La Ley de Equidad para Organizaciones Sin Fines de Lucro en Caso de Desastre Federal de 2013 (HR 592) es un proyecto de ley que se aprobó en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113.º Congreso de los Estados Unidos . El proyecto de ley haría que las organizaciones religiosas y las organizaciones sin fines de lucro religiosas fueran elegibles para recibir fondos federales para reparaciones y reconstrucción de sus instalaciones después de un desastre importante. El proyecto de ley modifica la Ley de Ayuda en Casos de Desastre y Asistencia de Emergencia Robert T. Stafford .
El proyecto de ley fue aprobado en la Cámara por un amplio margen, pero fue criticado por los opositores por utilizar dinero de los contribuyentes para ayudar a organizaciones exentas de impuestos y por violar el principio de separación de la iglesia y el estado .
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [1]
El proyecto de ley modificaría la Ley Robert T. Stafford de Ayuda en Desastres y Asistencia de Emergencia para incluir a los centros comunitarios, incluidas las casas de culto exentas de impuestos , como "instalaciones privadas sin fines de lucro" a los efectos de la elegibilidad para ayuda en casos de desastre y asistencia de emergencia bajo dicha Ley.
La enmienda hace que una iglesia , sinagoga , mezquita , templo u otra casa de culto , y una instalación privada sin fines de lucro operada por una organización religiosa, sean elegibles para recibir contribuciones federales para la reparación, restauración y reemplazo de instalaciones dañadas o destruidas por un desastre importante, sin tener en cuenta el carácter religioso de la instalación o el uso religioso principal de la instalación.
Por último, el proyecto de ley hace que la Ley sea aplicable a la prestación de asistencia en respuesta a un desastre o emergencia importante declarado a partir del 28 de octubre de 2012.
El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes el 8 de febrero de 2013 por el representante Chris Smith (R-NJ) . [2] El proyecto de ley fue remitido inmediatamente al Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Luego fue remitido al Subcomité de Transporte de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Desarrollo Económico, Edificios Públicos y Gestión de Emergencias el 11 de febrero de 2013. El 13 de febrero, el proyecto de ley fue considerado en el pleno de la Cámara bajo una suspensión de las reglas ; se aprobó más tarde ese día 354-72 (Votación nominal 39). Para cuando se aprobó, el proyecto de ley había recibido 9 copatrocinadores en la Cámara. [3] De los 72 miembros que votaron en contra del proyecto de ley, 66 eran demócratas y 6 eran republicanos .
El proyecto de ley fue recibido en el Senado el 14 de febrero de 2013. [2] Fue remitido al Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado de los Estados Unidos el 13 de marzo de 2013.
Los partidarios del proyecto de ley argumentaron que era necesario para aclarar la legislación vigente corrigiendo un descuido. El sitio web oficial de la mayoría republicana en la Cámara de Representantes manifestó su opinión de que "a diferencia de desastres anteriores, el Congreso no aclaró que las organizaciones religiosas sin fines de lucro, incluidas las casas de culto, son elegibles para recibir fondos para desastres cuando brindan ayuda a las víctimas y comunidades afectadas por el huracán Sandy . Como resultado, la administración (de Obama) está interpretando la ley actual para impedir que las casas de culto sean elegibles para recibir fondos en los mismos términos que las organizaciones sin fines de lucro afectadas de manera similar". [4] Otros partidarios de la financiación federal para las casas de culto dañadas en desastres han argumentado que dichos lugares son partes clave de las comunidades y no están exentos de otros aspectos de la gestión de desastres del gobierno, como las órdenes de evacuación o los intentos de fortificación de emergencia, y por lo tanto no se les debe impedir buscar ayuda en caso de desastre. [5]
Los opositores al proyecto de ley argumentaron que la administración Obama tiene razón al negar fondos a las instituciones religiosas; este argumento se esgrimió a menudo con fundamento en la Primera Enmienda . [6] [7] El Centro de Investigación, una organización sin fines de lucro , escribió en su sitio web que se oponía al proyecto de ley porque creía que violaba la prohibición de la Primera Enmienda contra el establecimiento de cualquier religión por parte del gobierno. [6] El Centro de Investigación argumentó que "la verdadera libertad religiosa protege la conciencia del contribuyente al garantizar que su dinero no se utilice para apoyar o promover una religión con la que pueda estar en desacuerdo". [6] Un bloguero se refirió a la ley como la "Ley de dinero de los contribuyentes para iglesias exentas de impuestos". [7] El grupo Americans United for Separation of Church and State también se opuso al proyecto de ley, escribiendo en su sitio web que "la separación entre la Iglesia y el Estado protege el derecho de los contribuyentes a apoyar únicamente a las instituciones religiosas de su elección, y garantiza la independencia e integridad de las comunidades religiosas. Las casas de culto existen principalmente para enseñar los principios de su religión. Deberían ser sostenidas por donaciones, no por subsidios gubernamentales". [8]
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del Gobierno de los Estados Unidos .