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Constitución de Nepal

La Constitución de Nepal de 2015 ( nepalí : नेपालको संविधान २०७२ ) es la actual Constitución que rige en Nepal. Nepal se rige según la Constitución que entró en vigor el 20 de septiembre de 2015, reemplazando la Constitución Provisional de 2007. [1] [2] La constitución de Nepal está dividida en 35 partes, 308 artículos y 9 anexos. [3]

La Constitución fue redactada por la Segunda Asamblea Constituyente tras el fracaso de la Primera Asamblea Constituyente a la hora de elaborar una constitución en el período de su mandato tras el devastador terremoto de abril de 2015 . La constitución fue respaldada por el 90% del total de legisladores. De los 598 miembros de la Asamblea Constituyente , 538 votaron a favor de la constitución, mientras que 60 personas votaron en contra, incluidos algunos partidos políticos con sede en Terai que se abstuvieron de participar en el proceso de votación.

Sus instituciones se establecieron en 2010 y 2018 mediante una serie de elecciones directas e indirectas en todos los niveles de gobierno. [4]

Historia

La Constitución Provisional preveía una Asamblea Constituyente , encargada de redactar la constitución temporal de Nepal. Según los términos de la Constitución Provisional, la nueva constitución debía promulgarse antes del 28 de abril de 2010, pero la Asamblea Constituyente pospuso la promulgación un año debido a desacuerdos. El 25 de mayo de 2011, el Tribunal Supremo de Nepal dictaminó que la prórroga de 2010 de la Constitución Provisional no era correcta. Desde el 29 de mayo de 2011, la Asamblea Constituyente prorrogó repetidamente la Constitución Provisional.

El 28 de mayo de 2012, la Asamblea Constituyente se disolvió después de que no logró terminar la constitución después de la última prórroga, poniendo fin a cuatro años de redacción de la constitución y dejando al país en un vacío legal. El 19 de noviembre de 2013 se celebraron nuevas elecciones para la Segunda Asamblea Constituyente de Nepal y los líderes políticos se comprometieron a redactar una nueva constitución en el plazo de un año. La nueva asamblea se comprometió expresamente a que la nueva constitución sería promulgada el 22 de enero de 2015. Sin embargo, debido a las continuas diferencias sobre cuestiones clave, incluido el sistema de gobierno, el sistema judicial y cuestiones de la federación como el número, el nombre y las áreas de los estados a ser tallados, la nueva constitución se promulgaría el 22 de enero de 2015. la constitución no pudo finalizarse y promulgarse a tiempo.

Características

La constitución está redactada en gran medida en términos neutrales en cuanto al género. Entre sus aspectos importantes:

Preámbulo

El preámbulo de la constitución de Nepal establece lo siguiente: [5]

En Inglés :

"Nosotros, el Pueblo Soberano de Nepal,

internalizar el derecho soberano del pueblo y el derecho a la autonomía y el autogobierno, manteniendo al mismo tiempo la libertad, la soberanía, la integridad territorial, la unidad nacional, la independencia y la dignidad de Nepal,

Recordando la gloriosa historia de los movimientos populares históricos, los conflictos armados, la dedicación y el sacrificio realizados por el pueblo nepalí en ocasiones por el interés de la nación, la democracia y los cambios progresistas, y respetando a los mártires y a los ciudadanos desaparecidos y víctimas,

poner fin a todas las formas de discriminación y opresión creadas por el sistema de gobierno feudal, autocrático, centralizado y unitario, proteger y promover la solidaridad social y cultural, la tolerancia y la armonía, y la unidad en la diversidad, reconociendo el carácter multiétnico, multilingüe y multicultural. características regionales religiosas, multiculturales y diversas, resolviendo construir una sociedad igualitaria fundada en los principios proporcionales, inclusivos y participativos para garantizar la igualdad económica, la prosperidad y la justicia social, eliminando la discriminación basada en clase, casta, región, idioma y religión. y el género y todas las formas de intocabilidad basadas en castas, y

Estar comprometido con el socialismo basado en normas y valores democráticos, incluido el competitivo sistema de gobierno democrático multipartidista del pueblo, las libertades civiles, los derechos fundamentales, los derechos humanos, el derecho al voto de los adultos, las elecciones periódicas, la plena libertad de prensa y un poder judicial independiente, imparcial y competente. y el concepto del estado de derecho, y construir una nación próspera,

Por la presente aprobamos y promulgamos esta Constitución, a través de la Asamblea Constituyente, con el fin de cumplir las aspiraciones de paz sostenible, buen gobierno, desarrollo y prosperidad a través del sistema de gobierno federal, democrático y republicano."

En nepalí : [6]

" हामी सार्वभौमसत्तासम्पन्न नेपाली जनता;

नेपालको स्वतन्त्रता, सार्वभौमिकता, भौगोलिक अ खण्डता, राष्ट्रिय एकता, स्वाधीनता र स्वाभिमानल ाई अक्षुण्ण राखी जनताको सार्वभौम अधिकार, त्तता र स्वशासनको अधिकारलाई आत्मसात् गर्दै;

राष्ट्रहित, लोकतन्त् completamente ता र पीडित नागरिकह sirtan

सामन्ती, निरंकुश, केन्द्रीकृत र एकात्मक राज्य व्यवस्थाले सृजना गरेका सबै प्रकारका विभेद र उत ्पीडनको अन्त्य गर्दै;

बहुजातीय, बहुभाषिक, बहुधार्मिक, बहुसांस्कृतिक तथा भौगोलिक विविधतायुक्त विशेषतालाई आत्मसात् गरी विविधताबीचको एकता, साम स razumar वर्गीय, जातीय, क्षेत्रीय, भाषिक, ध gusta ्धान demás आधारमा समतामूलक समाजको निर्माण गर्ने संकल्प गर्दै;

जनताको प् porta Qu, निष्पक्ष र सक्षम न्यायपालिका र कानूनी राज्यको अवधारणा लगायतकeccion लोकतान्त्रिक मूल्य endr

संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र razorar "

Constituciones anteriores de Nepal

En los 68 años de historia de desarrollo constitucional hasta esta Constitución, Nepal experimentó seis constituciones diferentes en diferentes períodos, y las constituciones anteriores se promulgaron en 1948, 1951, 1959, 1962, 1990 y 2007.

La Ley del Gobierno de Nepal de 1948

En 2004 se promulgó Bikram Sambat , la Ley del Gobierno de Nepal. Desde mediados del siglo XIX, el país había sido una monarquía donde los primeros ministros, de la dinastía Rana , tenían un amplio control sobre los asuntos del estado. El documento de 1948 ( Era Común ) introdujo elementos democráticos limitados, pero el experimento no tuvo éxito debido a los recelos de los gobernantes Rana a ceder el poder. Esta constitución fue declarada el 26 de enero de 1948 por el primer ministro Padma Shumsher . La constitución se redactó bajo la presidencia de Padma Shumsher y tres eruditos indios lo ayudaron a preparar este documento. Los tres eruditos indios que contribuyeron durante su redacción fueron Prakash Gupta, Raghunath Singh y Ram Ugra Singh. Constaba de 6 partes, 68 artículos y 1 anexo.

Ley del Gobierno Provisional de Nepal de 1951

La Ley del Gobierno Provisional de Nepal de 1951 fue promulgada después de la Revolución de 1951 al final del período Rana. Este texto reforzó la autoridad del rey e introdujo reformas relevantes como la creación del Tribunal Supremo y la inclusión de derechos fundamentales y objetivos socioeconómicos que debe perseguir el Estado. Esta constitución fue promulgada el 11 de abril de 1951 por el rey Tribhuwan . Constaba de 7 partes, 73 artículos y 1 anexo.

