El Consejo de Calidad Ambiental ( CEQ ) es una división de la Oficina Ejecutiva del Presidente que coordina los esfuerzos ambientales federales en los Estados Unidos y trabaja en estrecha colaboración con agencias y otras oficinas de la Casa Blanca en el desarrollo de políticas e iniciativas ambientales y energéticas.
El primer presidente del Consejo de Calidad Ambiental fue Russell E. Train , durante la presidencia de Richard Nixon . Desde el 14 de abril de 2021, la presidenta es Brenda Mallory .
El CEQ produce un informe anual para el presidente sobre el estado del medio ambiente, supervisa la implementación de las evaluaciones de impacto ambiental por parte de las agencias federales y actúa como árbitro cuando las agencias no están de acuerdo sobre la idoneidad de dichas evaluaciones. La Ley de Política Ambiental Nacional asigna al CEQ la tarea de garantizar que las agencias federales cumplan con sus obligaciones bajo la Ley, otorgando al organismo un papel importante en la protección ambiental. A través de grupos de trabajo interinstitucionales y la coordinación con otros organismos del EOP, CEQ también trabaja para promover la agenda del presidente sobre medio ambiente, recursos naturales y energía.
El Congreso de los Estados Unidos estableció el CEQ dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente como parte de la Ley de Política Ambiental Nacional de 1969 (NEPA), durante la administración de Richard Nixon . [1] La Ley de Mejora de la Calidad Ambiental de 1970 asignó responsabilidades adicionales al CEQ. Al promulgar la NEPA, el Congreso reconoció que casi todas las actividades federales afectan el medio ambiente de alguna manera y ordenó que las agencias federales deben considerar los efectos ambientales de sus acciones durante sus procesos de planificación y toma de decisiones. Bajo NEPA, CEQ trabaja para equilibrar los objetivos ambientales, económicos y sociales en pos del objetivo de NEPA de "armonía productiva" entre los seres humanos y su medio ambiente. [2]
El presidente Bill Clinton nombró a Kathleen McGinty y luego a George T. Frampton Jr. para presidir la agencia.
El presidente del CEQ del presidente George W. Bush fue James L. Connaughton , que ocupó el cargo de 2001 a 2009. Anteriormente fue socio del bufete de abogados Sidley Austin LLP , [3] donde presionó para reducir la regulación gubernamental en nombre de sus clientes, incluido el Aluminium Company of America y la Asociación de Fabricantes de Productos Químicos de América . [4]
Durante la administración Bush, hubo preocupaciones sobre los vínculos entre el personal del CEQ y las industrias que supervisaba. El analista medioambiental de la BBC, Roger Harrabin, lo describió como "un grupo de asesores de línea dura con estrechos vínculos con la industria petrolera estadounidense ". [5] Un jefe de personal del CEQ bajo el presidente Bush, Philip Cooney , fue anteriormente un cabildero empleado por el Instituto Americano del Petróleo . [6] En junio de 2005, The New York Times publicó un memorando interno del CEQ proporcionado por el denunciante federal Rick Piltz . El memorándum mostraba que Cooney había editado repetidamente informes climáticos gubernamentales para restar importancia a los vínculos entre las emisiones y el calentamiento global . Cooney, quien afirmó que había estado planeando dimitir durante dos años, renunció dos días después de que estalló el escándalo "para pasar más tiempo con su familia". [7] Inmediatamente después de dimitir, Cooney se puso a trabajar para ExxonMobil en su departamento de asuntos públicos. [8] En 2005, Piltz creó una organización de vigilancia Climate Science Watch, un programa del Government Accountability Project . [9]
Bajo el presidente Barack Obama , Nancy Sutley se desempeñó como presidenta del Consejo de Calidad Ambiental desde enero de 2009 [10] hasta febrero de 2014. [11] [12] Tras la partida de Sutley, Michael Boots se desempeñó como jefe interino del Consejo hasta marzo de 2015. [ 13] Christy Goldfuss fue designada para suceder a Boots y ocupó el mismo cargo, como "directora general", hasta el final del mandato de Obama, en enero de 2017. [14] [15]
En octubre de 2017, el presidente Donald Trump nominó a Kathleen Hartnett White , expresidenta de la Comisión de Calidad Ambiental de Texas , para presidir el CEQ. [16] Sin embargo, su nominación fue retirada en febrero de 2018 porque no obtuvo suficiente apoyo en el Senado. [17] La jefa de gabinete y directora interina del CEQ, Mary Neumayr, fue nominada y considerada en el verano de 2018 como presidenta. Fue confirmada en enero de 2019. [18]
En diciembre de 2020, el presidente Biden anunció la selección de Brenda Mallory como próxima presidenta del CEQ. El 24 de marzo de 2021, el comité de Obras Públicas y Medio Ambiente del Senado de EE. UU. votó 11 a 9 para aprobar su nombramiento. [19] Mallory tiene experiencia previa con CEQ bajo la administración Obama, habiendo sido asesor general. En el momento de su nominación, Mallory era directora de política regulatoria en el Southern Environmental Law Center , un grupo de defensa y litigios. [20] El 14 de abril de 2021, Mallory fue confirmado como líder del Consejo de Calidad Ambiental (CEQ) de la Casa Blanca por una votación de 53 a 45 en el Senado de los Estados Unidos . [21] Ella es la primera presidenta afroamericana del CEQ. [22] [23] Mallory participó en la Cumbre Climática de Líderes virtual de 2021 . [24]
El Presidente del Consejo de Calidad Ambiental actúa como principal asesor de política ambiental del Presidente de los Estados Unidos. Además, el CEQ informa anualmente al Presidente sobre el estado del medio ambiente; supervisa la implementación de la agencia federal del proceso de evaluación de impacto ambiental ; y actúa como árbitro cuando las agencias no están de acuerdo sobre la idoneidad de dichas evaluaciones. El Consejo coordina los esfuerzos ambientales federales y trabaja en estrecha colaboración con agencias y otras oficinas de la Casa Blanca en el desarrollo de políticas e iniciativas ambientales.
