El Consejo Representativo Regional ( indonesio : Dewan Perwakilan Daerah , DPD ; traducible alternativamente como Cámara de las Regiones , Cámara de Representantes Regionales o Senado de Indonesia ), es una de las dos cámaras parlamentarias de Indonesia . Junto con la Cámara de Representantes ( DPR ) , forma el cuerpo legislativo nacional de Indonesia, el Majelis Permusyawaratan Rakyat ( MPR ) . [3] Según la constitución de Indonesia, la autoridad del DPD se limita a áreas relacionadas con los gobiernos regionales y sólo puede proponer y asesorar sobre proyectos de ley al DPR. [1] A diferencia de la RPD, la DPD no tiene poder legislativo directo. [2] A sus miembros se les suele llamar senadores en lugar de miembros del DPD. [4]
La idea de representación regional en el parlamento se acomodó inicialmente en la versión original de la Constitución de 1945 , con el concepto de Utusan Daerah (Representantes Regionales) en el MPR, junto con Utusan Golongan (Representantes de Grupo) y miembros de la RPD. Esto está regulado en el artículo 2 de la Constitución, que establece que "El MPR está formado por miembros de la RPD más representantes de regiones y grupos, de acuerdo con las normas establecidas por la ley". Este acuerdo laxo fue posteriormente regulado por varias leyes y reglamentos.
En la Constitución de los Estados Unidos de Indonesia promulgada en 1949, la idea se hizo realidad en la forma del Senat Republik Indonesia Serikat (Senado de los Estados Unidos de Indonesia), que representaba a los estados y trabajaba codo con codo con la RPD.
Como reemplazo de Utusan Daerah , el DPD fue creado mediante la tercera enmienda a la Constitución de 1945 promulgada el 9 de noviembre de 2001 en un movimiento hacia el bicameralismo . El DPD no tiene los poderes de revisión de una cámara alta como el Senado de los Estados Unidos . El artículo 22D impide que el DPD se ocupe de proyectos de ley sobre " autonomía regional, la relación entre el gobierno central y local, la formación, expansión y fusión de regiones, la gestión de recursos naturales y otros recursos económicos, y proyectos de ley relacionados con el equilibrio financiero entre el centro y las regiones. " [5]
La Fundación Internacional para Sistemas Electorales llevó a cabo una encuesta de seguimiento de las elecciones legislativas de Indonesia en 2004 que mostró que no todos los votantes sabían cómo votar por los candidatos para el nuevo Consejo Representativo Regional, o incluso eran conscientes de su existencia. [6] Los primeros 128 miembros elegidos del DPD prestaron juramento por primera vez el 1 de octubre de 2004.
El DPD no es una verdadera cámara alta, porque el poder del DPD es relativamente débil en comparación con la cámara más antigua, la RPD, en particular, no tiene poder de elaboración de leyes directa ni de veto de proyectos de ley. [7] [8] Según el constitucionalista indonesio Jimly Asshiddiqie , la relativa debilidad del DPD fue el resultado de un compromiso en el comité responsable de la enmienda constitucional. [8] La facción reformista quería una segunda cámara fuerte además de la RPD existente para fortalecer los controles y equilibrios , pero la facción conservadora se opuso a esto. [8]
El artículo 22C de la Constitución dice que todos los miembros del DPD son elegidos mediante las mismas elecciones legislativas cada cinco años, junto con los miembros de la Cámara de Representantes. El número total de senadores está limitado a no exceder un tercio del de la RPD. Cada una de las 38 provincias de Indonesia elige 4 miembros para el DPD. Como había 34 provincias en el momento de las elecciones de 2019 , hay 136 senadores en el actual DPD, pero se crearon cuatro nuevas provincias en 2022, lo que aumentó el número de senadores a 152 a partir de las elecciones de 2024 .
Los miembros se eligen de forma no partidista mediante votación única e intransferible . Sin embargo, muchos candidatos en las elecciones legislativas inaugurales de 2004 tenían vínculos con los partidos representados en la Cámara de Representantes, el Dewan Perwakilan Rakyat o DPR. Los miembros representan los intereses de sus provincias, por lo que el DPD puede verse como una reforma de los utusan daerah (representantes regionales) del MPR durante la era de Suharto, que fueron nombrados miembros del MPR a discreción del presidente. [7]
El DPD puede proponer proyectos de ley regionales a la Cámara de Representantes y debe ser escuchado sobre cualquier proyecto de ley regional propuesto por la DPR. [7]
El acrónimo DPD es común en Indonesia. En los partidos políticos, suele significar Dewan Pimpinan Daerah (Consejo de Liderazgo Local) y tiene su sede en cada capital de provincia. No debe confundirse con el cuerpo legislativo.
6°12′37″S 106°48′00″E / 6.21028°S 106.80000°E / -6.21028; 106.80000
