Los Decretos de Carlsbad ( en alemán : Karlsbader Beschlüsse ) fueron un conjunto de restricciones reaccionarias introducidas en los estados de la Confederación Alemana por resolución de la Bundesversammlung el 20 de septiembre de 1819 después de una conferencia celebrada en la ciudad balneario de Carlsbad , Imperio austríaco . Prohibieron las fraternidades nacionalistas (" Burschenschaften "), destituyeron a los profesores universitarios liberales y ampliaron la censura de la prensa. Tenían como objetivo sofocar un creciente sentimiento por la unificación alemana y fueron aprobadas durante los continuos disturbios Hep-Hep que terminaron un mes después de que se aprobara la resolución.
La reunión de los representantes del Estado fue convocada por el ministro de Estado austriaco, el príncipe Klemens Wenzel von Metternich, después de que el estudiante liberal de la Burschenschaft Karl Ludwig Sand asesinara al escritor conservador August von Kotzebue el 23 de marzo de 1819 y el boticario Karl Löning intentara hacerlo. sobre la vida del presidente de Nassau , Karl von Ibell, el 1 de julio de 1819. [1] [2] En el curso de la Restauración europea, Metternich temía tendencias liberales y nacionales en las universidades alemanas que pudieran llevar a cabo actividades revolucionarias que amenazaran el orden monárquico. En ese momento, los dos atropellos citados fueron un pretexto bienvenido para actuar.
Los Decretos de Carlsbad tuvieron consecuencias no sólo para los derechos de los estados miembros sino también para la jurisdicción académica independiente que había existido parcialmente durante siglos. Un instrumento importante para la aplicación de los decretos para estos y otros fines fue la Comisión Mainzer Zentraluntersuchungskommission.
Un atributo esencial de los decretos fue que la reaccionaria Confederación Alemana entendió las ideas liberales y nacionalistas como sedición y persiguió a quienes las difundían como demagogos. Esta persecución de los demagogos, Demagogenverfolgung , fue especialmente vigorosa en Prusia .
Después de la fiesta de Hambach de 1832, la persecución se reanudó por última vez. Sólo después de la Revolución de Marzo de 1848 los Decretos de Carlsbad fueron abrogados por el Bundestag alemán , el 2 de abril de 1848.
Los decretos disolvieron efectivamente los Burschenschaften Studentenverbindungen así como los Turnerschaften y también establecieron inspectores universitarios y censores de prensa . Los reformadores de muchos gobiernos locales fueron expulsados y en 1820 todos los movimientos reformistas alemanes liberales y nacionalistas importantes habían llegado a su fin. Los decretos se organizaron en tres secciones.
1. Para cada universidad se nombrará un representante especial del gobernante de cada Estado, con instrucciones apropiadas y poderes ampliados, que residirá en el lugar donde esté situada la universidad. Este cargo podrá recaer en el curador existente o en cualquier otro individuo que el gobierno considere calificado. La función de este agente será velar por el más estricto cumplimiento de las leyes y reglamentos disciplinarios vigentes; observar cuidadosamente el espíritu que muestran los instructores de la universidad en sus conferencias públicas y cursos regulares y, sin interferir directamente en cuestiones científicas o en los métodos de enseñanza, dar una dirección saludable a la instrucción, teniendo en vista el Actitud futura de los estudiantes. Por último, dedicará incesante atención a todo lo que pueda promover la moralidad, el buen orden y la corrección exterior entre los estudiantes.
2. Los gobiernos confederados se comprometen mutuamente a expulsar de las universidades u otras instituciones educativas públicas a todos los profesores que, por desviación manifiesta de su deber, o por exceder los límites de sus funciones, o por abuso de su legítima influencia sobre las mentes jóvenes. , o propagando doctrinas nocivas, hostiles al orden público o subversivas de las instituciones gubernamentales existentes, habrán demostrado inequívocamente su incapacidad para el importante cargo que se les ha confiado.
Ningún maestro que haya sido removido de esta manera será nuevamente designado para un puesto en cualquier institución pública de aprendizaje en otro estado de la unión.
3. Se aplicarán estrictamente aquellas leyes que durante largo tiempo hayan estado dirigidas contra sociedades secretas y no autorizadas en las universidades. Estas leyes se aplican especialmente a esa asociación establecida hace algunos años bajo el nombre de Unión Universal de Estudiantes (Allgemeine Burschenschaft), ya que la concepción misma de la sociedad implica el plan absolutamente inadmisible de compañerismo permanente y comunicación constante entre las distintas universidades. Se debe inculcar a los agentes especiales del gobierno el deber de vigilancia especial en este asunto.
Los gobiernos acuerdan mutuamente que las personas que en lo sucesivo se demuestre que han permanecido en asociaciones secretas o no autorizadas, o que hayan ingresado en dichas asociaciones, no serán admitidas a ningún cargo público.
4. Ningún estudiante que sea expulsado de una universidad por decisión del senado universitario ratificada o impulsada por el agente del gobierno, o que haya abandonado la institución para escapar de la expulsión, será recibido en cualquier otra universidad. [3] [4]
1. Mientras este decreto permanezca en vigor, ninguna publicación que aparezca en forma de números diarios, o como una serie que no exceda de veinte hojas de material impreso, se imprimirá en cualquier estado de la Unión sin el conocimiento y aprobación previos. de los funcionarios estatales.
Los escritos que no pertenezcan a una de las clases antes mencionadas serán tratados de acuerdo con las leyes vigentes o que puedan promulgarse en los distintos estados de la unión.
2. Cada estado de la unión es responsable, no sólo ante el estado contra el cual se comete directamente el delito, sino ante toda la Confederación, por toda publicación que aparezca bajo su supervisión en la que se infrinja el honor o la seguridad de otros estados o su constitución. o administración atacada.
3. La Dieta tendrá además el derecho de suprimir por su propia autoridad, sin que se le solicite, los escritos incluidos en el artículo I, en cualquier estado alemán en que aparezcan, que, a juicio de una comisión nombrada por ella, sean perjudicial para el honor de la unión, la seguridad de los estados individuales o el mantenimiento de la paz y la tranquilidad en Alemania. No habrá apelación contra tales decisiones y los gobiernos involucrados están obligados a velar por que se pongan en ejecución.
4. Cuando un periódico o revista sea suprimido por decisión de la Dieta, su director no podrá, dentro del plazo de cinco años, editar una publicación similar en ningún estado de la unión. [5] [4]
1. En el plazo de quince días, contados a partir de la aprobación del presente decreto, se convocará, bajo los auspicios de la Confederación, en la ciudad y fortaleza federal de Mainz, una comisión extraordinaria de investigación compuesta por siete miembros, incluido el presidente.
2. El objeto de la comisión será una investigación conjunta, lo más exhaustiva y extensa posible, de los hechos relativos al origen y múltiples ramificaciones de las conspiraciones revolucionarias y de las asociaciones demagógicas dirigidas contra la Constitución vigente y la paz interior tanto de la Unión como y de los estados individuales; De cuya existencia se dispone ya de pruebas más o menos claras o se pueden presentar en el curso de la investigación.
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10. La comisión central de investigación presentará periódicamente a la Dieta un informe sobre los resultados de la investigación, que deberá llevarse a cabo lo más rápidamente posible. [6] [4]