El Ejército del Estado de Shan ( birmano : ရှမ်းပြည်တပ်မတော် ; abreviado SSA ) fue uno de los mayores grupos insurgentes que lucharon contra las fuerzas gubernamentales en el Estado de Shan , Myanmar (Birmania). La SSA se fundó en 1964 tras la fusión de dos grupos insurgentes existentes.
El SSA reclutó y entrenó a miles de habitantes locales de Shan para que se unieran a sus filas. Aunque su propósito inicial era luchar por la autonomía en el estado de Shan, su batalla se había extendido a la lucha contra el Partido Comunista de Birmania (CPB), los soldados del Kuomintang patrocinados por la CIA en Myanmar y los contrabandistas de opio en el estado de Shan. Sin embargo, el SSA no pudo cumplir sus objetivos y en 1976 se disolvió. Más tarde se convertiría en la base del Ejército del Estado de Shan - Norte y el Ejército del Estado de Shan - Sur , pero el SSA no estaba vinculado directamente con ninguno de los dos grupos.
La resistencia del Estado Shan se remonta al período precolonial, cuando los reinos Shan , antaño en gran medida independientes, [1] cayeron bajo el poder de un conquistador birmano, Bayinnaung , en 1555. Desde entonces, Shan mantuvo relaciones tributarias con los gobernantes birmanos; sin embargo, nunca fue gobernado directamente por ellos. [2]
Desde el gobierno británico en 1886, los gobernantes shan fueron colocados bajo el gobierno directo del gobernador de la India como soberanía separada. Como los gobernantes shan tenían control total de sus asuntos internos, muchos recuerdan el período del gobierno británico como la "Edad de Oro". [3] : 77 Sin embargo, cuando se aprobó la Ley de Gobierno de Birmania de 1921, surgió la cuestión de a dónde pertenecerían los principados shan y otras áreas periféricas. Los británicos decidieron transferir estas áreas al gobernador de Birmania y agruparon los principados para formar los Estados Federados Shan en 1922. Su estatus se degradó en gran medida de una casi soberanía a una subprovincia de Birmania que paga impuestos. [3] : 79
En 1941, Aung San abandonó Birmania para ir a Japón con sus colegas y recibió entrenamiento militar del Ejército Imperial Japonés para luchar contra los británicos. Regresó en 1942 con el Ejército Japonés y logró expulsar a los británicos hacia la India. En 1945, se enfrentó a los japoneses bajo la Liga Antifascista de la Libertad Popular (AFPFL). Después de que terminó la guerra, los birmanos insistieron en la fusión de los grupos étnicos y la independencia, y participaron en huelgas. Devastados por la guerra, los británicos firmaron un acuerdo en 1947, prometiendo su independencia en el plazo de un año. El estatus político del estado de Shan se degradó aún más, pasando de ser una subprovincia a una "zona tribal bajo el gobierno burocrático directo". [3] : 96–7
La independencia de Birmania fue aceptada por el Acuerdo de Londres, que Aung San firmó en 1947. En cuanto a los estados fronterizos, la cláusula 8 preveía la “unificación temprana de las Áreas Fronterizas con la Birmania Ministerial” [3] : 98–9 y se establecería una Comisión de Investigación de Áreas Fronterizas (FACE) para escuchar los deseos de los grupos étnicos no birmanos. El 12 de febrero, Aung San invitó a los grupos étnicos y celebró una Conferencia de Panglong para acordar sus derechos de igualdad, que solo fue firmada por Shan, Kachin , Chin y Karenni . [1] El acuerdo fue que se reconocía el derecho de autogobierno y autonomía total para Shan y Karenni y el estatus autónomo para el área Kachin y Chin. Con respecto a esta conferencia, Chao Tzang Yawnghwe, un ex soldado de la SSA, escribe en sus memorias que “fue un sello de goma que le dio a Gran Bretaña la oportunidad de abdicar de todas las responsabilidades con respecto a las Áreas Fronterizas”. [3] : 144 Aunque los grupos étnicos que firmaron el acuerdo confiaban en Aung San, no estaban satisfechos con él. La confianza no duró mucho, ya que Aung San fue asesinado el 19 de julio de ese mismo año.