Constitución del Reino de Nepal, 1959

La Constitución del Reino de Nepal de 1959 siguió el texto provisional mencionado anteriormente. A pesar de la creación de un parlamento bicameral, el rey siguió ostentando poderes importantes como la prerrogativa de nombrar a la mitad de los miembros del Senado y la suspensión del parlamento en determinadas circunstancias. Esta constitución fue redactada bajo la presidencia de Bhagawati Pd Singh. La comisión redactadora de la constitución incluyó miembros como Surya Pd Upadhyaya, Ranabir Subba y Hari Prashad Joshi. Sir Ivor Jennings fue asesor de este comité. Esta constitución fue promulgada el 12 de febrero de 1959. Constaba de 10 partes, 77 artículos y 3 anexos.

Constitución de Nepal de 1962

El experimento democrático duró poco, ya que en 1962 se aprobó una nueva constitución para eliminar los partidos políticos e introducir el sistema panchayat . En este modelo, los panchayats eran consejos organizados a nivel local, presumiblemente para asegurar la representación de los ciudadanos. Sin embargo, el rey ejerció una autoridad mucho más fuerte que en el régimen de 1959 y podía modificar la constitución o suspenderla en caso de emergencia . Esta constitución fue promulgada el 16 de diciembre de 1962 por el rey Mahendra. Constaba de 20 partes, 97 artículos y 6 listas.

Constitución del Reino de Nepal, 1990

En 1990, la primera Jana Andolan , la Revuelta Popular, devolvió la democracia multipartidista a Nepal. La Constitución del Reino de Nepal de 1990 levantó la prohibición de los partidos políticos, describió un sistema representativo democrático en el que se restringía la autoridad del rey y consagraba los derechos fundamentales. Aunque la Constitución de 1990 aumentó sustancialmente el carácter democrático del Estado en comparación con el régimen de Panchayat , las críticas han argumentado que este texto no representaba adecuadamente a todos los sectores de la sociedad, a pesar de que Nepal era un país multicultural donde coexistían diversos grupos sociales. Esta constitución fue promulgada el 9 de noviembre de 1990 por el rey Birendra. Constaba de 23 partes, 133 artículos y 3 listas. Esta constitución fue derogada por la actual constitución de Nepal.

La Constitución Provisional de Nepal de 2007.

Nuevamente después del movimiento democrático de 2007 en Nepal, en 2007 se promulgó la Constitución Provisional de Nepal. Esta constitución fue promulgada el 15 de enero de 2007. Constaba de 25 partes, 167 artículos y 4 anexos. Tiene artículos sobre ciudadanía, derechos fundamentales, responsabilidades, principios rectores y políticas del Estado, el Ejecutivo, Legislativo-Parlamento, la Asamblea Constituyente, el procedimiento legislativo, el procedimiento financiero, el Poder Judicial, la Comisión de Investigación del Abuso de Autoridad. , el Auditor General, la Comisión de Servicio Público, la Comisión Electoral, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Fiscal General, la estructura del autogobierno estatal y local, los partidos políticos, los poderes de emergencia, las disposiciones relativas al ejército, la enmienda de la Constitución y las disposiciones de transición provisiones.

Partes

La Constitución tiene 35 partes:

  1. Preliminar
  2. Ciudadanía
  3. Derechos y deberes fundamentales
  4. Principios rectores, políticas y responsabilidades del Estado
  5. Estructura del Estado y distribución del poder estatal
  6. Presidente y Vicepresidente
  7. Ejecutivo Federal
  8. Legislatura federal
  9. Procedimiento legislativo federal
  10. Procedimientos financieros federales
  11. Judicial
  12. Fiscal General
  13. Ejecutivo Provincial
  14. Legislatura Provincial
  15. Procedimiento Legislativo Provincial
  16. Trámites Financieros de Provincia
  17. Ejecutivo local
  18. Legislatura local
  19. Procedimiento Financiero Local
  20. Interrelación entre la Federación, Provincias y Niveles Locales
  21. Comisión de Investigación de Abuso de Autoridad
  22. Auditor General
  23. Comisión de Servicio Público
  24. Comision Electoral
  25. Comisión Nacional de Derechos Humanos
  26. Comisión Nacional de Recursos Naturales y Fiscal
  27. Otras Comisiones
  28. Disposición en materia de Seguridad Nacional
  29. Disposición relativa a los partidos políticos
  30. Energía de emergencia
  31. Enmienda de la Constitución
  32. Misceláneas
  33. Provisiones transicionales
  34. Definiciones e interpretaciones
  35. Título corto, Inicio y Derogación

