La Constitución del Estado de Nuevo México ( en español : Constitución del Estado de Nuevo México ) es el documento que establece el marco político fundamental del estado estadounidense de Nuevo México . Establece los principios y la estructura del gobierno, enumera los derechos de los ciudadanos y funciona como la ley suprema del estado, subordinada únicamente a la Constitución de los Estados Unidos .
Nuevo México celebró su primera convención constitucional en 1850, dos años después de ser anexado como territorio de los EE. UU . [1] Durante los siguientes sesenta años, produjo cuatro constituciones, [2] de las cuales el documento actual fue redactado por la Convención Constitucional de 1910; el borrador resultante fue adoptado por referéndum tanto en inglés como en español, [3] ratificado por votación popular el 21 de enero de 1911 y entró en vigencia el 7 de enero de 1912 tras la admisión a la unión . [1]
La Constitución de Nuevo México es única en los EE. UU. por reconocer la diversidad cultural y étnica del estado; [4] reafirma los derechos de los hispanos y los hispanohablantes bajo el Tratado de Guadalupe Hidalgo , que otorgó la ciudadanía estadounidense y varias protecciones legales a los ex ciudadanos mexicanos, y prohíbe la discriminación basada en la "incapacidad para hablar, leer o escribir los idiomas inglés o español". [3]
La Constitución de Nuevo México tiene 24 artículos y ha sido enmendada más de 170 veces; [5] en comparación, la Constitución de los Estados Unidos tiene siete artículos y 27 enmiendas después de más de 230 años. [6] Las enmiendas pueden ser propuestas por una mayoría de votos de cada cámara de la legislatura y luego deben ser presentadas a los votantes del estado para su aprobación. Un intento de adoptar una nueva constitución fracasó por poco en un referéndum en 1969.
Al igual que en otros estados, a los habitantes de Nuevo México se les otorgan derechos más amplios que los que otorga la constitución federal, incluidas protecciones más amplias a la libertad de expresión, la posesión de armas de fuego y el debido proceso, el derecho a la escuela pública gratuita y la libertad de no sufrir discriminación basada en el sexo. [7]
Desde su incorporación a los EE. UU. en 1848 hasta 1898, el deseo de los habitantes de Nuevo México de obtener la condición de estado fue fluctuando. En el período previo al Compromiso de 1850 , se promovió la condición de estado con el argumento de que evitaría la invasión texana de la sección oriental del territorio. En la década de 1870, las élites políticas y comerciales del Anillo de Santa Fe defendieron la condición de estado con la suposición de que gobernarían cualquier estado recién admitido. A fines de la década de 1880, la afluencia de "anglos" estadounidenses trajo consigo más partidarios de la admisión de Nuevo México en la Unión; por su parte, los nuevomexicanos ( aquellos descendientes de la anexión anterior a los Estados Unidos ) habían sido ambivalentes o divididos durante mucho tiempo sobre la cuestión de la condición de estado, generalmente con el argumento de que erosionaría su cultura y herencia o, en el caso de las familias de la élite, socavaría su posición social, política y económica establecida desde hacía mucho tiempo. [8]
Nuevo México celebró convenciones constitucionales en 1848, 1849, 1850, 1889-1890, 1907 y 1910. El borrador constitucional de 1872 fue elaborado por una legislatura territorial. [9] La Constitución de Nuevo México fue redactada por 100 delegados elegidos por el pueblo de Nuevo México; 71 delegados eran republicanos , 28 demócratas y uno socialista . [10] Representaban una sección transversal de la sociedad de Nuevo México: aproximadamente un tercio eran nuevomexicanos o hispanos y el resto anglosajones; aunque varios eran ricos, la mayoría (hasta dos tercios) eran de clase media. Se dice que los abogados constituían el principal grupo ocupacional, con 35 miembros; la abrumadora mayoría de los representantes tenían experiencia política. [11] Los delegados formaron la sexta y última convención destinada a crear una constitución antes de la admisión a la condición de estado.