El 4 de enero de 1948, Birmania se independizó y fue gobernada por un gobierno civil dirigido por U Nu . Sin embargo, después de casi 60 años de dominio británico, no estaba en paz, ya que estallaron levantamientos de grupos étnicos y comunistas. Los grupos étnicos exigieron sucesión e independencia, así como autonomía, igualdad de derechos y democracia federal dentro de la Unión de Birmania . [1] Hasta fines de la década de 1950, los firmantes del Acuerdo de Panglong - Shan, Kachin, Karenni y Chin - cooperaron con U Nu. Sin embargo, los levantamientos entre los grupos étnicos continuaron. Dentro del estado de Shan, estaba el Pa-O del estado de Shan del sur que comenzó como un grupo que apoyaba a los Karen, pero más tarde, a principios de la década de 1950, se convirtió en un movimiento contra los príncipes Shan. [3] : 145 Mientras tanto, las fuerzas nacionalistas chinas (KMT) acamparon en el este de Shan después de retirarse de China. Crearon fuerzas poderosas con la ayuda de los Estados Unidos , que alertaron a las unidades del ejército de Birmania para que se enviaran al estado de Shan. [3] : 102, 122
A finales de los años 1950, la AFPFL se estaba desintegrando internamente y el ejército empezó a mostrar su creciente poder. En 1958, el jefe del Ejército de Birmania, el general Ne Win , tomó el poder e inició un régimen militar para restablecer el orden ante los continuos levantamientos. Durante este tiempo, la primera organización de resistencia Shan, Noom Suk Harn, atrajo a varios activistas estudiantiles Shan de la Universidad de Rangún . [3] : 7 La primera lucha entre estos rebeldes Shan y el Ejército de Birmania fue en 1959, cuando los grupos de resistencia Shan capturaron la ciudad de Tangyan , y después de una semana de feroz batalla, los rebeldes se dispersaron en pequeñas bandas armadas por todo el estado de Shan. Los antiguos estudiantes universitarios se separaron de Noom Suk Harn y establecieron el Ejército de Independencia del Estado de Shan (SSIA) en 1961, junto con el Frente Nacional Unido Shan (SNUF).
En 1960 se celebraron elecciones y el primer ministro U Nu volvió al poder. [1] Sin embargo, esto duró poco, ya que el 2 de marzo de 1962, el general Ne Win volvió al poder mediante un golpe de estado y continuó su gobierno militar. Antes del golpe de estado, U Nu convocó a los líderes étnicos a una reunión para discutir el federalismo y los derechos étnicos; sin embargo, al día siguiente del golpe, U Nu y otros líderes étnicos, incluidos los líderes shan, fueron arrestados. Ne Win pensó que el federalismo rompería la unión, por lo tanto, no permitió que sucediera. [1] Sin embargo, Ne Win pidió conversaciones de paz con los gobernantes del estado de Shan en 1963. Sin embargo, los grupos de oposición no estaban de acuerdo con el gobierno militar que no tenía pluralidad en política y unía a todos los grupos bajo el gobierno birmano, por lo tanto, la lucha continuó.
En 1964, había cuatro grandes grupos rebeldes en el estado de Shan:
Tras el arresto de Sao Shwe Thaik de Yawnghwe en el golpe de Estado birmano de marzo de 1962 por el Consejo Revolucionario encabezado por el general Ne Win , [4] su esposa, Sao Nang Hearn Kham (Mahadevi de Yawnghwe) huyó con su familia a Tailandia en abril de 1962. Sao Shwe Thaik murió en prisión en noviembre del mismo año y mientras estaba en el exilio su esposa participó en la lucha por la independencia del estado de Shan. En 1964, Sao Nang Hearn Kham se convirtió en el líder de SSIA e intentó unificar las cuatro facciones rebeldes. Sin embargo, no pudo hacer que Noom Suk Harn y TNA aceptaran la unificación, por lo tanto, SNUF se fusionó con SSIA y formó el Ejército del Estado de Shan (SSA). [3] : 18 La formación tuvo lugar en la sede de SSIA en las montañas cerca de la frontera tailandesa. Su objetivo era expandir sus fuerzas a una organización estatal incorporando otros grupos rebeldes. [5] : 220
Desde su formación, la SSA había atraído un amplio apoyo intelectual y rural. [5] : 333 En 1961, no había más de 1.500 rebeldes shan en total, que en 1969 aumentaron a 7.000 a 9.000. Las batallas fueron tan feroces que en 1978 el grupo sufría de 20 a 30 bajas diarias solo en el estado de Shan. [3] : 59 La SSA finalmente estableció cuatro grandes áreas de base en todo el estado de Shan, de norte a sur y al oeste hasta la orilla del río Salween. [5] : 333
