La Corporación Federal de Seguros de Cosechas ( FCIC , por sus siglas en inglés) es una corporación de propiedad totalmente gubernamental administrada por la Agencia de Gestión de Riesgos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . La FCIC administra el programa federal de seguros de cosechas , que brinda protección a los agricultores y entidades agrícolas de los Estados Unidos.
Durante la década de 1930, los agricultores pensaban que estaban a salvo durante la Gran Depresión porque podían abastecerse de alimentos por sí mismos. Eso cambió rápidamente cuando la sequía del Dust Bowl dificultó a los agricultores producir cualquier cultivo durante esta época. Al no poder producir estos cultivos esenciales, carecían de los alimentos necesarios para sí mismos y no podían ganar dinero con los cultivos. [1] Para ayudar a Estados Unidos a recuperarse de la Gran Depresión, el presidente Franklin D. Roosevelt inició el New Deal , que era un plan compilado de programas federales, incluidos varios centrados en la agricultura. [2]
La Corporación Federal de Seguros de Cosechas fue un programa creado para llevar a cabo la iniciativa gubernamental de brindar seguros para los productos de los agricultores, lo que significa que los agricultores recibirían una compensación por las cosechas, incluso si no se sostuvieron en ese año. [3]
El 26 de septiembre de 1980, el programa se amplió mediante la Ley Pública 96-365. [4]
Inicialmente, la participación en el FCIC era voluntaria. Sin embargo, las primas de seguro fueron subsidiadas por el gobierno de los EE. UU. como un medio para alentar la participación en el programa FCIC. Esto cambió con la Ley de Reforma del Seguro de Cultivos Federales de 1994 , que requirió que los agricultores participaran en el programa para ser elegibles para los pagos por deficiencia relacionados con ciertos programas del FCIC. Durante la participación obligatoria se creó la cobertura catastrófica. "La cobertura catastrófica compensaba a los agricultores por pérdidas que excedieran el 50 por ciento de un rendimiento promedio pagado al 60 por ciento del precio establecido para la cosecha para ese año". [5] La participación obligatoria fue derogada en 1996, pero para los agricultores que habían aceptado otros beneficios era obligatorio obtener un seguro de cultivos, o renunciarían a la elegibilidad para cualquier beneficio que fuera causado por un desastre . [6]
La Ley Federal de Mejora y Reforma Agrícola de 1996 (PL104-127) creó una oficina independiente diseñada para supervisar y monitorear las actividades de la FCIC. La Ley de Protección de Riesgos Agrícolas de 2000 (ARPA) introdujo modificaciones que permitieron a la FCIC ofrecer una selección más amplia de herramientas de gestión de riesgos relacionados con seguros a los agricultores y las entidades agrícolas. [4]
Entre 1980 y 2005, la FCIC registró reclamaciones por un total de 43.600 millones de dólares, con un promedio de aproximadamente 1.700 millones de dólares en pérdidas por año. Tres cuartas partes de las reclamaciones de la FCIC fueron resultado de tres desastres relacionados con el clima ( sequía , exceso de humedad y granizo ), y las reclamaciones restantes se dividieron entre 27 causas diferentes, incluidas las heladas que dañaron los cultivos y los tornados. [7]
En septiembre de 2008, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos aprobó la ampliación del programa de gestión de riesgos del FCIC para incluir a los productores agrícolas que participan en la plantación y cosecha de determinadas semillas de maíz híbrido biotecnológico diseñadas para ser resistentes a los daños causados por plagas de lepidópteros (incluidas las polillas y sus larvas) y a los daños causados por el gusano de la raíz del maíz en el subsuelo . Las semillas de maíz híbrido biotecnológico también deben mostrar tolerancia a determinados herbicidas. La cobertura del FCIC para las semillas de maíz híbrido biotecnológico entró en vigor en 2009. [8]
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos permite a las compañías de seguros privadas que participan en el programa federal de seguros de cosechas transferir una parte de su riesgo al gobierno federal. El acuerdo de reaseguro estándar establece los términos y condiciones bajo los cuales el gobierno federal de los Estados Unidos proporcionará subsidios y reaseguros para contratos de seguros de cosechas elegibles vendidos o reasegurados por la compañía de seguros nombrada en el acuerdo.
Este artículo incorpora material de dominio público de Jasper Womach. Informe para el Congreso: Agricultura: Glosario de términos, programas y leyes, edición de 2005 (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso .