La Constitución Política de la República de Chile de 1980 ( en español : Constitución Política de la República de Chile ) es la ley fundamental vigente en Chile . Fue aprobada y promulgada bajo la dictadura militar encabezada por Augusto Pinochet , siendo ratificada por la ciudadanía chilena mediante referéndum el 11 de septiembre de 1980, aunque celebrándose bajo restricciones y sin registros electorales. Si bien se informó que el 69% de la población votó por el sí, la votación fue cuestionada por cientos de denuncias de irregularidades y fraude. [1] El texto constitucional entró en vigencia, en régimen transitorio, el 11 de marzo de 1981, para luego entrar en plena vigencia el 11 de marzo de 1990, con el retorno a la democracia electoral . Fue reformada por primera vez en 1989 (mediante referéndum ), y posteriormente en 1991, 1994, 1997, cada año de 1999 a 2001, 2003, cada año de 2007 a 2015, y cada año de 2017 a 2021, siendo las tres últimas reformas relativas al proceso constituyente de 2020-2022. En septiembre de 2005, bajo la presidencia de Ricardo Lagos , los parlamentarios aprobaron una gran reforma a la Constitución, eliminando del texto algunas de las disposiciones menos democráticas provenientes del régimen de Pinochet, como los senadores vitalicios y los senadores designados, así como la garantía de las fuerzas armadas del régimen democrático . [2]
El 15 de noviembre de 2019, tras una serie de protestas populares en octubre de 2019 , un acuerdo político entre partidos con representación parlamentaria convocó a un referéndum nacional sobre la propuesta de redactar una nueva Constitución y sobre el mecanismo para redactarla. [3] Un plebiscito celebrado el 25 de octubre de 2020 aprobó la redacción de una nueva carta fundamental, así como la elección por votación popular de los delegados a una Convención Constitucional que debía cumplir este objetivo. Los miembros de la convención fueron elegidos en mayo de 2021 , [4] y se reunieron por primera vez el 4 de julio de 2021. [5] Sin embargo, el 4 de septiembre de 2022, los votantes rechazaron la nueva constitución en el referéndum constitucional . [6]
Según el profesor de derecho Camel Cazor Aliste, la Constitución de 1980 tiene problemas de legitimidad derivados de dos hechos. En primer lugar, la comisión constitucional no era representativa del espectro político de Chile: sus miembros habían sido elegidos a dedo por la dictadura de Pinochet , y los opositores al régimen habían sido excluidos deliberadamente. En segundo lugar, la aprobación de la constitución se logró por el gobierno en un referéndum controvertido y estrictamente controlado en 1980. [7] La campaña para el referéndum fue irregular, ya que el gobierno llamó a la gente a votar positivamente sobre la reforma, y también utilizó anuncios comerciales de radio y televisión, mientras que la oposición que instaba a la gente a votar negativamente solo pudo hacer pequeñas manifestaciones públicas, sin acceso a tiempo de televisión y acceso limitado a la radio. No hubo un padrón electoral para esta votación, ya que el registro había sido quemado durante la dictadura. Hubo múltiples casos de doble votación, con al menos 3000 agentes de la CNI haciéndolo. [8]
Desde el regreso a la democracia, la Constitución ha sido enmendada casi 60 veces. [9]
Un documento del 13 de septiembre de 1973 muestra que Jaime Guzmán ya había sido encargado por la Junta de estudiar la creación de una nueva constitución. [10]
Se ha sostenido que la Constitución de 1980 fue diseñada para favorecer la elección de mayorías legislativas de derecha . Desde 1989 se han promulgado varias rondas de enmiendas constitucionales para abordar esta cuestión. [11] [12]
En 2020, tras oleadas de protestas populares, se aprobó la redacción de una nueva constitución mediante un referéndum . En septiembre de 2022 , se rechazó una propuesta de constitución sustitutiva de izquierdas por un 62 % frente a un 38 %. [13] [14] Tras un segundo proceso , en diciembre de 2023 , también se rechazó una propuesta de constitución sustitutiva de derechas por un 55,8 % frente a un 44,2 %. [15] Estos resultados concedieron efectivamente legitimidad democrática a la Carta de 1980. [16]
En julio de 2022, se presentó una propuesta de constitución sustitutiva para debate nacional y referéndum general , pero fue rechazada el 4 de septiembre a pesar de haber contado con el apoyo del presidente de tendencia izquierdista Gabriel Boric . [17] El documento había enfrentado intensas críticas por ser "demasiado largo, demasiado izquierdista y demasiado radical", [18] y fue rechazado por un margen de 62% a 38%. [19] [20]
El 6 de marzo de 2023, un grupo de expertos designados por el Congreso inició un segundo intento de elaborar un anteproyecto de nueva constitución. El grupo, presidido por la abogada Verónica Undurraga, tenía previsto trabajar durante tres meses sobre 12 bases institucionales acordadas por los legisladores, tras lo cual el proyecto sería entregado a un Consejo Constitucional electo, cuyos miembros serían elegidos por votación el 7 de mayo de 2023. Al mismo tiempo, un Comité Técnico de Admisibilidad de 14 miembros comenzó a actuar como árbitro. [21]
El 17 de diciembre de 2023, los chilenos votaron con un 55,8% frente a un 44,2% en contra de la segunda constitución propuesta. [22] El presidente Boric declaró que no solicitaría un tercer referéndum; este resultado garantizó efectivamente que la carta de 1980 seguiría vigente. [23]
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