El órgano supremo del SSA era el Consejo de Guerra del Estado Shan (SSWC), que estaba compuesto por:
Se reclutó a los habitantes locales de Shan como combatientes . En 1969 se creó una escuela de liderazgo que enseñaba geografía e historia básicas, principios básicos de gobierno, los fundamentos de la organización y las operaciones militares, la recopilación y presentación de información de inteligencia, el sistema político y las teorías, y una introducción a la política internacional. [3] : 132–4
En 1971, se formó el ala política del ejército, el Partido del Progreso del Estado Shan (SSPP), para abordar los problemas que enfrentaba el SSA. [5] También se formó el Comité Preparatorio de la Unidad Shan (SUPC) para unir a otros grupos rebeldes shan. Planeaba fusionar el SSA con el SSA/East, al que el TNA rebautizó, y el Ejército de Independencia Nacional Shan (SNIA), al que Noom Suk Harn rebautizó. Sin embargo, no funcionó, ya que el SNIA colapsó y su líder creó una nueva organización para luchar contra el comunismo.
El Partido Comunista de Birmania (PCB) ha estado activo a lo largo de las fronteras de Kachin y Shan con China desde 1967. [3] : 29 Se convirtieron en una amenaza para el SSA desde principios de la década de 1970, ya que operaban exclusivamente en las tierras bajas y las regiones del delta y, a mediados de esa década, habían ocupado la ciudad en la frontera entre Shan y China, Kiu-khok o Wanting, y otros lugares, en total 15.000 millas cuadradas del estado de Shan. Como tenían una posición anticomunista y pro-Occidente, los líderes del SSA vieron las fuerzas en expansión del PCB como un problema. [5]
Como el Ejército de Birmania también luchaba contra el CPB, en 1963 ideó una política para combatirlos utilizando fuerzas de los grupos étnicos en las fronteras, que se llamó política Ka-kew-ye (KKY). Esto consistía en llamar a los rebeldes locales a unirse a las fuerzas KKY para luchar contra el CPB y, a cambio, se les permitiría participar en el comercio transfronterizo con Tailandia y Laos. Muchas unidades de SSA desertaron a esta política, lo que llevó a una división interna a principios de la década de 1970. [3] : 126–131 En agosto de 1968, 1.500 insurgentes se pasaron a las fuerzas KKY y finalmente se formaron más de 20 unidades KKY. [5] : 221 Como la política impulsó el tráfico de drogas a lo largo de las fronteras y aumentó las críticas internacionales en su contra, la política KKY se abandonó en 1973.
Aunque la mayoría de los rebeldes shan eran anticomunistas, grupos rebeldes más pequeños, como la Organización de Liberación Popular de las Nacionalidades Shan (SNPLO), se entrenaron con el CPB y adoptaron ideologías comunistas. [2]
Después de que Mao Zedong tomó el poder en 1949, las tropas del KMT huyeron al norte de Birmania y comenzaron a establecer bases en el estado de Shan con el apoyo de los Estados Unidos , sin el permiso del gobierno birmano. [2] : 19 Estas bases tenían varios propósitos, como "puestos de escucha para la inteligencia taiwanesa y estadounidense desde donde se enviaban agentes a China; centros de almacenamiento y refinación de opio; estaciones de compra de opio; puntos de almacenamiento y distribución de bienes de contrabando; y feudos privados de comandantes locales". [3] : 124–5 Ocupaban alrededor de un tercio o alrededor de 20.000 millas cuadradas del estado de Shan. Muchos rebeldes shan trabajaron con ellos y, a cambio, obtuvieron armas, municiones y fondos. El negocio de los ex comerciantes del KMT todavía ha dejado su legado en el estado de Shan, ya que Birmania es el segundo productor de opio del mundo. Las fuerzas armadas, como el Ejército de Birmania y los grupos de resistencia shan, así como los aldeanos locales, se dedican a la producción y el tráfico de narcóticos. [7]
El estado de Shan tiene una gran participación en la producción de opio y en 1974 produjo un tercio del opio ilegal del mundo. [8] Con preocupación por el creciente opio en el mercado negro y la creciente adicción entre los aldeanos locales, SSA anunció propuestas para abordar el comercio de opio en el estado de Shan.
