La Corporación para la Radiodifusión Pública ( CPB ) es una corporación estadounidense sin fines de lucro financiada con fondos públicos , creada en 1967 para promover y ayudar a apoyar la radiodifusión pública . [3] La misión de la corporación es garantizar el acceso universal a contenidos y servicios de telecomunicaciones no comerciales y de alta calidad. Lo hace distribuyendo más del 70 por ciento de sus fondos a más de 1.400 estaciones públicas de radio y televisión de propiedad local. [4]
La Corporación para la Radiodifusión Pública se creó el 7 de noviembre de 1967, cuando el presidente estadounidense Lyndon B. Johnson firmó la Ley de Radiodifusión Pública de 1967 . La nueva organización colaboró inicialmente con la red de Televisión Educativa Nacional , que sería reemplazada por el Servicio de Radiodifusión Pública (PBS). Ward Chamberlin Jr. fue el primer oficial de operaciones. [5] El 27 de marzo de 1968, fue registrada como una corporación sin fines de lucro en el Distrito de Columbia. [6] En 1969, el CPB habló con grupos privados para iniciar PBS, una entidad destinada por el CPB a eludir las controversias engendradas por ciertos programas de asuntos públicos de NET que se emitieron a fines de la década de 1960 y que generaron oposición por parte de figuras públicas políticamente conservadoras , amenazando potencialmente la viabilidad futura del medio. [7]
El 26 de febrero de 1970, el CPB formó la Radio Pública Nacional (NPR), una red de estaciones de radio públicas que comenzó a operar al año siguiente. A diferencia de PBS, NPR produce y distribuye programación. [6] El 31 de mayo de 2002, el CPB, a través de una asignación especial de fondos, ayudó a las estaciones de televisión públicas a realizar la transición a la transmisión digital; esto se completó en 2009. [6]
El presupuesto anual del CPB se compone casi en su totalidad de una asignación anual del Congreso más los intereses de esos fondos. CPB ha afirmado que el 95% de su asignación se destina directamente al desarrollo de contenidos, servicios comunitarios y otras necesidades de estaciones y sistemas locales. [4]
Para el año fiscal 2014, su consignación fue de 445,5 millones de dólares, incluidos 500.000 dólares en intereses devengados. La distribución de estos fondos fue la siguiente: [8]
Las estaciones de radiodifusión públicas se financian mediante una combinación de donaciones privadas de oyentes y espectadores, fundaciones y corporaciones. La financiación de la televisión pública proviene aproximadamente en partes iguales del gobierno (en todos los niveles) y del sector privado. [9]
Las estaciones que reciben fondos del CPB deben cumplir ciertos requisitos, [10] como el mantenimiento o provisión de reuniones abiertas, registros financieros abiertos, una junta asesora comunitaria, igualdad de oportunidades de empleo y listas de donantes y actividades políticas.
La financiación del Congreso del CPB ha sido amenazada varias veces, principalmente por republicanos que piensan que el PBS tiene un sesgo de izquierda. El presidente Nixon era bien conocido por su disgusto hacia PBS y el CPB y quería acabar con la financiación del Congreso. [11] En julio de 2023, el proyecto de ley de asignaciones para el año fiscal 2024 no incluía dinero para CPB cuando fue aprobado por el Subcomité de Asignaciones de Trabajo, Salud y Servicios Humanos, Educación y Agencias Relacionadas de la Cámara de Representantes de EE. UU. [12] [13] Sin embargo, el El proyecto de ley correspondiente considerado por el Comité de Asignaciones del Senado planea continuar financiando el CPB, aunque con un 7 por ciento menos de lo que solicitó el presidente Biden. [14]
El CPB está gobernado por una junta directiva de nueve miembros seleccionados por el presidente de los Estados Unidos y confirmados por el Senado ; sirven mandatos de seis años y se les permite continuar en el cargo hasta el final del año calendario en el que finaliza su mandato o hasta que su sucesor asuma un asiento en la junta. [15] En diciembre de 2022 [actualizar], la junta tiene nueve miembros, con Laura Ross como presidenta. [16] [17] Según los términos de la Ley de Radiodifusión Pública de 1967, el presidente no puede nombrar personas del mismo partido político para más de cinco de los nueve puestos de la junta directiva del CPB. [15]
La Junta Directiva gobierna el CPB, establece políticas y establece prioridades de programación. La Junta nombra al presidente y al director ejecutivo, quienes luego nombran a los demás funcionarios corporativos.
En 2004 y 2005, gente de PBS y NPR se quejaron de que el CPB estaba empezando a impulsar una agenda conservadora . [18] [19] Los miembros de la junta respondieron que simplemente buscaban el equilibrio.
La acusación de agenda conservadora llegó a un punto crítico en 2005. Kenneth Tomlinson , presidente de la junta directiva de CPB desde septiembre de 2003 hasta septiembre de 2005, enfureció a los partidarios de PBS y NPR al encargar unilateralmente a un colega conservador que realizara un estudio sobre presuntos prejuicios en el programa de PBS. AHORA con Bill Moyers y designando a dos conservadores como Defensores del Pueblo del CPB. [20] El 3 de noviembre de 2005, Tomlinson renunció a la junta, motivado por un informe de su mandato elaborado por el inspector general de la CPB, Kenneth Konz, solicitado por los demócratas de la Cámara de Representantes de Estados Unidos. El informe se hizo público el 15 de noviembre. Dice:
Encontramos pruebas de que el ex presidente de la Corporación de Radiodifusión Pública (CPB) violó las disposiciones legales y el Código de Ética del Director al tratar directamente con uno de los creadores de un nuevo programa de asuntos públicos durante las negociaciones con el Servicio de Radiodifusión Pública (PBS) y la CPB. sobre la creación del espectáculo. Nuestra revisión también encontró evidencia que sugiere que las "pruebas políticas" fueron un criterio importante [ sic ] utilizado por el ex presidente al reclutar un presidente/director ejecutivo (CEO) para CPB, lo que violaba las prohibiciones legales contra tales prácticas. [21]
La Ley de Radiodifusión Pública de 1967 exige que la CPB funcione con "estricto cumplimiento de la objetividad y el equilibrio en todos los programas o series de programas de carácter controvertido". [15] También le exige que revise periódicamente la programación nacional en busca de objetividad y equilibrio, e informe sobre "sus esfuerzos para abordar las preocupaciones sobre la objetividad y el equilibrio".