El Consejo de Representantes Regionales ( en indonesio : Dewan Perwakilan Daerah , DPD ; también conocido como Cámara de las Regiones , Cámara de Representantes Regionales o Senado de Indonesia ) es una de las dos cámaras parlamentarias de Indonesia . Junto con la Cámara de Representantes ( DPR ) , conforma el órgano legislativo nacional de Indonesia, el Majelis Permusyawaratan Rakyat ( MPR ) . [3] Según la constitución de Indonesia, la autoridad del DPD se limita a las áreas relacionadas con los gobiernos regionales y solo puede proponer y asesorar sobre proyectos de ley al DPR. [1] A diferencia del DPR, el DPD no tiene poder legislativo directo. [2] Sus miembros suelen llamarse senadores en lugar de miembros del DPD. [4]
La idea de la representación regional en el parlamento fue inicialmente incorporada en la versión original de la Constitución de 1945 , con el concepto de Utusan Daerah (representantes regionales) en la MPR, junto con Utusan Golongan (representantes de grupo) y miembros de la DPR. Esto está regulado en el artículo 2 de la constitución, que establece que "La MPR está compuesta por miembros de la DPR más representantes de regiones y grupos, de acuerdo con las reglas establecidas por la ley". Esta disposición flexible fue regulada posteriormente por diversas leyes y reglamentos.
En la Constitución de los Estados Unidos de Indonesia promulgada en 1949, la idea se hizo realidad en la forma del Senat Republik Indonesia Serikat (Senado de los Estados Unidos de Indonesia), que representaba a los estados y trabajaba codo a codo con la RPD.
Como reemplazo de Utusan Daerah , el DPD fue creado por la tercera enmienda a la Constitución de 1945 promulgada el 9 de noviembre de 2001 en un movimiento hacia el bicameralismo . El DPD no tiene los poderes de revisión de una cámara alta como el Senado de los Estados Unidos . El artículo 22D restringe al DPD a tratar proyectos de ley sobre " autonomía regional, la relación entre el gobierno central y local, la formación, expansión y fusión de regiones, la gestión de los recursos naturales y otros recursos económicos, y proyectos de ley relacionados con el equilibrio financiero entre el centro y las regiones " . [5]
La Fundación Internacional para Sistemas Electorales realizó una encuesta de seguimiento en las elecciones legislativas de Indonesia en 2004 que mostró que no todos los votantes sabían cómo votar por los candidatos para el nuevo Consejo de Representantes Regionales, o incluso eran conscientes de su existencia. [6] Los primeros 128 miembros electos del DPD prestaron juramento por primera vez el 1 de octubre de 2004.
El DPD no es una verdadera cámara alta, porque el poder del DPD es relativamente débil en comparación con la cámara anterior, la DPR, en particular, no tiene capacidad legislativa directa ni poder para vetar proyectos de ley. [7] [8] Según el erudito constitucional indonesio Jimly Asshiddiqie , la relativa debilidad del DPD fue el resultado de un compromiso en el comité responsable de la enmienda constitucional. [8] La facción reformista quería una segunda cámara fuerte además de la DPR existente para fortalecer los controles y equilibrios , pero la facción conservadora se opuso a esto. [8]
El artículo 22C de la Constitución dice que todos los miembros del DPD son elegidos a través de la misma elección legislativa cada cinco años, junto con los miembros de la Cámara de Representantes. El número total de senadores está limitado para que no supere un tercio del de la DPR. Cada una de las 38 provincias de Indonesia elige a 4 miembros del DPD. Como había 34 provincias en el momento de la elección de 2019 , hay 136 senadores en el DPD actual, pero se crearon cuatro nuevas provincias en 2022, lo que aumenta el número de senadores a 152 a partir de la elección de 2024 .
Los senadores son elegidos de forma no partidista mediante un sistema de voto único e intransferible . Sin embargo, muchos candidatos en las elecciones legislativas inaugurales de 2004 tenían vínculos con los partidos representados en la Cámara de Representantes, el Dewan Perwakilan Rakyat o DPR. Los senadores elegidos para el Consejo representan los intereses de sus provincias, por lo que el DPD puede considerarse una reforma de los utusan daerah (representantes regionales) de la MPR durante la era de Suharto, que eran designados para la MPR a discreción del presidente. [7]
El DPD puede proponer proyectos de ley regionales a la Cámara de Representantes y sus senadores deben ser escuchados sobre cualquier proyecto de ley regional propuesto por dicha Cámara. [7]
El acrónimo DPD es muy común en Indonesia. En los partidos políticos, suele significar Dewan Pimpinan Daerah (Consejo de Liderazgo Local) y tiene su sede en cada capital provincial. No debe confundirse con el órgano legislativo.
6°12′37″S 106°48′00″E / 6.21028°S 106.80000°E / -6.21028; 106.80000
