La Tercera Cumbre de las Américas fue una cumbre celebrada en la ciudad de Quebec, Quebec , Canadá , del 20 al 22 de abril de 2001. [1]
Esta reunión internacional fue una ronda de negociaciones sobre una propuesta de Área de Libre Comercio de las Américas . Las conversaciones son quizás más conocidas por los preparativos de seguridad y las manifestaciones (conocidas como protesta de la ciudad de Quebec ) que las rodearon que por el progreso de las negociaciones.
Las " Cumbres de las Américas " es el nombre de una serie continua de cumbres que reúnen a los líderes de América del Norte y América del Sur . La función de estas cumbres es fomentar la discusión de una variedad de temas que afectan al hemisferio occidental. Estas reuniones cumbre de alto nivel han sido organizadas por varios organismos multilaterales bajo los auspicios de la Organización de Estados Americanos . A principios de la década de 1990, lo que antes eran cumbres ad hoc pasaron a institucionalizarse en un programa regular de conferencias "Cumbres de las Américas". [2]
Las conversaciones fueron las terceras en el proceso de negociación del ALCA. En la ciudad de Quebec se reunieron 34 jefes de Estado y de Gobierno, en representación de todos los países de América del Norte y del Sur, excepto Cuba . En parte debido a la resistencia de los líderes de algunos países más pobres, no se llegó a ningún acuerdo en la ciudad de Quebec.
Los participantes hicieron una declaración titulada "La Declaración de la Ciudad de Quebec" que incluye la cita: "Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas elegidos democráticamente, nos hemos reunido en la Ciudad de Quebec en nuestra Tercera Cumbre, para renovar nuestro compromiso con la integración" [7]
Desde el principio, las autoridades indicaron su intención de utilizar medidas de seguridad muy intensas para restringir la capacidad de los manifestantes de los movimientos antiglobalización y altermundialización de acercarse a la zona donde se iba a celebrar la cumbre, a la luz de los conocidos incidentes anteriores en Seattle (30 de noviembre de 1999), Praga (26 de septiembre de 2000) y Montreal (20 de noviembre de 2000).
El más controvertido de estos preparativos fue la construcción de una valla de hormigón y alambre de 3 metros de altura alrededor de una gran sección de La Colline Parlementaire que rodeaba el lugar de la reunión, la Asamblea Nacional y muchos edificios gubernamentales y residenciales. Sólo se permitió la entrada a los residentes, los delegados de la cumbre y algunos periodistas acreditados. No se permitió la apertura de negocios e iglesias dentro del área.
La Real Policía Montada de Canadá , en colaboración con las Fuerzas Canadienses , el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá , la Sûreté du Québec y las fuerzas policiales municipales locales proporcionaron seguridad.
Las protestas de la ciudad de Quebec (llamadas A20) fueron una de las manifestaciones antiglobalización más grandes hasta ese momento y atrajeron a unos 20.000 manifestantes de todo el continente americano. Los grupos representados en la protesta incluyeron sindicatos, grupos de la sociedad civil como Greenpeace y el Consejo de Canadienses , los caucus del Nuevo Partido Demócrata y del Parti Québécois , y un gran número de grupos de comunidades religiosas, universidades y colegios.
Además de las preocupaciones políticas del movimiento antiglobalización , muchos centraron su atención en la división de la ciudad con la barrera de seguridad y lo que vieron como la naturaleza draconiana de las respuestas policiales.
Los manifestantes comenzaron a llegar el viernes 20 de abril, muchos de ellos alojados en la Universidad Laval , campus universitarios e iglesias. El viernes por la tarde se produjeron varios enfrentamientos con la policía, con la primera brecha perimetral en el bulevar René-Lévesque Est, menos de cinco minutos después de la llegada de los manifestantes al lugar, y por la noche. También se llevaron a cabo muchas reuniones pacíficas, incluida una cena vegana y un concierto debajo de la autopista Dufferin-Montmorency .
El primer día de protestas fue el viernes 20 de abril. Comenzó con la Segunda Cumbre de los Pueblos de las Américas , una reunión educativa y política cerca de la Gare du Palais, en la ciudad baja al este del lugar de la cumbre. Desde allí, los manifestantes marcharon hacia el noroeste por el bulevar Charest hacia la rue de la Couronne. El número de personas que marcharon se ha estimado entre 50.000 y 150.000.
Las protestas se dividieron en tres clases: "zona verde", que son protestas legales sin riesgo de arresto; "zona amarilla", protesta pacífica y no autorizada con cierto riesgo de arresto o enfrentamiento con la policía, y "zona roja", actos directos de desobediencia civil que conllevan un alto riesgo de arresto. [8] Esta innovadora división se desarrolló después de la protesta del G-20 en Montreal en octubre de 2000, que aunque pretendía ser pacífica sufrió violencia esporádica. Se utilizaron varios policías antidisturbios a caballo para dispersar a los manifestantes violentos. El sistema de zonas estaba destinado a proteger a aquellos que no desean correr el riesgo de ser arrestados o de violencia policial.
