El gobierno de Carolina del Norte se divide en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Estos están formados por el Consejo de Estado (dirigido por el Gobernador ), la legislatura bicameral (llamada Asamblea General ) y el sistema judicial estatal (dirigido por la Corte Suprema de Carolina del Norte ). La Constitución de Carolina del Norte delinea la estructura y función del gobierno estatal. [1] [2] [3]
El poder ejecutivo de Carolina del Norte se rige por el Artículo III de la constitución estatal. La primera Constitución de Carolina del Norte, de 1776, establecía un gobernador y un Consejo de Estado de siete miembros elegidos por la legislatura. En la actualidad, el Consejo de Estado de Carolina del Norte, compuesto por diez miembros, incluye a los siguientes miembros elegidos por los votantes: [1] [2] [3] [4] [5] [6]
La constitución estatal le otorga poca responsabilidad al Consejo de Estado como órgano colectivo, aunque algunas leyes le otorgan autoridad en ciertos casos, en particular en la adquisición de propiedad por parte del Estado. [7]
Los nueve departamentos del Gabinete de Carolina del Norte , encabezados por secretarios de departamento, más el Departamento de Administración, son designados por el Gobernador y son los siguientes: [4]
El Registro de Carolina del Norte incluye información sobre las normas de las agencias estatales, las normas administrativas, las órdenes ejecutivas y otros avisos, y se publica cada dos meses. [9] [10] El Código Administrativo de Carolina del Norte (NCAC) contiene todas las normas codificadas . [9]
La legislatura deriva su autoridad del Artículo II de la Constitución de Carolina del Norte. [3] La Asamblea General de Carolina del Norte es la legislatura estatal . Al igual que todos los demás estados excepto Nebraska , la legislatura es bicameral y actualmente consta de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte de 120 miembros [11] y el Senado de Carolina del Norte de 50 miembros . El vicegobernador es el presidente ex officio del Senado estatal. El Senado también elige a su propio presidente pro tempore y la Cámara elige a su portavoz . Sus leyes de sesión se publican en las Leyes de Sesiones oficiales de Carolina del Norte y se codifican como los Estatutos Generales de Carolina del Norte . [9] [12] [13]
El sistema judicial actual de Carolina del Norte fue creado en la década de 1960 después de una importante consolidación y reforma. [14] El sistema judicial deriva su autoridad del Artículo IV de la Constitución de Carolina del Norte. [15] El sistema judicial estatal está unificado en un Tribunal General de Justicia. [16] El Tribunal General está compuesto por una División de Tribunales de Distrito , una División de Tribunales Superiores y una División de Apelaciones. [17] La Oficina Administrativa de los Tribunales supervisa todos los aspectos administrativos y financieros del sistema judicial estatal. [16]
Al mando del Tribunal General de Justicia y uno de los dos componentes de la División de Apelaciones se encuentra la Corte Suprema de Carolina del Norte . [18] La Corte Suprema está compuesta por un presidente y seis jueces asociados, todos elegidos popularmente para cumplir mandatos de ocho años. [19] La función principal del tribunal es decidir cuestiones de derecho que han surgido en los tribunales inferiores y ante las agencias administrativas estatales, [20] y su expediente suele estar dominado por casos relacionados con la interpretación de la constitución, cuestiones jurídicas importantes y apelaciones de casos penales que involucran la pena capital . [15] El Tribunal de Apelaciones de Carolina del Norte es el tribunal de apelaciones intermedio del estado y consta de quince jueces que deciden en paneles rotativos de tres. [ cita requerida ] Juntos, el Tribunal Supremo y el Tribunal de Apelaciones constituyen la división de apelaciones del sistema judicial. [21]
La división de juicios incluye el Tribunal Superior y el Tribunal de Distrito. El Tribunal Superior es el tribunal de primera instancia estatal de jurisdicción general ; todos los casos penales graves , los casos civiles que involucran un monto en controversia superior a $25,000 y las apelaciones del Tribunal de Distrito se juzgan ( revisión de novo ) en el Tribunal Superior. Un jurado de 12 personas escucha los casos penales.
