La historia económica de Azerbaiyán abarca el desarrollo de la economía del país desde su incorporación al imperio ruso a principios del siglo XIX, pasando por el período de independencia bajo la República Democrática (1918-1920), como parte de la Unión Soviética (1920). -1991) y posterior transición a la República de Azerbaiyán (después de 1992).
La economía de Azerbaiyán experimentó un declive sustancial con el colapso de la Unión Soviética, perdiendo más del 60% de su PIB en su primer año de independencia. [1]
El gobierno de la República Democrática de Azerbaiyán trabajó mucho entre 1918 y 1920 para restaurar la economía azerbaiyana, que enfrentó un declive tras el derrocamiento del zarismo .
En 1919 el presupuesto estatal de Azerbaiyán ascendía a 665 millones de manats . La mayor parte se reponía vendiendo petróleo y cobrando un impuesto sobre las ganancias, que entonces era del 30%. Otras fuentes de ingresos fiscales fueron los impuestos especiales sobre la venta de vino, tabaco y aceite.
Los servicios aduaneros creados en aquellos años aportaron al tesoro 100 millones de manats. 15 millones de manats provinieron de los derechos aplicados al libre comercio , al transporte de mercancías y de pasajeros. En aquellos años Azerbaiyán era un país más agrario , orientado principalmente a la cría de animales . Durante este período el ganado bovino alcanzó 1 millón de cabezas, los caballos – 150 mil cabezas, los búfalos – 300 mil cabezas, los camellos – 12 mil cabezas, los carneros y las cabras 1,5 millones de cabezas. El trueque era común en las relaciones comerciales y económicas de la República: se entregaba petróleo a cambio de bienes importados.
Azerbaiyán pagaba los bienes militares, teléfonos, automóviles, 100 locomotoras , 2.000 tanques, 5.000 vagones cerrados, productos alimenticios de América , Francia , Italia y otros países, principalmente con petróleo, algodón , lana, seda y cuero.
Las exportaciones de petróleo azerbaiyano disminuyeron significativamente tras la revolución en Rusia. Debido al cierre del mercado del Norte en 1919, de los 3,6 millones de toneladas de petróleo producidos, sólo se exportaron 600.000 toneladas de petróleo. La exportación de petróleo a Europa sólo fue posible después de la restauración del oleoducto Bakú-Batumi en 1919 y la construcción del ferrocarril Bakú-Julfa.
En los años 1918-1920 la República Democrática de Azerbaiyán hizo algunos cambios en la estructura administrativo-territorial del país y reorganizó los asuntos financieros del país. [2]
La configuración de la estructura económica del país continuó a un ritmo lento durante 1920-1939. Los principales sectores económicos fueron el petróleo, el gas, la química, las industrias ligeras, el procesamiento de alimentos, la construcción de maquinaria y la metalurgia.
En los primeros años después de la Segunda Guerra Mundial , todas las ramas de la economía se adaptaron a las necesidades del período de paz. En 1948, la industria de la república produjo más bienes que en los años anteriores a la guerra. En 1950, la producción de bienes industriales aumentó un 39% en comparación con 1940. En los años 1950 y 1960 se intensificó el desarrollo de la industria de Azerbaiyán y se mejoraron las estructuras regionales y sectoriales. La producción de bienes industriales se multiplicó por 5,5 en comparación con 1940. Entre 1941 y 1970 se construyeron y pusieron en producción 146 grandes instalaciones industriales, que representaron el 60% de todas las construcciones. Se construyeron y pusieron en producción para la industria azerbaiyana importantes fábricas como la planta para la producción de tubos, síntesis de aluminio y caucho en Sumqayit , la fundición de aluminio de Ganja , la planta de purificación de mineral de Dashkesen , la central hidroeléctrica de Mingechaur , etc. De este modo se sentaron las bases para el desarrollo de industrias como la industria pesada, la energía, la química, la petroquímica , el refinado de petróleo , la metalurgia ferrosa y no ferrosa , la fabricación de instrumentos y la ingeniería eléctrica.
