La Constitución del Estado de Nuevo México ( en español : Constitución del Estado de Nuevo México ) es el documento que establece el marco político fundamental del estado estadounidense de Nuevo México . Establece los principios y la estructura del gobierno, enumera los derechos de los ciudadanos y funciona como la ley suprema del estado, subordinada únicamente a la Constitución de los Estados Unidos .
Nuevo México celebró su primera convención constitucional en 1850, dos años después de ser anexado como territorio de Estados Unidos . [1] Durante los siguientes sesenta años, produjo cuatro constituciones, [2] de las cuales el documento actual fue redactado por la Convención Constitucional de 1910; el proyecto resultante fue adoptado mediante referéndum tanto en inglés como en español, [3] ratificado por voto popular el 21 de enero de 1911, y entró en vigor el 7 de enero de 1912 tras la admisión al sindicato . [1]
La Constitución de Nuevo México es única en Estados Unidos por reconocer la diversidad cultural y étnica del estado; [4] reafirma los derechos de los hispanos y hispanohablantes bajo el Tratado de Guadalupe Hidalgo , que otorgó ciudadanía estadounidense y varias protecciones legales a los ex nacionales mexicanos, y prohíbe la discriminación basada en la "incapacidad de hablar, leer o escribir en inglés o español". idiomas." [3]
La Constitución de Nuevo México tiene 24 artículos y ha sido enmendada más de 170 veces; [5] en comparación, la Constitución de los Estados Unidos tiene siete artículos y 27 enmiendas después de más de 230 años. [6] Las enmiendas pueden proponerse por mayoría de votos de cada cámara de la legislatura y luego deben presentarse a los votantes del estado para su aprobación. Un intento de adoptar una nueva constitución fracasó por poco en el referéndum de 1969.
Como en otros estados, a los nuevomexicanos se les otorgan derechos más amplios que los de la constitución federal, incluidas protecciones más amplias a la libertad de expresión, la posesión de armas de fuego y el debido proceso, el derecho a la escuela pública gratuita y la libertad de sufrir discriminación basada en el sexo. [7]
Desde su incorporación a los Estados Unidos en 1848, hasta 1898, el deseo de los nuevomexicanos de convertirse en Estado tuvo altibajos. En el período previo al Compromiso de 1850 , se promovió la estadidad con el argumento de que evitaría la invasión texana de la sección oriental del territorio. En la década de 1870, las élites políticas y empresariales del Anillo de Santa Fe defendieron la estadidad bajo el supuesto de que gobernarían cualquier estado recién admitido. A finales de la década de 1880, la afluencia de "anglos" estadounidenses trajo consigo más partidarios de la admisión de Nuevo México en la Unión; Por su parte, los nuevomexicanos ( aquellos descendientes de personas anteriores a la anexión de Estados Unidos ) se habían mostrado ambivalentes o divididos durante mucho tiempo sobre la cuestión de la estadidad, generalmente con el argumento de que erosionaría su cultura y herencia o, en el caso de las familias de élite, socavaría su cultura. su posición social, política y económica de larga data. [8]
La Constitución de Nuevo México fue redactada por 100 delegados elegidos por el pueblo de Nuevo México; 71 delegados eran republicanos , 28 demócratas y un socialista . [9] Representaban una muestra representativa de la sociedad nuevomexicana: aproximadamente un tercio eran nuevomexicanos o hispanos , y el resto anglos; aunque varios eran ricos, la mayoría (hasta dos tercios) eran de clase media. Según se informa, los abogados constituían el principal grupo ocupacional, con 35 miembros; la inmensa mayoría de los representantes tenía experiencia política. [10] Los delegados formaron la sexta y última convención destinada a crear una constitución antes de la admisión a la categoría de estado.
