La Primera Cumbre de Asia Oriental se celebró en Kuala Lumpur , Malasia, el 14 de diciembre de 2005. La Cumbre de Asia Oriental (EAS) es un foro panasiático que celebran anualmente los líderes de 16 países de la región de Asia Oriental . Las reuniones de la EAS se celebran después de las reuniones anuales de líderes de la ASEAN .
Los 16 países y 1 observador involucrados fueron:
Si bien la India está incluida en Asia, normalmente se la identifica como parte de Asia meridional y no de Asia oriental. Australia y Nueva Zelanda suelen incluirse en Oceanía en lugar de Asia, aunque algunos países difieren y la distinción puede no ser clara, y pueden considerarse parte de Asia Pacífico.
La participación de países que no se consideran tradicionalmente parte de Asia Oriental, especialmente Australia y Nueva Zelanda, pero en menor medida también India, fue vista como controvertida por algunos. La inclusión de Australia y Nueva Zelanda fue considerada problemática ya que se decía que estas naciones no eran geográfica ni culturalmente parte de Asia. El ex primer ministro de Malasia Mahathir Mohamad , a quien se le atribuye haber planteado la idea de un grupo parlamentario de Asia Oriental, fue especialmente crítico con la participación de Australia y Nueva Zelanda. [1]
La presencia de Australia sólo se confirmó después de que Australia revirtiera su política anterior y aceptara adherirse al Tratado de Amistad y Cooperación de la ASEAN en el Sudeste Asiático . [2]
La presencia de la India se encontró con una "resistencia silenciosa" por parte de China. [3] Esta postura puede haber reflejado, en parte, la percepción de que la presencia de la India actuaría para disminuir la influencia china en la EAS, como se analiza más adelante.
Aunque no pertenecen estrictamente al este de Asia, los tres países tienen una historia notable con la ASEAN. En 1974, Australia se convirtió en el primer socio de diálogo de la ASEAN. [4] Nueva Zelanda se convirtió en socio de diálogo al año siguiente, en 1975. [5] Las primeras cumbres con la ASEAN de ambos países se celebraron en 1977.
Se ha sugerido que la membresía final de la EAS representa una "antirregión", creada con el fin de evitar el surgimiento de una comunidad regional en Asia Oriental, en lugar de una región. [6]
Australia y Nueva Zelanda, los dos países con relaciones económicas más estrechas (CER), también han desarrollado vínculos estrechos con la ASEAN [7] y han estado negociando un acuerdo de libre comercio CER-ASEAN desde 2004. [8]
Los vínculos entre la ASEAN y la India son más recientes. [9] La India no se convirtió en un socio pleno del diálogo de la ASEAN hasta 1995. Sin embargo, la política de “mirar hacia el Este” de la India ha puesto especial énfasis en la construcción de relaciones en la región asiática. [10]
Las relaciones entre Japón y China y entre Japón y Corea del Sur se tensaron antes de la primera cumbre debido a las controvertidas visitas del primer ministro japonés, Junichiro Koizumi , al santuario de Yasukuni , que rinde homenaje a 14 criminales de guerra junto con otros soldados japoneses caídos. China y Corea del Sur perciben estas visitas como sintomáticas de un Japón que no ha asumido su papel en la Segunda Guerra Mundial, una conclusión que Japón cuestiona. [11] [12]
La última visita del Primer Ministro Koizumi (en ese momento) fue el 17 de octubre de 2005, por lo que el tema todavía estaba fresco en la EAS en diciembre. Como resultado, China y Corea del Sur cancelaron la tradicional reunión Japón-China-Corea del Sur que se celebraba en el marco de la reunión ASEAN+3 (que precedió a la EAS). [13]
La presencia de la India (no perteneciente al este asiático) y, en menor medida, de Australia y Nueva Zelanda, fue vista por algunos como un intento de algunos miembros de la ASEAN (como Singapur, Indonesia y Filipinas) de incluir a países que, por su tamaño o sus economías, podrían actuar como un freno a la creciente influencia de China, especialmente porque la debilidad de las relaciones chino-japonesas socavaba la capacidad de Japón para desempeñar ese papel. [14] [15]
China ha atribuido la presencia de Australia y la India a la influencia japonesa. [16]
Algunos comentaristas consideraron que la ausencia de los Estados Unidos de América era un síntoma de lo que se decía que era la decadencia de su influencia en Asia. [17] Algunos ven esto como algo relacionado con lo que se percibe como una creciente influencia china. [18]
Las dificultades en la relación entre los miembros "más tres" (es decir, Japón, China y Corea del Sur) de la ASEAN más tres, junto con el posicionamiento de las partes debido a la presencia de los países no pertenecientes al este asiático, India, Australia y Nueva Zelanda, resultaron en limitaciones en lo que se podía lograr en la primera reunión de la ASEAN. El papel de la primera reunión de la ASEAN pasó entonces a ser un ejercicio de familiarización y de creación de confianza.
La declaración de Kuala Lumpur [19] y la declaración sobre prevención, control y respuesta a la influenza aviar [20] fueron firmadas por los 16 líderes durante la primera EAS.
Se acordó celebrar futuras reuniones anuales de la ASEAN en conjunto con las reuniones anuales de la ASEAN.
Los resultados alcanzados se resumen en la Declaración del Presidente de la Primera Cumbre de Asia Oriental. [21]
La Segunda Cumbre de Asia Oriental estaba prevista para celebrarse en Filipinas.
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