Durante estos años se trabajó mucho en la dirección de la colocación rentable de sectores e instalaciones industriales en el país, el desarrollo de las regiones con un nivel de vida bajo y el aumento del nivel de utilización de los recursos laborales en las pequeñas y medianas empresas. ciudades. [2] [3]
Desde la independencia del país en 1991, la República de Azerbaiyán ha emprendido una política independiente en el ámbito económico. Después de la disolución de la Unión Soviética , la economía de Azerbaiyán había resultado gravemente dañada. La tasa de pobreza había alcanzado el 49% en 2001. Posteriormente, el ingreso nacional bruto (INB) de Azerbaiyán ascendió a 7.350 dólares (2013) per cápita, el PIB per cápita a 7.912,5 dólares (2013) y la tasa de pobreza disminuyó al 5% en 2013. Un país independiente con una economía basada principalmente en la industria del petróleo y el gas, era bastante exigente para mantener su voz en el mundo de los gigantes económicos. Los objetivos clave de la nueva e independiente política económica fueron el establecimiento de un sistema económico basado en los principios de varios tipos de propiedad, incluida la propiedad privada, a diferencia de la época soviética, la integración en la economía global y la transición a la economía de mercado. [2] [4] [3]
Durante los primeros cinco años de independencia, el PIB per cápita fue sólo un poco más de un tercio de lo que era en 1989. Con una tasa de pobreza que alcanzó el 49% en 2001, Azerbaiyán comenzó a avanzar en su situación económica, y en 2013 , el INB per cápita aumentó hasta 7.350 dólares, con un PIB per cápita de 7.912 dólares y una tasa de desempleo de sólo el 5%. [2]
La explotación de los recursos de hidrocarburos ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo económico de Azerbaiyán. El número de acuerdos con empresas extranjeras y de inversiones extranjeras también contribuyó a la economía del estado. La transición a una economía de mercado mediante la adopción de reformas pertinentes también había sido uno de los principales objetivos de la política económica.
El primer período de desarrollo económico de Azerbaiyán (de 1991 a 1995) puede describirse como el período de recesión económica. El período posterior a 1996 puede describirse como un período de desarrollo económico dinámico.
La independencia provocó el declive económico de Azerbaiyán. Muchos factores provocaron la contracción del PIB hasta 1996. La situación con Armenia agravó la crisis económica.
En 1994 se firmó uno de los contratos petroleros más importantes entre Azerbaiyán y 13 grandes compañías petroleras, que representan a 8 países del mundo. Este acuerdo pasó a la historia como "el Contrato del Siglo".
Ese mismo año, los presidentes de Estados Unidos , Turquía , Azerbaiyán, Georgia , Kazajstán y Turkmenistán firmaron un acuerdo interestatal sobre la construcción del oleoducto de exportación Bakú-Tiflis-Ceyhan .
En 1996 se firmó en Bakú un contrato entre BP , Statoil , LUKAgip, Elf Aquitaine (Francia) (ahora TOTAL ), OIEC (Irán) (ahora NICO ), TPAO y SOCAR sobre la prometedora estructura del campo de condensado de gas de Shah Deniz .
En 1999 se puso en funcionamiento el oleoducto Bakú-Supsa . El oleoducto fue construido en el marco del contrato para el desarrollo de los yacimientos Azerí-Chirag-Gunashli. El sector del petróleo y el gas contribuyó al florecimiento de otras ramas de la economía. Se adoptaron nuevas reformas y medidas para alcanzar la estabilidad macroeconómica y financiera. Durante esos años, Azerbaiyán se había adherido a diferentes instituciones internacionales ( FMI , Banco Mundial , BERD , Banco Islámico de Desarrollo, Banco Asiático de Desarrollo ). La tasa de pobreza se redujo del 68% en 1995 al 29% en 2005 debido al crecimiento económico.