Disposiciones de ciudadanía

Las condiciones que se deben cumplir para ser ciudadano nepalés se describen a continuación ( copiado de la Sección 11, Parte 2, Constitución de Nepal, 2015) (final)

(1) Las personas que hayan adquirido la ciudadanía de Nepal al comienzo de esta Constitución y las personas que sean elegibles para adquirir la ciudadanía de Nepal según esta Parte se considerarán ciudadanos de Nepal.

(2) Las siguientes personas que tengan su domicilio permanente en Nepal se considerarán ciudadanos de Nepal por descendencia: -

  1. Una persona que haya adquirido la ciudadanía de Nepal por descendencia antes de la entrada en vigor de esta constitución.
  2. Cualquier persona cuyo padre o madre era ciudadano de Nepal en el momento del nacimiento de dicha persona.

(3) Un hijo de un ciudadano que haya adquirido la ciudadanía de Nepal por nacimiento antes de la entrada en vigor de esta Constitución, si su padre y su madre son ciudadanos de Nepal, tendrá derecho a la ciudadanía nepalí por descendencia de su alcanzar la edad de madurez.

(4) Todo niño encontrado en Nepal y cuyo paradero se desconozca su paternidad y maternidad será considerado, hasta que se localice a la madre o al padre, ciudadano de Nepal por descendencia.

(5) A una persona nacida de una madre ciudadana nepalí y que tenga su domicilio en Nepal pero cuyo padre no se pueda localizar, se le conferirá la ciudadanía nepalí por descendencia.

Siempre que, en caso de que se determine que su padre es extranjero, la ciudadanía de dicha persona se convertirá en ciudadanía naturalizada de conformidad con la ley federal.

(6) Si una mujer extranjera casada con un ciudadano nepalí así lo desea, puede adquirir la ciudadanía nepalí naturalizada según lo dispuesto en una ley federal.

(7) Sin perjuicio de lo dispuesto en otras partes de este artículo, en el caso de una persona nacida de una ciudadana nepalí casada con un ciudadano extranjero, podrá adquirir la ciudadanía naturalizada de Nepal según lo dispuesto por una ley federal si tiene la domicilio permanente en Nepal y no ha adquirido la ciudadanía del país extranjero.

Siempre que su padre y su madre sean ambos ciudadanos de Nepal en el momento de adquirir la ciudadanía, él/ella, si nació en Nepal, podrá adquirir la ciudadanía por descendencia.

(8) Salvo lo dispuesto en este artículo, el Gobierno de Nepal puede conferir la ciudadanía naturalizada de Nepal de conformidad con la ley federal.

(9) El Gobierno de Nepal puede conferir ciudadanía honoraria de conformidad con la ley federal.

(10) En caso de que una zona se anexe a Nepal mediante fusión, las personas que tengan domicilio en dicha zona serán ciudadanos de Nepal sujetos a una ley federal.

Derechos fundamentales garantizados en la Constitución (Parte 3)

Hay 31 derechos fundamentales garantizados por la constitución de Nepal en la parte -3 (Derechos y deberes fundamentales). Ellos son

