La democracia popular de proceso integral ( en chino :全过程人民民主; pinyin : Quán guòchéng rénmín mínzhǔ ), anteriormente denominada democracia de proceso integral (全过程民主; Quán guòchéng mínzhǔ ), es un concepto político del Partido Comunista Chino (PCCh) que describe la participación del pueblo en el gobierno y su relación con él bajo el socialismo con características chinas . [1] La democracia popular de proceso integral se diferencia de la democracia liberal en que es un modelo consecuencialista de toma de decisiones políticas, que apunta a ser juzgado por lo bien que el gobierno es capaz de mejorar la vida socioeconómica de los ciudadanos, en lugar de basarse en procesos democráticos . [2]
El término democracia popular de proceso integral se desarrolló en etapas distintas. [3] : 60–61 Las narrativas de una "democracia" al estilo del PCCh y la democracia en el marxismo han evolucionado en el lenguaje del PCCh desde su fundación. [4]
En primer lugar, el término "democracia de proceso integral" se utilizó para describir las prácticas de gobernanza existentes [3] : 60–61 como los experimentos chinos con elementos democráticos en el proceso legislativo y en las actividades del gobierno local. [3] : 60–61 El secretario general del PCCh, Xi Jinping, utilizó el término públicamente por primera vez el 2 de noviembre de 2019, durante una visita al centro consultivo de base de Shanghái para el Congreso Nacional del Pueblo (CNP). [3] : 60–61 Xi afirmó: "La democracia popular de China es un tipo de democracia de proceso integral" en la que la legislación se promulga "después de pasar por procedimientos y deliberaciones democráticas para garantizar que la toma de decisiones sea sólida y democrática". [3] : 60–61
En segundo lugar, el término "democracia de proceso integral" se incorporó a la legislación china en marzo de 2021. [3] : 60–61 La APN aprobó la Decisión sobre la modificación de la Ley Orgánica de la APN, que incorporó la "adhesión a la democracia de proceso integral". [3] : 60–61 La APN consideró que la democracia de proceso integral era un área en la que podía hacer contribuciones significativas. [3] : 60–61 Como resultado, la APN dirigió una campaña nacional (en la que participaron los congresos populares locales de todos los niveles) para promover el principio. [3] : 60–61 El PCCh incorporó entonces el concepto a su ideología, promoviéndolo y explicándolo como un modelo mejorado de democracia socialista adecuado a las necesidades del siglo XXI. [3] : 60–61
El 1 de julio de 2021, Xi incorporó la palabra "pueblo" al término durante su discurso en el centenario del Partido Comunista Chino , dando el nuevo nombre: "democracia popular de proceso integral". [3] : 60–61 Xi vinculó el término a " prosperidad común ". [3] La adición de "pueblo" al término enfatiza la práctica maoísta de la línea de masas . [3] : 60–61
Xi describe cuatro componentes de la democracia popular de proceso integral, expresados como relaciones de pares:
Según Xi, esto dará como resultado una “democracia socialista real y efectiva”. [1]
El énfasis del concepto en el "proceso completo" tiene como objetivo distinguir aún más el enfoque del PCC a la democracia de las cualidades procedimentales de la democracia liberal . [3] : 64 Incluye principalmente criterios consecuencialistas para evaluar las afirmaciones sobre el éxito de la democracia. [3] : 64 En esta visión, el criterio más importante es si la democracia puede "resolver los problemas reales de la gente", mientras que un sistema en el que "la gente se despierta sólo para votar" no es verdaderamente democrático. [3] : 64
La democracia popular de proceso integral también sirve como herramienta política tanto para defender las prácticas de gobernanza del gobierno chino como para criticar la democracia liberal. [3] : 64 En opinión del PCCh, la democracia popular de proceso integral es "más extensa, más genuina y más efectiva" que la democracia estadounidense. [3] : 64 Según el concepto de democracia popular de proceso integral, no se debe medir si un país es democrático por el proceso electoral sino por los resultados que ofrece al pueblo. [5] : 189 Al utilizar la mejora de los niveles de vida y el desarrollo como medida del éxito democrático, este marco favorece a China, que ha experimentado importantes avances en el desarrollo y los niveles de vida durante las últimas cuatro décadas. [5] : 189
El PCCh utiliza el concepto de democracia popular de proceso integral como un medio para participar en los discursos globales sobre la democracia, buscando desviar las críticas y mejorar sus relaciones exteriores . [3] : 64 Esto se vincula con los esfuerzos más amplios del gobierno para promover su liderazgo global. [3] : 64
En ese sentido, el libro blanco de 2021 del gobierno chino , China: una democracia que funciona, enfatiza la perspectiva de la democracia popular de proceso integral en un esfuerzo por demostrar la "autoconfianza institucional" del país. [3] : 64 Zubeda Anjum Niazi sostiene que el libro blanco afirma que la democracia popular de proceso integral es el impulso detrás del desarrollo y el crecimiento de China. [6] En otro ejemplo de la promoción por parte del gobierno del concepto de democracia popular de proceso integral en un esfuerzo por aumentar su "poder discursivo", el entonces embajador en Estados Unidos, Qin Gang, hizo unas declaraciones en una conferencia organizada por los centros de estudios estadounidenses Carter Center y The George HW Bush Foundation for US-China Relations, en las que afirmó: "¿No es obvio que tanto la filosofía china centrada en el pueblo como la del presidente Lincoln de 'del pueblo, por el pueblo y para el pueblo' son para el bien del pueblo? [...] ¿Debemos entender la democracia socialista de proceso integral de China como esto: del pueblo, para el pueblo, con el pueblo y para el pueblo?" [7]