Los años siguientes, desde 2003 hasta 2009, se caracterizan por ser años de auge debido a las exportaciones de petróleo a precios elevados. Dado que la economía de Azerbaiyán se basa en el petróleo, lo que significa que los principales ingresos provienen de las exportaciones de petróleo, la caída de los precios del petróleo desde 2010 ha tenido un enorme impacto en la economía en general. Pero esto también tiene aspectos positivos. La caída del PIB y de la economía en general ha hecho que el gobierno se dé cuenta de la urgencia de diversificar la industria. Si, por ejemplo, los ingresos por exportaciones de petróleo representaron el 42% del PIB en valor agregado [3] y el 90,7% del total de las exportaciones brutas, en 2015 esta cifra fue solo del 34,3%. [4] En 2005, el gobierno decidió revaluar el manat a razón de 5.000 por 1 nuevo manat (AZN). [5] En los años 2005-2010, las tasas de crecimiento anual promedio del PIB "petrolero" fueron más de 3,5 veces superiores al aumento del PIB "no petrolero". La participación del sector petrolero en el PIB del país durante este período aumentó del 39 al 60%. Los préstamos bancarios y las medidas de incentivos del gobierno contribuyeron al rápido crecimiento de las industrias no petroleras. El crecimiento significativo de la industria de la construcción y del sector de servicios llevó a que en 2010 el sector no petrolero de la economía de Azerbaiyán superara a la industria petrolera en términos de tasas de crecimiento.
Entre 2004 y 2013 se ejecutaron tres programas quinquenales relacionados con el desarrollo socioeconómico de la República de Azerbaiyán. Estos programas tenían como objetivo la diversificación económica. "Programas estatales para el desarrollo social y económico para 2014-2018", "Programas estatales para la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible en la República de Azerbaiyán para 2008-2015", "Programas estatales para el suministro fiable de alimentos a la población de la República de Azerbaiyán para 2008-2015" y hasta la fecha se han implementado varios programas de desarrollo sectorial.
Como resultado de las reformas que implican principalmente cambios institucionales implementadas en los últimos años, el entorno empresarial en Azerbaiyán mejoró y el país ocupó el puesto 25 entre 190 países en el informe Doing Business 2019 del Banco Mundial . [6] [7] [8] [9]
La historia de la industria petrolera en Azerbaiyán se remonta al año 1847, cuando se perforó el primer pozo petrolero utilizando un primitivo mecanismo de perforación por percusión, once años antes del primer pozo perforado en los EE.UU., Pensilvania. Bakú se convirtió en un centro de inversiones industriales a escala mundial hacia finales del siglo XIX. [10]
Durante el período soviético, el petróleo de Bakú fue la principal fuente para la Segunda Guerra Mundial y para otras industrias, proporcionando el 75% [3] del consumo total. Los petroleros se llenaban y transportaban a sus destinos a través del Mar Caspio, que sin duda tuvo un papel vital en la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, la explotación a gran escala de las reservas de petróleo por motivos industriales no se produjo hasta finales del siglo XX.
Tras el colapso de la Unión Soviética , la producción de petróleo cayó drásticamente debido principalmente al conflicto sobre Nagorno-Karabaj con Armenia, equipos y maquinaria obsoletos. Como resultado de la exitosa estrategia de petróleo y gas implementada por el gobierno, a la caída de la industria petrolera le siguieron una serie de contratos petroleros fructíferos. Con el " Contrato del Siglo " firmado en 1994 y el acuerdo sobre el yacimiento de gas de Shah Deniz en 1996 se inició una cantidad excepcional de inversión internacional que fluyó hacia el sector del petróleo y el gas. 60 mil millones de dólares de inversión extranjera volaron al sector del petróleo y el gas de Azerbaiyán. de 1994 a 2010. Si bien se preveía que los ingresos del petróleo y el gas alcanzarían los 200 mil millones de dólares para 2024, con la actual crisis económica, los precios del petróleo y la devaluación del manat (moneda de Azerbaiyán), las expectativas parecen difíciles de implementar . 2] [11]
Como se mencionó anteriormente, durante los primeros años de la independencia, cuando se descubrieron los nuevos yacimientos de petróleo, las empresas extranjeras se interesaron en firmar contratos en su beneficio. [12] De hecho, casi todos ellos no estaban a favor del pueblo azerbaiyano. En 1993, con el regreso de Heydar Aliyev al poder, se reanudaron las conversaciones que se habían mantenido desde la década de 1980 y finalmente, después de largas conversaciones y negociaciones, Azerbaiyán aceptó los términos de explotación petrolera que realmente reflejaban los intereses de la nación.
