-19 , [72] Sputnik V , dice que veinte países "incluidos Brasil, Indonesia y los Emiratos Árabes Unidos" han solicitado acceso. [3]

Pavo

Turquía ha enviado o donado vacunas CoronaVac a Azerbaiyán , Bosnia y Herzegovina , Chipre del Norte y Macedonia del Norte . [73] [74]

Estados Unidos

Durante la administración Trump , el Secretario de Salud y Servicios Humanos Alex Azar dijo que Estados Unidos compartirá una vacuna con otros países solo después de que se hayan satisfecho las necesidades de Estados Unidos. [3] Estados Unidos ha financiado [75] y realizado pedidos multimillonarios comprando cientos de millones de vacunas de AstraZeneca del Reino Unido y BioNTech SE de Alemania en colaboración con American Pfizer . [76] Estados Unidos ofreció el desarrollo de vacunas a Indonesia en una llamada telefónica de agosto de 2020 entre Mike Pompeo y Retno Marsudi . [71]

El presidente Biden en la cumbre Quad (con los líderes de Japón , India y Australia )

La administración Biden ha prometido financiar la fabricación de vacunas en varias naciones con su anuncio en la Cumbre Quad celebrada en marzo de 2021 de que proporcionará hasta mil millones de vacunas contra el coronavirus en Asia para fines de 2022 junto con India , Australia y Japón . [77] Las políticas de exportación de vacunas de los Estados Unidos han sido criticadas como "apartheid de vacunas" por The Independent . [78]

unión Europea

AstraZeneca, con sede en el Reino Unido, fue acusada de priorizar el mercado británico y de que su producción de vacunas en la UE se quedara rezagada con respecto a la del Reino Unido. Las protestas diplomáticas de las partes irlandesa y británica resolvieron el asunto y se retiró la amenaza. [79] En marzo de 2021, la UE planeó suspender las exportaciones de vacunas una vez más para incentivar al Reino Unido a exportar su producción nacional de vacunas. [80]

Nacionalismo de las vacunas

Esto generó temores sobre el nacionalismo de las vacunas , [81] donde los países desarrollados se beneficiarían al producir vacunas de cosecha propia y los países más pobres no tendrían acceso a la vacuna tan pronto, lo que en última instancia prolongaría la pandemia. [82] Un fenómeno similar se observó durante la crisis de la gripe H1N1 y el ébola . [83] Durante la situación de pandemia, hay una "carrera diplomática... por vacunas potenciales". [ ¿según quién? ] [4]

Otra preocupación ha sido que los países más ricos obtendrían un acceso prioritario a las vacunas en función de su capacidad de pago. [84] El programa COVAX se estableció con la intención de contrarrestar esta evolución. [85] En 2021, se observó una distribución desigual de las vacunas basada en el principio del nacionalismo de las vacunas entre los países de ingresos altos, medios y bajos. Un estudio de agosto de 2021 concluyó que este comportamiento ha dado lugar a una mayor transmisión de la COVID-19, especialmente porque fomenta el desarrollo de variantes de la COVID-19 . [86]

Posible colaboración entre países

A principios de agosto de 2020, el Ministro de Asuntos Exteriores de Malasia , Hishammuddin Hussein, dijo en Twitter que había hablado con el Ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, y con el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, sobre métodos para promover la colaboración en materia de vacunas. [87] [88] [3]

Véase también

Lectura adicional

Referencias

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