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En Polonia, las fuerzas de seguridad están formadas por la policía ( Policja ), la guardia municipal (llamada en las zonas urbanas " Straż Miejska " o en las zonas rurales " Straż Gminna ", que es un tipo de policía municipal ) y varios organismos especializados más pequeños. La Prokuratura Krajowa (la fiscalía polaca ) y un poder judicial independiente también desempeñan un papel importante en el mantenimiento del orden público.
Durante el período de existencia de la Mancomunidad de Polonia-Lituania , la mayor parte de la aplicación de la ley estaba a cargo de un grupo de nobles de diversos grados de importancia que poseían ejércitos privados y que, a cambio de poder político y un lugar dentro de la jerarquía social de la nación, juraban su lealtad, y la de sus tropas mercenarias, al rey. Como resultado del poder duradero de varios "magnates" poderosos dentro de la jerarquía social, la relativa debilidad de los monarcas "elegidos" y la existencia continua del sistema feudal en la sociedad polaca, el estado de derecho centralizado y su aplicación no existieron realmente hasta la adopción de la Constitución del 3 de mayo en 1791 .
La Constitución pretendía debilitar las libertades doradas de las clases altas y redistribuir una parte de su poder entre las clases medias mercantiles. Además de esto, la creación de un Sejm con votación mayoritaria y la mayor centralización del poder soberano bajo la autoridad del rey llevaron a la creación de un ejército permanente , provisto por el estado y subordinado únicamente al rey y a las autoridades del gobierno nacional.
Como resultado de las particiones de Polonia de 1772-95 y el gobierno posterior de las potencias particionantes ( Austria-Hungría , Alemania y Rusia ), la autoridad del rey Estanislao Augusto colapsó y los antiguos territorios de la Commonwealth quedaron bajo la supervisión directa de los servicios de aplicación de la ley de sus potencias particionantes. [1]
En la Galicia controlada por Austria , la Gendarmería Imperial se hizo responsable de preservar el orden público y más tarde se hizo conocida por ser posiblemente la menos represiva de las tres potencias ocupantes. En los territorios rusos y alemanes de la antigua Polonia, se informó ampliamente que las fuerzas de seguridad y los paramilitares participaron tanto en la represión de las organizaciones políticas polacas como en la asimilación forzada de la cultura local con las de sus propias naciones. [2]
En 1919, con la recuperación de la independencia de la nación polaca , el estado se reorganizó siguiendo líneas no federalistas y estableció una forma centralizada de gobierno. Bajo los auspicios del nuevo gobierno, se formó una nueva fuerza policial nacional; esta "Policía Estatal Polaca" (Policja Państwowa) [3] existió entonces como la principal agencia de aplicación de la ley para toda la nación hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial en 1939. Durante el período de entreguerras , una serie de funciones clave de aplicación de la ley se delegaron a otras formaciones, como la Guardia Fronteriza [4] y la Gendarmería Militar [5] .
Con el fin de la Segunda Guerra Mundial y el inicio del período comunista , el nuevo gobierno respaldado por los soviéticos decidió cambiar radicalmente la estructura policial en Polonia; la "Policja" estatal pasó a llamarse " Milicja Obywatelska " (Milicia Ciudadana), un nombre que pretendía reflejar un cambio en el papel de la policía, de un instrumento de opresión que aseguraba la posición de la burguesía a una fuerza compuesta por "ciudadanos normales" y al servicio de ellos.
La realidad resultó ser en gran medida la opuesta, y la Milicia era en realidad una fuerza controlada por el Estado que se utilizaba para ejercer la represión política sobre los ciudadanos. La Milicia era, en su mayor parte, detestada por la población en general; acontecimientos como la conducta de la policía durante la huelga de los astilleros de Gdansk y en torno al caso Popiełuszko no hicieron más que empeorar la opinión de la gente sobre sus organismos encargados de hacer cumplir la ley. [ cita requerida ]
Después de la caída del gobierno comunista en Polonia, el sistema fue reformado una vez más, esta vez reviviendo el nombre de antes de la guerra de 'Policja' y, aunque con algunos cambios menores, el sistema general de aplicación de la ley de la Segunda República .
La Policja (Policía) es la fuerza policial nacional de Polonia. Depende directamente del gobierno nacional . Los agentes están armados de forma habitual y son responsables de la investigación de la mayoría de los delitos comunes. Son responsables de muchos servicios especializados, como la patrulla de carreteras y la lucha contra el terrorismo . Se puede contactar con ellos llamando al "997" desde cualquier teléfono. [6]
Como Polonia es un estado muy centralizado, no existen agencias policiales regionales como en Estados Unidos , Canadá , Alemania o el Reino Unido . Si bien existen comandos voivodatarios (regionales) dentro de la estructura organizativa de la Policja, las autoridades regionales no tienen una influencia importante en la política policial.
Varias ciudades y gminas (en español: municipios ) en Polonia tienen sus propias fuerzas de seguridad municipales , encargadas principalmente de mantener el orden público y hacer cumplir las ordenanzas locales , llamadas Straż Miejska (en español: Guardia de la ciudad ) o Straż Gminna (en español: Guardia municipal ). Trabajan en conjunto con la Policja , aunque con poderes mucho más limitados y no llevan armas de fuego . Se puede contactar con ellos llamando al "986" desde cualquier teléfono. [6]
Las tareas de los guardias municipales polacos incluyen la protección de la paz y el orden públicos , la protección de las instalaciones y los servicios públicos, el control del tráfico, la gestión de eventos públicos, el trato con personas ebrias en público , la prevención de delitos y la escolta de documentos y objetos valiosos para el municipio. Tienen autoridad para emitir advertencias, imponer multas por infracciones, identificar a las personas cuando exista una sospecha razonable de que se ha cometido un delito, detener a quienes representen una amenaza inmediata y, en casos aislados, realizar registros corporales.
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Además de la Policía y la Guardia Urbana, también hay varias agencias especializadas que operan con objetivos más específicos.
La policía suele ir armada y utiliza una variedad de coches, furgonetas, motocicletas y otros vehículos, tanto marcados como no marcados. Su coche patrulla más común actualmente es el Kia Cee'd .
Otros organismos encargados de hacer cumplir la ley operan flotas más estandarizadas que, por lo general, contienen solo uno o dos modelos de vehículos. Esto suele deberse a que los guardias municipales adquieren todos los automóviles de sus pequeñas flotas de una sola empresa para reducir los costos, mientras que los servicios más especializados compran grandes flotas de vehículos específicos para sus necesidades, un ejemplo de lo cual sería el uso generalizado de los Land Rover Defender todoterreno por parte de la Guardia Fronteriza.