El Tribunal de Distrito es un tribunal de jurisdicción limitada . Tiene jurisdicción original sobre asuntos de derecho de familia ( divorcio , custodia de los hijos , manutención de los hijos ); demandas civiles que involucren menos de $25,000; casos penales que involucren delitos menores e infracciones menores; y casos juveniles que involucren a niños menores de 16 años que sean delincuentes y niños menores de 18 años que sean indisciplinados, dependientes, desatendidos o maltratados. Los magistrados del Tribunal de Distrito pueden aceptar declaraciones de culpabilidad por delitos menores, aceptar declaraciones de culpabilidad por infracciones de tránsito y aceptar exenciones de juicio por cheques sin fondos y otros cargos. En casos civiles, el magistrado está autorizado a juzgar reclamos menores que involucren hasta $10,000, incluidos casos de propietario-inquilino y de desalojo . Los magistrados también realizan matrimonios civiles . El Tribunal de Distrito solo lleva a cabo juicios en el tribunal , sin jurado.
La autoridad de la Asamblea General para crear gobiernos locales proviene del Artículo VII de la Constitución de Carolina del Norte . [22] Los gobiernos locales en Carolina del Norte consisten principalmente en condados, ciudades y pueblos. [23] El estado no hace distinción legal entre un pueblo y una ciudad. [24] Carolina del Norte tiene 100 condados y más de 552 municipios. [25] También hay gobiernos de propósito especial , la mayoría de los cuales se ocupan de la conservación del suelo y el agua o de la vivienda y el desarrollo comunitario. [26] Algunos gobiernos locales se unen en consejos regionales con otros para mejorar la coordinación y la cooperación. [27]
Todos los condados del estado están dirigidos por una junta de comisionados electos que emplean a un administrador del condado. [28] Las juntas de comisionados varían en tamaño de tres a 11 miembros. Además del administrador, los comisionados suelen contratar al secretario, abogado, tasador y recaudador de impuestos del condado. A diferencia de los gobiernos municipales-administradores del estado, la junta de comisionados normalmente debe aprobar todas las decisiones de contratación del administrador a menos que deleguen explícitamente la autoridad exclusiva de contratación al administrador. [29] El gobierno del condado en Carolina del Norte también está más fracturado que el gobierno municipal, debido a la presencia de otros funcionarios electos, como los alguaciles y los registradores de escrituras, que tienen control sobre su propio personal. [30] El cargo de alguacil del condado está establecido por la constitución, y los alguaciles no están sujetos a la supervisión del gobierno estatal. [31] El gobierno del condado se financia en gran medida a través de los impuestos locales a la propiedad. [32]
Los gobiernos de los condados de Carolina del Norte incluyen los siguientes funcionarios: [23]
Carolina del Norte es un estado de la regla de Dillon , [33] y los municipios solo pueden ejercer la autoridad que la Asamblea General o la constitución estatal les otorga explícitamente. [25] Todos los municipios de Carolina del Norte operan bajo gobiernos de alcalde-consejo o gobierno de concejo-administrador , [25] y la mayoría usa este último. [24] Todos tienen una junta de gobierno general electa conocida como consejo de ciudad o pueblo, junta de comisionados o junta de concejales. [25] Algunos de estos municipios tienen alcaldes, que presiden el consejo municipal electo, que determina la política del gobierno local y crea el presupuesto de la ciudad. La mayoría de los alcaldes son elegidos popularmente y normalmente no votan en las reuniones del consejo. El consejo contrata al administrador de la ciudad y, dependiendo del municipio, puede contratar directamente a algunos otros funcionarios, como el abogado de la ciudad . En las ciudades con un administrador, el administrador actúa como el director ejecutivo de la ciudad y es responsable de los empleados municipales y de la implementación de la política. [34] Es más probable que los municipios más pequeños no empleen a un administrador. [35]