La primera fue "Las propuestas de 1973 del Ejército del Estado de Shan (SSA) con Lo Hsing Han ". [3] : 261 En ella se proponía que se pusiera fin al comercio ilegal de opio bajo supervisión internacional, por ejemplo invitando a la Oficina de Narcóticos de los Estados Unidos . El Estado de Shan buscaba encontrar métodos agroeconómicos diferentes para reemplazar la producción de opio en democracia, por lo que pidió apoyo internacional para su resistencia contra el régimen militar.
Otra propuesta fue "Las propuestas de 1975 del Ejército del Estado de Shan en conjunto con el Ejército Unido de Shan (SUA) y el Ejército del Estado de Shan (Este)". [3] : 262 En ella se manifestaba preocupación por la adicción generalizada entre el pueblo shan y en todo el mundo. Se hacía hincapié en que el comercio del opio prospera bajo el anarquismo, lo que explicaba la situación en el Estado de Shan durante ese tiempo, y se proponía que el comercio ilegal del opio terminaría bajo un gobierno democrático.
Además, la SSA cooperó con la película de Adrian Cowell , "Los señores de la guerra del Triángulo Dorado" y "La guerra del opio" con el propósito de exponer la situación del tráfico de opio en el estado de Shan y pedir el fin del gobierno militar, lo que la SSA creía que también pondría fin al tráfico ilegal de opio.
A pesar de estos esfuerzos de la SSA, no se ha hecho nada efectivo. Chao Tzang Yawnghwe lamenta en sus memorias: "No puedo dejar de sentir que muy pocas personas están realmente interesadas en buscar una solución, especialmente cuando los gobiernos y las agencias internacionales han mostrado muy poca voluntad de abordar el problema en su origen, es decir, en el estado de Shan". [3] : 267 También explica la situación como "una gallina de los huevos de oro, enriqueciendo, por un lado, a los sindicatos y traficantes de drogas y, por el otro, proporcionando a las burocracias multinacionales e internacionales más empleos, fondos y buenas condiciones de vida". [3] : 268
A medida que la lucha se volvió más feroz en el estado de Shan, las unidades del SSA en el norte se acercaron al CPB en busca de apoyo, al que el CPB respondió con entrenamiento militar y suministro de armas. Por otro lado, el SSA en el sur de Shan se opuso a la alianza con el CPB, por lo tanto, condujo a una división interna en el SSA, el norte y el sur. [9] Hubo más divisiones internas, como en 1966 dos unidades se separaron y establecieron su propio frente nacionalista, [5] y presiones externas por no poder unir a los rebeldes shan a medida que se intensificaban más luchas con el ejército de Birmania, el CPB, otros rebeldes y el tráfico de drogas. Como resultado, el SSA se derrumbó a mediados de 1976. Alrededor de 4.000 soldados cambiaron su lealtad al CPB y otros se unieron a otras fuerzas rebeldes. [3] Más tarde, el SSPP reformó un ejército procomunista conocido como Ejército del Estado de Shan-Norte (SSA-N) y continuó su lucha, hasta la caída del CPB en 1989, cuando firmó el acuerdo de alto el fuego con el gobierno birmano. [10] [11] En oposición al alto el fuego, una facción que se separó formó el Ejército del Estado de Shan-Sur (SSA-S), o Consejo de Restauración del Estado de Shan/Ejército del Estado de Shan en 1996. Sin embargo, en 2011 el SSA-S firmó un acuerdo de alto el fuego con el gobierno birmano. [12] Aunque el gobierno birmano logró firmar un alto el fuego con dos de las mayores fuerzas rebeldes armadas en el Estado de Shan, todavía ha habido informes de enfrentamientos. Según la Fundación de Derechos Humanos de Shan, en octubre de 2014, se dispararon proyectiles en aldeas del Estado de Shan, lo que provocó la evacuación de más de 180 aldeanos. [13] Entre 1996 y 2001, ha habido informes de 173 agresiones sexuales en el estado de Shan por parte de tropas birmanas y entre 1996 y 1998, 300.000 aldeanos se habían reubicado. [13]