La convención abordó varias cuestiones de larga data que enfrentaba el territorio, en particular la aplicación del Tratado de Guadalupe Hidalgo, que, entre otras cuestiones, regía los derechos, privilegios e inmunidades de los ex ciudadanos mexicanos que vivían bajo administración estadounidense; esto incluía otorgar la ciudadanía estadounidense incondicionalmente y proteger el patrimonio religioso, lingüístico y cultural. [4] Las disposiciones del tratado establecieron una relación paternalista entre los EE.UU. y sus ciudadanos recién adoptados, que a su vez reflejaba prejuicios generalizados contra los nuevomexicanos; La gran población de hispanos e indígenas americanos del territorio, muchos de los cuales no hablaban inglés ni practicaban el protestantismo, fueron percibidas como demasiado "extrañas" para ser incorporadas a la república estadounidense. [11]
Preocupada de que el gobierno federal conservador se negara a extender la condición de estado a Nuevo México, la convención controlada por los republicanos formuló la constitución para que fuera conservadora y no controvertida. [1] Una minoría de delegados abrazó varias reformas sociales y políticas de la Era Progresista contemporánea , [10] como la prohibición del trabajo de los convictos y la prisión de deudores y la garantía de compensación a los trabajadores ferroviarios por las lesiones sufridas debido a la negligencia de la empresa. [12] Asimismo, el proceso para enmendar la constitución a través del consentimiento popular fue diseñado para salvaguardar los derechos constitucionales para que no sean eliminados por futuras administraciones gubernamentales. [4]
Los demócratas de Nuevo México no estuvieron de acuerdo con muchos de los contenidos de la constitución y organizaron una convención del partido separada el 19 de diciembre de 1910, redactando trece objeciones al borrador de la constitución. [1] Los demócratas estaban principalmente preocupados por la dificultad del proceso de enmienda, la distribución desigual de la legislatura y la falta de disposiciones que abordaran las votaciones revocatorias. [1] Sin embargo, sus objeciones no cambiaron el borrador final de la constitución que se presentó al electorado para su aprobación.
El 21 de enero de 1911, la constitución fue aprobada por el pueblo por mayoría de tres a uno; [1] entró en vigor cuando Nuevo México fue admitido en la Unión el 6 de enero de 1912. [13]
Tal como fue redactada originalmente y enviada al Congreso de los Estados Unidos en 1911, la Constitución de Nuevo México contenía una serie de limitaciones al proceso para realizar enmiendas, entre ellas:
El Congreso no simpatizaba con estas disposiciones antipopulistas y, como requisito previo para la admisión como estado, exigía que el pueblo ratificara una enmienda que previera una mayoría simple de votos en la legislatura, la ratificación por mayoría simple de votos del pueblo, y eliminar la limitación del número total de enmiendas. Este prerrequisito llegó a ser conocido como la "Enmienda Flood", ya que fue propuesta por Henry de la Warr Flood , un demócrata de Virginia, a instancias de Summers Burkhart , secretario del Comité Central del Partido Demócrata del Estado de Nuevo México . La Enmienda Flood permitió dos restricciones a la ratificación mayoritaria, una para enmiendas al sufragio electivo y la otra para enmiendas a la protección del acceso a la educación de hispanohablantes o de ascendencia española.
Entre 1912 y 1969, la constitución de Nuevo México fue enmendada 73 veces. [1]
Nuevo México adoptó una "cláusula de control de la contaminación" después de que los votantes aprobaran una enmienda constitucional en 1971, el mismo año en que los legisladores estatales adoptaron otras medidas de protección ambiental, acordes con el surgimiento del movimiento ambientalista moderno en todo el país. [14] La cláusula establece que la legislatura estatal "preverá el control de la contaminación y el control del expolio del aire, el agua y otros recursos naturales de este estado". [15]
En mayo de 2023, una coalición de grupos ambientalistas presentó una demanda en un tribunal de distrito estatal, lo que marcó la primera vez que la cláusula de control de la contaminación de la constitución estatal ha sido la base de un reclamo legal de este tipo. Los demandantes argumentaron que el hecho de que el estado no controlara la contaminación por petróleo y gas en medio de una producción récord violaba los derechos constitucionales del estado a limpiar el aire, la tierra y el agua. [15]
En 1967, la legislatura decidió que se debería convocar una nueva convención para reescribir toda la constitución. [16] Los votantes aprobaron una convención constitucional el 8 de noviembre de 1968. [16]
La convención se celebró en una sesión de 60 días en 1969 y contó con 70 delegados, uno de cada uno de los distritos legislativos de Nuevo México. [16] De los 70 delegados, 48 eran demócratas, 21 republicanos y uno independiente. [17] La convención se centró en condensar y simplificar la constitución; el borrador final redujo la constitución de 1910 de 24 artículos y 24.000 palabras a 14 artículos y 15.000 palabras. [1]
Sin embargo, los votantes rechazaron la nueva constitución por un estrecho margen de 63.387 a 59.685. [1]
La constitución actual tiene veinticuatro artículos. Cada uno de los artículos trata de un área separada de gobernanza. [18]