La Primera Cumbre de Asia Oriental se celebró en Kuala Lumpur , Malasia , el 14 de diciembre de 2005. La Cumbre de Asia Oriental (EAS) es un foro panasiático celebrado anualmente por los líderes de 16 países de la región de Asia Oriental . Las reuniones de la EAS se llevan a cabo después de las reuniones anuales de líderes de la ASEAN .
Los 16 países y 1 observador involucrados fueron:
Si bien la India está incluida en Asia, normalmente se la identifica como parte del sur de Asia, no del este de Asia. Australia y Nueva Zelanda suelen estar incluidas en Oceanía y no en Asia, aunque algunas difieren y la distinción puede no ser clara, y pueden considerarse parte de Asia Pacífico.
Algunos consideraron controvertida la participación de países que no se consideran tradicionalmente parte del este de Asia, especialmente Australia y Nueva Zelanda, pero en menor medida también la India. La inclusión de Australia y Nueva Zelanda se consideró problemática ya que se decía que estas naciones no eran ni geográfica ni culturalmente parte de Asia. El ex Primer Ministro de Malasia, Mahathir Mohamad , a quien se le atribuye haber planteado la idea de un caucus de Asia Oriental, fue especialmente crítico con la participación de Australia y Nueva Zelanda. [1]
La presencia de Australia sólo se confirmó después de que Australia revirtió su política anterior y acordó adherirse al Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático de la ASEAN . [2]
La presencia de la India encontró una "resistencia silenciosa" por parte de China. [3] Esta postura puede haber reflejado, en parte, la percepción de que la presencia de la India actuaría para disminuir la influencia china en la EAS, como se analiza más adelante.
Aunque no son estrictamente del este de Asia, los tres países tienen una historia notable con la ASEAN. En 1974, Australia se convirtió en el primer socio de diálogo de la ASEAN. [4] Nueva Zelanda se convirtió en socio de diálogo al año siguiente, 1975. [5] Las cumbres con la ASEAN para ambos países se celebraron por primera vez en 1977.
Se ha sugerido que la membresía final de la EAS representa una "anti-región", proporcionada para evitar el surgimiento de una comunidad regional en Asia Oriental, en lugar de una región. [6]
Australia y Nueva Zelanda, como países con Relaciones Económicas Más Estrechas (CER), también han desarrollado estrechos vínculos con la ASEAN [7] y han estado negociando un acuerdo de libre comercio CER-ASEAN desde 2004. [8]
Los vínculos entre la ASEAN y la India son más recientes. [9] India no se convirtió en un socio pleno de diálogo de la ASEAN hasta 1995. Sin embargo, la política de "mirar al Este" de la India ha puesto especial énfasis en la construcción de relaciones en la región asiática. [10]
Los lazos entre Japón, China y Corea del Sur se tensaron antes de la primera Cumbre debido a las controvertidas visitas del primer ministro japonés, Junichiro Koizumi, al santuario de Yasukuni , que honra a 14 criminales de guerra junto con otros soldados caídos de Japón. China y Corea del Sur perciben estas visitas como sintomáticas de un Japón que no ha aceptado su papel en la Segunda Guerra Mundial, una conclusión que Japón cuestiona. [11] [12]
La visita más reciente (en ese momento) del Primer Ministro Koizumi fue el 17 de octubre de 2005, por lo que la EAS aún estaba pendiente de la cuestión en diciembre. Como resultado, China y Corea del Sur cancelaron la tradicional reunión Japón-China-Corea del Sur al margen de la reunión ASEAN Plus Three (que precedió a la EAS). [13]
Algunos consideraron la presencia de la India, que no pertenece al Asia oriental, y en menor medida de Australia y Nueva Zelanda, como un intento de algunos miembros de la ASEAN (como Singapur, Indonesia y Filipinas) de incluir a países que, por su tamaño o Las economías chinas pueden actuar como un freno a la creciente influencia de China, especialmente porque la debilidad de las relaciones chino-japonesas socavó la capacidad de Japón para desempeñar ese papel. [14] [15]
China ha atribuido la presencia de Australia y la India a la influencia japonesa. [dieciséis]
Algunos comentaristas consideraron que la ausencia de los Estados Unidos de América era un síntoma de lo que se decía era la influencia decreciente de los Estados Unidos en Asia. [17] Algunos ven esto como algo relacionado con lo que se percibe como un aumento de la influencia china. [18]
Las dificultades en la relación entre los miembros "Más Tres" (es decir, Japón, China y Corea del Sur) de la ASEAN Más Tres, junto con el posicionamiento de las partes debido a la presencia de los países no pertenecientes al este de Asia, India, Australia y Nueva Zelanda, resultó en limitaciones en lo que podría lograrse en la EAS inaugural. El papel del EAS inaugural se convirtió entonces en un ejercicio de familiarización y fomento de la confianza.
La declaración de Kuala Lumpur [19] y la declaración de Prevención, Control y Respuesta a la Influenza Aviar [20] fueron firmadas por los 16 líderes durante la primera EAS.
Se acordó celebrar futuras EAS junto con las reuniones anuales de la ASEAN.
Los resultados que se lograron se resumen en la Declaración del Presidente de la Primera Cumbre de Asia Oriental. [21]
La Segunda Cumbre de Asia Oriental estaba prevista para Filipinas.
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