El contrato petrolero más importante [13], firmado en el palacio Gulustan de Bakú con empresas occidentales el 20 de septiembre de 1994, marcó un punto de inflexión en la historia de la industria petrolera de Azerbaiyán . Uno de los objetivos clave de la estrategia petrolera era establecer refinerías petroquímicas y de petróleo, los pilares de la economía nacional que se fundaron poco después del " Contrato del Siglo ". [13]
Las primeras reformas económicas comenzaron en la etapa inicial de la independencia, concretamente entre 1991 y 1993, con la liberalización de la política de precios y las actividades económicas extranjeras. [14] Alrededor del 70-80% de los precios al consumidor y al productor ya estaban desregulados en enero de 1992, luego de nuevas rondas de liberalización de precios en abril, septiembre y diciembre del mismo año. [15]
La liberalización de precios resultó en una inflación repentina en los gastos de subsistencia, importantes bienes de consumo y materias primas. Los registros oficiales muestran que los gastos de vida promedio superaron el ingreso promedio en aproximadamente un 50%.
El segundo paso más importante fue la ley de privatización aprobada en enero de 1993 para apoyar la exuberante economía privada de pequeña escala que necesitaba desesperadamente legitimar sus empresas y operaciones comerciales. La política estaba diseñada para fomentar la privatización de pequeños establecimientos comerciales de venta al por mayor, así como de empresas grandes y medianas mediante subastas y procedimientos de acciones conjuntas. Se planeó privatizar completamente las empresas minoristas para fines de 199, aunque el proceso se prolongó. Se planeó implementar la privatización de la vivienda mediante la transferencia de la propiedad a las residencias actuales. [3] [15] [16] [17]
Después del colapso de la Unión Soviética , Azerbaiyán, como todos los demás países postsoviéticos, comenzó a experimentar la carga de perder los subsidios gubernamentales. Así, en un esfuerzo por ayudar al presupuesto, el gobierno introdujo impuestos especiales y el impuesto al valor agregado (IVA) como alternativas a los impuestos sobre las ventas y el volumen de negocios a principios de 1992. [18]
Las principales fuentes del déficit presupuestario provinieron de los aumentos salariales (aumentos de salarios) y de los gastos militares y sociales relacionados con el conflicto de Nagorno Karabaj , principalmente su defensa y los crecientes gastos de los refugiados. Los grandes aumentos en los gastos de defensa y en tiempos de guerra (del 1,3 por ciento del PIB en 1991 al 7,6 por ciento en 1992) redujeron considerablemente los gastos en subsidios gubernamentales para bienes de consumo, especialmente en pan y combustibles, así como la inversión gubernamental y el financiamiento suplementario para organizaciones. El aumento de los salarios de los funcionarios públicos fue una de las razones del déficit presupuestario de 1992. [18] [19]
Azerbaiyán introdujo el manat , su propia moneda, a mediados de 1992. En 1994, la moneda fue clasificada como “moneda blanda” y, por lo tanto, no convertible en ese momento. [18]
Durante el período soviético y el período posterior a su colapso, los bancos azerbaiyanos todavía dependían de los bancos rusos en términos de financiación. Los fondos bancarios se distribuyeron de acuerdo con un plan estatal único, y los bancos gubernamentales tuvieron poca contribución a la hora de recaudar o asignar fondos. El Banco Nacional de Azerbaiyán (NBA) se creó a principios de 1992, y los antiguos bancos soviéticos, a saber, el Banco Estatal, el antiguo Banco de Construcción Industrial de la URSS y el Banco Azerbaiyano del Banco Agroindustrial de la URSS, se incorporaron al NBA. Luego, el nombre fue cambiado a Banco Central de la República de Azerbaiyán con la ley del referéndum del 18 de marzo de 2009. [20]
La NBA se convirtió en una de las autoridades de más alto nivel en el nuevo sistema bancario y entre los bancos comerciales (tanto de propiedad estatal como privada) con la Ley sobre Bancos y Actividad Bancaria y la Ley sobre el Banco Nacional adoptadas en 1992. El Banco Central de Azerbaiyán es la mera autoridad que regula actualmente los bancos y fondos privados y estatales. [20]