En la Rue de la Couronne, la marcha de protesta se dividió y la mayoría de los manifestantes (la zona verde) se dirigieron al norte, hacia una manifestación principal en el Colisée. [9]
Los manifestantes partidarios de las zonas amarilla o roja se dirigieron al sur, hacia Cap Diamant. Muchos se dispersaron por la zona de Saint-Jean Baptiste al norte y debajo de la valla; otros marcharon a lo largo del borde de la montaña en Côte d'Abraham hacia su intersección con la autopista Dufferin-Montmorency, por donde pasaba la valla. Durante la tarde hubo un gran número de manifestantes pacíficos en toda esta zona, incluidos individuos que ocupaban los rincones de los oradores.
Los manifestantes que se dirigían hacia las zonas amarilla y roja se enfrentaron a la valla. Aproximadamente 15 minutos después de que la mayor parte de la marcha alcanzara la valla del Boulevard René Lévesque, la valla fue derribada por los manifestantes, lo que el personal de seguridad consideró una clara amenaza y peligro para la seguridad no sólo para los delegados de la conferencia en el área, sino también para la policía.
Varias personas se trasladaron a la zona que antes estaba vallada y se lanzó una catapulta que lanzaba ositos de peluche. Finalmente, la línea policial retrocedió y fue reemplazada por una segunda línea de agentes, todos con máscaras antigás. Posteriormente, los manifestantes fueron repelidos por la policía.
La policía respondió a los manifestantes en la "zona verde" disparando botes de gas lacrimógeno , cañones de agua y balas de goma , [10] dispersando grandes grupos de manifestantes tanto violentos como pacíficos, incluidos profesores y equipos de médicos que proporcionaban primeros auxilios a otros. manifestantes. Otras intervenciones tácticas tenían como objetivo arrestar a varios supuestos líderes del movimiento [11] y la expulsión del centro de medios independiente y la clínica de protesta de sus ubicaciones. Se utilizó tanto gas lacrimógeno que los delegados se vieron incomodados dentro de sus salas de reuniones. El muro de seguridad fue violado en varias ocasiones, aunque la incursión de los manifestantes a través del perímetro fue limitada. Según David Graeber en su libro Direct Action: An Ethnography , "se utilizaban cada vez más balas de plástico y pistolas con miras láser, por lo que por la noche la gente a menudo podía ver que los policías apuntaban intencionalmente a la cabeza o las ingles". [12]
Las protestas continuaron hasta la noche. Además de las continuas protestas pacíficas y los actos de desobediencia civil, algunos manifestantes destrozaron escaparates y anuncios y encendieron hogueras. La policía siguió respondiendo con gases lacrimógenos, en varios casos disparando contra zonas debajo de la montaña donde no se estaban produciendo protestas, así como con ataques directos a las posiciones de los manifestantes.
Las protestas concluyeron el domingo 22 de abril.
La policía afirmó que sus acciones estaban justificadas para proteger a los delegados de los intentos de la "zona roja" de romper la valla, así como de manifestantes violentos que destruyeban propiedades y atacaban a la policía, los medios de comunicación y otros manifestantes.
Muchos manifestantes acusan a la policía de fuerza excesiva, alegando que el uso abundante de gases lacrimógenos y balas de goma por parte de la policía fue completamente desproporcionado con la escala de la violencia y que estaba dirigido principalmente a manifestantes pacíficos y desarmados, siendo la dispersión de los manifestantes violentos una ocurrencia tardía. Varios manifestantes resultaron gravemente heridos por balas de goma; Asimismo, en numerosas ocasiones se lanzaron bombas lacrimógenas directamente contra los manifestantes, en violación de los protocolos que regulan su uso. También critican la actuación de las autoridades penitenciarias. En conjunto, el movimiento antiglobalización describe las acciones de la policía en la ciudad de Quebec como un intento de reprimir la disidencia.
Las operaciones de inteligencia previas al evento también fueron criticadas, por ejemplo, Joan Russow , entonces líder del Partido Verde de Canadá , fue arrestada mientras intentaba fotografiar la prisión donde estarían recluidos los manifestantes. Durante el evento, algunos manifestantes destacados como Jaggi Singh fueron arrestados por agentes de policía encubiertos mientras realizaban actividades legales en áreas de la "zona verde". [13]
El nuevo diputado demócrata Svend Robinson presentó una denuncia formal sobre la conducta de la RCMP ante la Comisión de Quejas Públicas contra la RCMP. El 13 de noviembre de 2003, la presidenta de la denuncia, Shirley Heafey, concluyó que "los miembros de la RCMP utilizaron fuerza excesiva e injustificada al lanzar gases lacrimógenos para mover a los manifestantes cuando primero se podría haber intentado una respuesta más mesurada". La comisión recomendó mejores técnicas de control de multitudes, medidas disciplinarias contra ciertos agentes y una disculpa formal a los manifestantes. [14]
Enlace a un artículo que detalla algunos de los acontecimientos ocurridos en los disturbios de la ciudad de Quebec del 20 de abril de 2001. https://rabble.ca/babble/rabble-news-features/g-20-summit-toronto-and-tear-gas- cumbre-ciudad-de-québec
