La 13.ª Asamblea Legislativa Territorial de Arizona fue una sesión de la Legislatura Territorial de Arizona que comenzó el 12 de enero de 1885 en Prescott, Arizona . Los logros de la sesión incluyeron la asignación de una variedad de instituciones territoriales, entre ellas una universidad, una escuela normal, una prisión y un manicomio. Los apodos otorgados a la sesión incluyen el de "la decimotercera sangrienta" debido a las peleas en los pasillos del gobierno y los salones cercanos, y el de "la decimotercera ladrona" debido a las grandes asignaciones aprobadas por esta legislatura. [1]
Durante las Guerras Apache , la principal fuente de ingresos para muchas ciudades de Arizona era un puesto militar cercano. A mediados de la década de 1880, la subyugación de los apaches estaba prácticamente completa y los asentamientos vieron a las instituciones territoriales como un reemplazo económico de los fuertes. La capital territorial y un asilo para locos previsto se consideraban la mejor fuente de ingresos. Una posible universidad y una escuela normal se consideraban de menor importancia y una frase común de la época era: "¿Quién ha oído hablar de un profesor que invite a una copa?" [2]
La otra gran preocupación que afrontaba el territorio era la afluencia de colonos mormones . Unos 2.000 colonos mormones habían llegado al territorio de Arizona durante 1884, lo que elevó el total a 5.000 colonos, y sus oponentes políticos sospechaban que la Iglesia SUD estaba tratando de crear un bloque de votantes lo suficientemente grande como para apoderarse de Arizona (en ese momento, la mayoría de la legislatura de Idaho era mormona y la iglesia había podido determinar el delegado de Wyoming en el Congreso). En respuesta a la afluencia, cinco de los colonos fueron juzgados y condenados por poligamia. [3] La respuesta política a las condenas fue en gran medida favorable, y el New York Times escribió: "Este es un muy buen comienzo. Si entre los nuevos colonos hay otros hombres que han violado la ley, se los debe procesar rápidamente y enviar a la penitenciaría. De ninguna otra manera se puede frenar el crecimiento de la poligamia en Arizona". [4]
Antes de la sesión legislativa, un grupo de empresarios de Tucson había recaudado un fondo secreto de 5.000 dólares estadounidenses para presionar a favor de la devolución de la capital territorial. [5] La delegación del condado de Pima se vio retrasada por las inundaciones del río Salt , lo que obligó a realizar un desvío por Los Ángeles y Sacramento (California ) antes de poder llegar a Prescott. [6] Mientras se producía este desvío, 7 de los 12 miembros del Consejo se reunieron en privado y llegaron a un acuerdo para bloquear cualquier legislación que trasladara la capital de Prescott, la penitenciaría de Yuma , debilitara la legislación antimormona , dividiera el condado de Cochise o creara una legislación antiferroviaria. [5]
La sesión legislativa había sido programada para comenzar el 12 de enero de 1885, pero debido a demoras en la llegada de los miembros, la sesión no pudo formar quórum hasta el 19 de enero en la Cámara y el 21 de enero en el consejo. Uno de los primeros problemas que afectó a la sesión fue lidiar con los gastos de viaje. Los desvíos tomados para evitar las inundaciones en el río Salt dieron como resultado que los miembros del condado de Pima solicitaran US$330 cada uno para el viaje de 2200 millas (3500 km) hacia y desde Prescott. A esto se agregó una reclamación de FK Ainsworth, un residente de Prescott, por US$225 en gastos de viaje bajo la creencia de que podía reclamar un viaje desde cualquier punto en el territorio que representaba. En un esfuerzo por mantener los gastos por debajo de los US$25,960 autorizados por el Congreso de los EE. UU. para la sesión, el Tesorero Territorial HM Van Arman decidió pagar a los miembros solo sus cuatro dólares diarios por los días que realmente sirvieron en la sesión. Las legislaturas compensaron esta limitación consumiendo un mayor volumen de material de oficina y otros suministros de lo que se había presupuestado. [7]
Durante la sesión hubo varios casos de violencia legislativa , tanto en los salones del gobierno como en los salones cercanos . Uno de esos casos ocurrió cuando el miembro del Consejo WC Bridwell golpeó a un cabildero de la Arizona Copper Company, lo que le provocó una hemorragia nasal y la rotura de vasos. El cabildero respondió desafiando a Bridwell a un duelo . Los dos hombres fueron separados por amigos en común antes de que pudieran decidir qué armas usar. [1] Otro caso involucró una disputa librada con un látigo y una llave inglesa. [8]