  1. Derecho a vivir con dignidad (artículo 16)
  2. Derecho a la libertad (artículo 17)
  3. Derecho a la igualdad (artículo 18)
  4. Derecho a la Comunicación (Artículo 19)
  5. Derechos relativos a la justicia (artículo 20)
  6. Derecho de la víctima de un delito (artículo 21)
  7. Derecho contra la Tortura (Artículo 22)
  8. Derecho contra la Prisión Preventiva (Artículo 23)
  9. Derecho contra la Intocabilidad y la Discriminación (Artículo 24)
  10. Derecho relativo a la propiedad (artículo 25)
  11. Derecho a la libertad de religión (artículo 26)
  12. Derecho a la información (artículo 27)
  13. Derecho a la Privacidad (Artículo 28)
  14. Derecho contra la Explotación (Artículo 29)
  15. Derecho a un medio ambiente limpio (artículo 30)
  16. Derecho relativo a la Educación (Artículo 31)
  17. Derecho a la lengua y la cultura (artículo 32)
  18. Derecho al empleo (artículo 33)
  19. Derecho al Trabajo (Artículo 34)
  20. Derecho relativo a la Salud (Artículo 35)
  21. Derecho relativo a la alimentación (artículo 36)
  22. Derecho a la vivienda (artículo 37)
  23. Derechos de la Mujer (Artículo 38)
  24. Derechos del Niño (Artículo 39)
  25. Derechos de los dalit (artículo 40)
  26. Derechos de las personas mayores (artículo 41)
  27. Derecho a la Justicia Social (Artículo 42)
  28. Derecho a la Seguridad Social (Artículo 43)
  29. Derecho del Consumidor (Artículo 44)
  30. Derecho contra el exilio (artículo 45)
  31. Derecho a recursos constitucionales (artículo 46)

Órganos Constitucionales

Los órganos constitucionales de Nepal forman la Parte 21-27:

  1. Comisión para la Investigación del Abuso de Autoridad (CIAA) (Parte 21)
  2. Oficina del Auditor General (Parte 22)
  3. Comisión de Servicio Público (Parte 23)
  4. Comisión Electoral (Parte 24)
  5. Comisión Nacional de Derechos Humanos (Parte 25)
  6. Comisión Nacional de Recursos Naturales y Fiscal (Parte 26)
  7. Otras Comisiones (Parte 27):
    1. Comisión Nacional de la Mujer
    2. Comisión Nacional Dalit
    3. Comisión Nacional de Inclusión
    4. Comisión Nacional de Aborígenes
    5. Comisión Madhesi
    6. Comisión Tharu
    7. Comisión musulmana

Horarios

La Constitución tiene 9 horarios:

  1. Bandera Nacional Nepalí
  2. Himno Nacional de Nepal
  3. Escudo de armas de Nepal
  4. Provincias y distritos dentro de provincias
  5. Lista de poderes/jurisdicción federal
  6. Lista de poderes/jurisdicción provinciales
  7. Lista de poderes/jurisdicción concurrentes (federales y provinciales)
  8. Lista de poderes/jurisdicción a nivel local
  9. Lista de poderes/jurisdicción concurrentes para la federación, la provincia y el nivel local

Ver también

Referencias

  1. ^ "El presidente promulga la Constitución de Nepal de 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
  2. ^ "Prez Yadav anuncia el inicio de la Constitución de Nepal de 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
  3. ^ "Constitución de Nepal - Comisión Jurídica de Nepal". Lawcomission.gov.np . Archivado desde el original el 16 de mayo de 2020 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
  4. ^ "El Nepal en ascenso: la Constitución federal de Nepal le permite evolucionar a través de la práctica". therisingnepal.org.np . Archivado desde el original el 9 de julio de 2019 . Consultado el 9 de julio de 2019 .
  5. ^ Comisión de Derecho de Nepal. "El Ministerio de Salud y Población, Gobierno de Nepal" (PDF) . Ministerio de Salud y Población (Sitio Web Oficial) . Archivado (PDF) desde el original el 14 de septiembre de 2018 . Consultado el 8 de enero de 2022 .
  6. ^ नेपाल कानून आयोग. "नेपालको संविधान". Comisión de Derecho de Nepal . Archivado desde el original el 8 de enero de 2022 . Consultado el 8 de enero de 2022 .

Otras lecturas

enlaces externos