La Convención Anticohecho de la OCDE (oficialmente la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales ) es una convención anticorrupción de la OCDE que requiere que los países signatarios penalicen el cohecho de servidores públicos extranjeros . La convención es un acuerdo internacional jurídicamente vinculante que se centra en el lado de la oferta del cohecho al penalizar los actos de ofrecer o dar sobornos a servidores públicos extranjeros por parte de empresas o individuos. [2] Su objetivo es crear un campo de juego nivelado en el entorno empresarial internacional.
Un estudio de 2017 concluyó que las corporaciones multinacionales que estaban sujetas a la convención tenían menos probabilidades de incurrir en sobornos que las corporaciones que tenían su sede en estados no miembros. [3] Un estudio de 2021 concluyó que la convención puede aumentar los sobornos por parte de empresas de países no miembros de la ABC y hacer que las empresas de los países miembros de la ABC recurran al soborno a través de intermediarios en países no miembros de la ABC. [4]
En 1989, la OCDE creó un grupo de trabajo ad hoc para la revisión comparativa de las legislaciones nacionales en materia de cohecho de funcionarios públicos extranjeros. En 1994, el Consejo Ministerial de la OCDE adoptó la Recomendación del Consejo sobre el Cohecho en las Transacciones Comerciales Internacionales. La convención se firmó el 17 de diciembre de 1997 y entró en vigor el 15 de febrero de 1999. [5] Una recomendación de 2009 proporciona más orientación a los países signatarios sobre cómo disuadir y detectar la oferta de cohecho internacional y sobre cómo investigar las denuncias. [6]
Las partes en la Convención acuerdan tipificar como delito penal en sus respectivas legislaciones el soborno de funcionarios públicos extranjeros y proceder a su investigación, procesamiento y sanción. Entre los elementos clave de sus compromisos figuran la creación de un marco en el que las empresas (no sólo los particulares) puedan ser consideradas responsables del soborno internacional, el establecimiento de sanciones disuasorias y una base jurisdiccional eficaz para combatir el soborno de funcionarios públicos extranjeros, y la cooperación con los organismos de aplicación de la ley extranjeros en la lucha contra el soborno internacional. [7]
La OCDE no tiene autoridad para aplicar la convención, pero en cambio supervisa la implementación por parte de los países participantes. Los países son responsables de implementar leyes y reglamentos que se ajusten a la convención y, por lo tanto, prevén su cumplimiento. La OCDE lleva a cabo su función de monitoreo en un proceso de examen de cuatro fases, con la Fase 4 lanzada el 16 de marzo de 2016. La Fase 1 consiste en una revisión de la legislación que implementa las convenciones en el país miembro con el objetivo de evaluar la adecuación de las leyes. La Fase 2 evalúa la eficacia con la que se aplica la legislación. La Fase 3 evalúa qué tan bien los adherentes están aplicando la convención, la recomendación de 2009 y cualquier recomendación de seguimiento de la Fase 2. La Fase 4 tiene como objetivo ser una revisión personalizada específica para las necesidades del país adherente. [8] El Grupo de Trabajo sobre Cohecho prepara un informe público al final de cada fase. Estos informes se adoptan según el principio de consenso menos uno, lo que significa que el país examinado no puede bloquear la publicación del informe. [9]
La Convención está abierta a la adhesión de cualquier país que sea miembro de la OCDE o que se haya convertido en participante de pleno derecho del Grupo de Trabajo de la OCDE sobre el Cohecho en las Transacciones Comerciales Internacionales. En 2018, 46 países (los 38 países miembros de la OCDE y 8 países no miembros) han ratificado la Convención o se han adherido a ella: [10]
El 23 de julio de 2017, Costa Rica, Lituania, Colombia y Letonia ratificaron la Convención. [11] 16 de mayo de 2017, 19 de enero de 2013 [12] y 30 de mayo de 2014, [13]
Entre los países que han participado como observadores en el Grupo de Trabajo se incluyen China , Perú , Indonesia y Malasia .