Frederick Augustus Tritle habló ante la legislatura el 24 de enero de 1885. [9] Durante el discurso, Tritle enfatizó su interés por la agricultura y recomendó que la legislatura solicitara al Congreso de los Estados Unidos fondos para financiar un estudio geológico diseñado para localizar fuentes de agua dentro del territorio junto con lugares adecuados para crear reservorios de agua. Otras preocupaciones planteadas incluyeron una legislación para evitar que la fiebre del ganado de Texas se propagara a Arizona y la creación de una milicia permanente. Tritle también aprovechó la ocasión para pedir a los Estados Unidos que compraran tierras a México con el fin de proporcionar a Arizona un acceso directo al Océano Pacífico . [2]
Las piezas clave de la legislación aprobadas por la sesión involucraron la asignación de varias instituciones en todo el territorio. La 13.ª permitió que la capital territorial permaneciera en Prescott y Yuma mantuvo la prisión territorial. A pesar de las afirmaciones de que sería menos costoso continuar con un acuerdo que permitiera al territorio enviar pacientes mentales a una instalación en Stockton, California, a un costo para el territorio de seis dólares por día, Phoenix recibió una asignación de US$100.000 para un nuevo asilo para locos . Se aprobaron fondos para un nuevo dique cerca de Yuma junto con US$12.000 para un nuevo puente sobre el río Gila cerca de Florence . Se hizo una asignación de US$5.000 para una escuela normal en Tempe . [10]
Al ver que ya se habían recogido los frutos de la política, Selim M. Franklin hizo un llamamiento hacia el final de la sesión para que se estableciera una universidad en Tucson , diciendo: "Nos han llamado la Decimotercera Luchadora, la Decimotercera Sangrienta y la Decimotercera Ladrona. Hemos merecido estos nombres y lo sabemos... Esta es una oportunidad para lavar nuestros pecados. Establezcamos una institución de aprendizaje, donde por siempre los jóvenes de la tierra puedan aprender a ser mejores ciudadanos que nosotros, y todos nuestros defectos serán olvidados en un pasado brumoso y seremos recordados por este gran logro". [11]
Otras medidas adoptadas por la sesión incluyeron la autorización de 292.000 dólares estadounidenses en bonos para un ferrocarril que conectara Prescott con el Ferrocarril Atlántico y Pacífico y 200.000 dólares estadounidenses en bonos para un enlace ferroviario desde Phoenix hasta la línea Southern Pacific en Maricopa . [12] Un proyecto de ley para restablecer un impuesto sobre los lingotes fue rechazado y una propuesta para crear el condado de Sierra Bonita, con Willcox como sede del condado, fue rechazada por un solo voto. [13]
Tras el cierre de la sesión legislativa, se produjeron varios acontecimientos a raíz de la sesión. Como parte de los proyectos de ley que autorizaban la creación de la universidad y la escuela normal, cada comunidad receptora debía donar una parcela de tierra para las nuevas escuelas. Tempe aceptó con entusiasmo la escuela normal y consiguió los 20 acres (0,081 km2) necesarios ; la Escuela Normal de Tempe acabó ampliándose y acabó convirtiéndose en la Universidad Estatal de Arizona . [14] Tucson estaba mucho menos entusiasmada con la idea de recibir la universidad y, si no fuera por dos jugadores y un tabernero que donaron 40 acres (0,16 km2 ) al este de la ciudad para el campus, la ciudad habría permitido que expirara la autorización de la universidad. [15] La Universidad de Arizona sigue estando en Tucson hasta el día de hoy. Tras la finalización del puente cerca de Florence, el río Gila cambió de rumbo y se alejó del lugar del puente. [10]
Se llevaron a cabo varias investigaciones sobre los acontecimientos de la sesión legislativa. Un gran jurado federal en Tucson determinó que la 13.ª Legislatura Territorial de Arizona excedió el límite legal de $4000 para gastos operativos en $46,745. [16] Un gran jurado posterior en Prescott informó que la legislatura había autorizado $19,967 en gastos de impresión y había gastado $3,077 para entregar periódicos territoriales a los legisladores. También se determinó que la sesión había excedido los límites federales de personal al emplear a cincuenta y un empleados, ocho conserjes y cuatro pajes. [17]