La convención abordó varios problemas de larga data que enfrentaba el territorio, en particular la aplicación del Tratado de Guadalupe Hidalgo, que, entre otras cuestiones, regía los derechos, privilegios e inmunidades de los ex ciudadanos mexicanos que vivían bajo la administración estadounidense; esto incluía otorgar la ciudadanía estadounidense incondicionalmente y proteger el patrimonio religioso, lingüístico y cultural. [4] Las disposiciones del tratado establecieron una relación paternalista entre los EE. UU. y sus ciudadanos recién adoptados, lo que a su vez reflejaba prejuicios generalizados contra los habitantes de Nuevo México; la gran población de hispanos e indígenas estadounidenses del territorio, muchos de los cuales no hablaban inglés ni practicaban el protestantismo, eran percibidos como demasiado "ajenos" para ser incluidos en la república estadounidense. [12]
Preocupados por la posibilidad de que el gobierno federal conservador se negara a extender la condición de estado a Nuevo México, la convención controlada por los republicanos redactó la constitución para que fuera conservadora y no controvertida. [1] Una minoría de delegados adoptó varias reformas sociales y políticas de la Era Progresista contemporánea , [11] como la prohibición del trabajo forzoso y la prisión por deudores y la compensación garantizada a los trabajadores ferroviarios por lesiones sufridas debido a la negligencia de la empresa. [13] Del mismo modo, el proceso para enmendar la constitución a través del consentimiento popular fue diseñado para salvaguardar los derechos constitucionales de ser eliminados por futuras administraciones gubernamentales. [4]
Los demócratas de Nuevo México no estaban de acuerdo con muchos de los contenidos de la constitución y organizaron una convención partidaria separada el 19 de diciembre de 1910, en la que se redactaron trece objeciones al proyecto de constitución. [1] Los demócratas estaban preocupados principalmente por la dificultad del proceso de enmienda, la distribución desigual de la legislatura y la falta de disposiciones que abordaran los votos revocatorios. [1] Sin embargo, sus objeciones no cambiaron el proyecto de constitución final propuesto que se presentó al electorado para su aprobación.
El 21 de enero de 1911, la constitución fue aprobada por el pueblo con una mayoría de tres a uno; [1] entró en vigor cuando Nuevo México fue admitido en la Unión el 6 de enero de 1912. [14]
Tal como fue redactada originalmente y enviada al Congreso de los Estados Unidos en 1911, la Constitución de Nuevo México contenía una serie de limitaciones al proceso de realización de enmiendas, entre ellas:
El Congreso no simpatizaba con estas disposiciones antipopulistas y, como requisito previo para la admisión como estado, exigía que el pueblo ratificara una enmienda que preveía una mayoría simple de votos en la legislatura, la ratificación por mayoría simple de votos del pueblo y eliminara la limitación del número total de enmiendas. Este requisito previo llegó a conocerse como la "Enmienda Flood", ya que fue propuesta por Henry de la Warr Flood , un demócrata de Virginia, a instancias de Summers Burkhart , secretario del Comité Central del Estado de Nuevo México del Partido Demócrata . La Enmienda Flood permitía dos restricciones a la ratificación por mayoría, una para las enmiendas al sufragio electivo y la otra para las enmiendas a la protección del acceso a la educación de los hispanohablantes o de ascendencia española.
Entre 1912 y 1969, la constitución de Nuevo México fue enmendada 73 veces. [1]
Nuevo México adoptó una "cláusula de control de la contaminación" después de que los votantes aprobaran una enmienda constitucional en 1971, el mismo año en que los legisladores estatales adoptaron otras medidas de protección ambiental, acordes con el surgimiento del movimiento ambientalista moderno en todo el país. [15] La cláusula establece que la legislatura estatal "deberá velar por el control de la contaminación y el control del despojo del aire, el agua y otros recursos naturales de este estado". [16]
En mayo de 2023, una coalición de grupos ambientalistas presentó una demanda en un tribunal de distrito estatal, lo que marca la primera vez que la cláusula de control de la contaminación de la constitución estatal ha sido la base de una reclamación legal de ese tipo. Los demandantes argumentaron que el fracaso del estado en controlar la contaminación por petróleo y gas en medio de una producción récord violaba los derechos constitucionales del estado a un aire, una tierra y un agua limpios. [16]
En 1967, la legislatura decidió que se debía convocar una nueva convención para reescribir toda la constitución. [17] Los votantes aprobaron una convención constitucional el 8 de noviembre de 1968. [17]
La convención se celebró en una sesión de 60 días en 1969 y contó con 70 delegados, uno de cada uno de los distritos legislativos de Nuevo México. [17] De los 70 delegados, 48 eran demócratas, 21 republicanos y uno independiente. [18] La convención se centró en condensar y simplificar la constitución; el borrador final redujo la constitución de 1910 de 24 artículos y 24.000 palabras a 14 artículos y 15.000 palabras. [1]
Sin embargo, los votantes rechazaron la nueva constitución por un estrecho margen de 63.387 frente a 59.685. [1]
La Constitución actual tiene veinticuatro artículos, cada uno de los cuales se ocupa de un área distinta de la gobernanza. [19]
