El 21 de junio de 2002, el Gobierno irlandés hizo una Declaración Nacional [1] en el Consejo Europeo de Sevilla subrayando su compromiso con la política de seguridad y defensa de la Unión Europea .
Fondo
Tras el primer referéndum irlandés fallido sobre el Tratado de Niza , los líderes de la UE se reunieron para discutir el resultado del referéndum irlandés en Sevilla ( Presidencia española del Consejo de la Unión Europea ). De la reunión surgieron declaraciones conocidas como las Declaraciones de Sevilla sobre el Tratado de Niza.
En el Consejo Europeo de Sevilla (21-22 de junio de 2002), los demás gobiernos de la UE-14 aceptaron una declaración irlandesa que establecía el triple bloqueo (mandato de la ONU, aprobación del gabinete y aprobación del Dáil Éireann ) sobre la participación irlandesa en actividades de la UE de naturaleza militar. El triple bloqueo no era nada nuevo, ya que el Gobierno nunca desplegaba fuerzas de defensa irlandesas sin la aprobación de la ONU para mantener la neutralidad militar y, además, la declaración no tenía carácter jurídico , por lo que esta medida del Gobierno irlandés debe entenderse principalmente como una señal política al electorado irlandés. En respuesta a la declaración irlandesa, el Consejo Europeo emitió una declaración propia. Reconocía el derecho de Irlanda (y de todos los demás Estados miembros) a decidir, de conformidad con las constituciones y leyes nacionales, si participar o no en cualquier actividad en el marco de la Política Europea de Seguridad y Defensa y de qué manera.
Condujo al segundo referéndum irlandés sobre el Tratado de Niza.
Declaración nacional de Irlanda ante el Consejo de la UE – Sevilla, 21 de junio de 2002
[2] [3]
- Irlanda reafirma su adhesión a los objetivos y principios de la Carta de las Naciones Unidas , que confiere al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la responsabilidad primordial del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales .
- Irlanda recuerda su compromiso con la política exterior y de seguridad común de la Unión Europea establecida en el Tratado de la Unión Europea , adoptado en Maastricht, modificado en Amsterdam y aprobado en cada ocasión por el pueblo irlandés mediante referéndum.
- Irlanda confirma que su participación en la política exterior y de seguridad común de la Unión Europea no prejuzga su política tradicional de neutralidad militar. El Tratado de la Unión Europea establece claramente que la política de seguridad y defensa de la Unión no prejuzgará el carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.
- De acuerdo con su política tradicional de neutralidad militar, Irlanda no está vinculada por ningún compromiso de defensa mutua. Tampoco participa en ningún plan para desarrollar un ejército europeo . De hecho, el Consejo Europeo de Niza reconoció que el desarrollo de la capacidad de la Unión para llevar a cabo tareas humanitarias y de gestión de crisis no implica la creación de un ejército europeo.
- El Tratado de la Unión Europea especifica que cualquier decisión de la Unión de pasar a una defensa común deberá ser adoptada por unanimidad de los Estados miembros y de conformidad con sus respectivos requisitos constitucionales. El Gobierno de Irlanda ha asumido un firme compromiso con el pueblo irlandés , solemnizado en esta Declaración, de que se celebrará un referéndum en Irlanda sobre la adopción de cualquier decisión de ese tipo y sobre cualquier tratado futuro que suponga que Irlanda se aparte de su política tradicional de neutralidad militar.
- Irlanda reitera que la participación de contingentes de las Fuerzas de Defensa Irlandesas en operaciones en el extranjero, incluidas las llevadas a cabo en el marco de la política europea de seguridad y defensa, requiere (a) la autorización de la operación por el Consejo de Seguridad o la Asamblea General de las Naciones Unidas, (b) el acuerdo del Gobierno irlandés y (c) la aprobación de la Dáil Éireann , de conformidad con la legislación irlandesa .
- La situación descrita en la presente Declaración no se verá afectada por la entrada en vigor del Tratado de Niza. En caso de que Irlanda ratifique el Tratado de Niza, la presente Declaración se adjuntará al instrumento de ratificación de Irlanda.
Declaración del Consejo Europeo
[4]
- El Consejo Europeo toma nota de la Declaración Nacional de Irlanda presentada en su reunión de Sevilla los días 21 y 22 de junio de 2002. Toma nota de que Irlanda tiene la intención de asociar su Declaración Nacional a su acto de ratificación del Tratado de Niza, en caso de que el pueblo irlandés decida en referéndum aceptar dicho Tratado.
- El Consejo Europeo toma nota de que el Tratado de la Unión Europea establece que cualquier decisión de pasar a una defensa común se adoptará de conformidad con las respectivas normas constitucionales de los Estados miembros.
- El Consejo Europeo recuerda que, en virtud del Tratado de la Unión Europea, la política de la Unión no prejuzgará el carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros. Irlanda ha llamado la atención, a este respecto, sobre su política tradicional de neutralidad militar .
- El Consejo Europeo reconoce que el Tratado de la Unión Europea no impone ningún compromiso vinculante en materia de defensa mutua. El desarrollo de la capacidad de la Unión para llevar a cabo misiones humanitarias y de gestión de crisis tampoco implica la creación de un ejército europeo.
- El Consejo Europeo confirma que la situación a que se refieren los apartados 2, 3 y 4 anteriores no se verá modificada por la entrada en vigor del Tratado de Niza.
- El Consejo Europeo reconoce que, al igual que todos los Estados miembros de la Unión, Irlanda conservará el derecho, tras la entrada en vigor del Tratado de Niza, a tomar su propia decisión soberana, de conformidad con su Constitución y sus leyes, sobre si desea comprometer personal militar para participar en cualquier operación llevada a cabo en el marco de la Política Europea de Seguridad y Defensa. Irlanda, en su Declaración nacional, ha expuesto claramente su posición a este respecto.
Véase también
Referencias
- ^ "Declaración sobre el Consejo Europeo de Sevilla, Dáil Éireann". Departamento del Taoiseach. 2002. Consultado el 13 de febrero de 2009 .
- ^ "Declaración nacional de Irlanda, 21 de junio de 2002". Departamento de Asuntos Exteriores. 21 de junio de 2002. Consultado el 13 de febrero de 2009 .
- ^ "Declaración nacional de Irlanda en el Consejo Europeo de Sevilla". European Navigator. 21 de junio de 2002. Consultado el 13 de febrero de 2009 .
- ^ "Departamento de Asuntos Exteriores - Declaración del Consejo Europeo, 21 de junio de 2002". Eu2004.ie . Consultado el 13 de febrero de 2009 .
