El Consejo Legislativo de Brunei ( malayo : Majlis Mesyuarat Negara Brunei ; jawi : مجليس مشوارت نڬارا بروني ; abreviado : Legco ) es una legislatura unicameral nacional de Brunei . El consejo está compuesto por 36 miembros designados y sólo tiene funciones consultivas. [5] [6] Según la constitución de Brunei de 1959 , Su Majestad Hassanal Bolkiah es el jefe de estado con plena autoridad ejecutiva, incluidos poderes de emergencia desde 1962. El Consejo celebra su sesión anualmente en marzo en el Edificio del Consejo Legislativo en Bandar Seri Begawan .
El consejo se estableció en 1959 en virtud del artículo 23 de la Constitución de Brunei de 1959. La constitución de 1959 incluía cinco órganos asesores, incluido un Consejo Legislativo, y otorgaba al sultán plena autoridad ejecutiva. Cuando el izquierdista Partido Popular de Brunei (BPP), que aspiraba a derrocar la monarquía, obtuvo los 10 escaños electos del consejo en 1962, el sultán Omar Ali Saifuddien III invalidó los resultados. [7] Su primera sesión se celebró en Lapau el 21 de octubre de 1959.
Tras las primeras elecciones del país los días 30 y 31 de agosto de 1962, la reunión inicial del Consejo Legislativo se celebró el 10 de octubre de 1962. Parte de las normas constitucionales que rigen las elecciones generales se suspendieron en 1962, y los escaños de los miembros se llenaron mediante nombramiento real a partir del 28 de agosto. 1963. [8] Tras el establecimiento del nuevo Consejo Legislativo en septiembre de 1962, el partido intentó presentar una moción destinada a detener la formación de Malasia . La reunión del consejo fue reprogramada hasta el 5 de diciembre por temor a perder las discusiones. El BPP envió una resolución al gobierno de Brunei para ser presentada en la próxima reunión del consejo antes de su convocatoria. [9]
El Secretario General II del Partido Frente de Independencia del Pueblo de Brunei (BAKER), Zainal Abidin Puteh, presentó una moción durante la reunión del Consejo Legislativo de mayo de 1968 que pedía que Brunei se volviera independiente y estableciera un sistema democrático de gobierno. Insistió durante toda la conferencia en que el gobierno realizara una encuesta para determinar los deseos del pueblo de independencia y progreso constitucional. Un portavoz del partido BAKER, Pengiran Mohammad Samli bin Pengiran Lahab, también pidió la introducción de un tipo de gobierno democrático en Brunei en mayo de 1968. [10]
El 12 de abril de 1970, el consejo elegido en 1965 se disolvió tras completar su mandato de cinco años. El consejo electo de 1970 se disolvió el 15 de diciembre de 1977 con la aprobación del Sultán de Brunei, según el Capítulo 55 de la Constitución de 1959. El sultán ha aceptado reformar y reelegir a varios miembros del consejo anterior. Se volvió a convocar oficialmente un nuevo consejo el 22 de diciembre de 1977. [11] El sultán Hassanal Bolkiah disolvió el consejo al día siguiente. La reunión inaugural del consejo tuvo lugar el 27 de diciembre de 1983 y se disolvió el 13 de febrero de 1984. [12] Por lo tanto, los poderes legislativos recayeron plenamente en el Sultán.
Después de una pausa de 21 años, el sultán volvió a reunirse el 25 de septiembre de 2004, con la modificación propuesta a la constitución de 1959 como primer punto de la agenda. El Consejo aprobó una propuesta constitucional que habría aumentado su tamaño a 45 escaños, 15 de los cuales serían elegidos. El Sultán disolvió el consejo el 1 de septiembre de 2005 y, al día siguiente, lo restableció sobre la base de la versión enmendada de la Constitución de Brunei. [12] Cinco miembros del nuevo Consejo Legislativo, que fueron elegidos indirectamente para representar a los consejos de aldea , fueron nombrados por el Sultán en septiembre de 2005. En 2006 y 2007, los planes para una legislatura de 45 miembros con 15 escaños sujetos a votación pública todavía estaban en duda. sobre la mesa, pero aún no se habían programado elecciones para finales de año. Toda la autoridad estatal permanece en manos de la familia del sultán y de sus sucesores elegidos, y la Ley de Seguridad Interna (ISA) mantiene la autoridad personal del sultán prácticamente intacta. [7]
El Consejo Legislativo se reunió en 2006 y 2007 para examinar el gasto gubernamental, sugiriendo que ha adoptado la revisión del presupuesto como una tarea regular en los últimos años. Los planes para elegir a los miembros del Consejo, la membresía de Brunei en el Banco Asiático de Desarrollo en 2006 y las iniciativas gubernamentales para promover el sector privado mientras se combate la corrupción y el Islam radical se consideran preparativos para el agotamiento anticipado de las reservas de petróleo y gas de la nación , que actualmente constituyen El 90% de los ingresos del Estado . Este modesto aumento de la actividad del Consejo y una mayor atención al gasto público son parte de estos preparativos. Con el dinero, el gobierno ha podido durante mucho tiempo evitar los llamados a una reforma política manteniendo a la mayoría de la población en el trabajo, prodigándola con beneficios y eximiéndola del pago del impuesto sobre la renta. [7]
Un miembro del Consejo pidió información al segundo ministro de finanzas de la nación durante una reunión en marzo de 2007 sobre organizaciones de inversión gubernamentales como el Fondo Fiduciario de los Trabajadores y la Agencia de Inversiones de Brunei (BIA). El Ministro del Interior , miembro del gabinete designado por el sultán , instó en abril a un uso prudente del presupuesto nacional en otro llamamiento esporádico a la rendición de cuentas. [7] El 6 de marzo de 2007, el Sultán dio su permiso para estar presente en el Centro Internacional de Convenciones en Berakas para la ceremonia de apertura de la primera sesión de la tercera sesión del Consejo Legislativo. También estuvieron presentes el Príncipe Mohamed Bolkiah , Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio , y el Príncipe Al-Muhtadee Billah , Príncipe Heredero y Ministro Principal de la Oficina del Primer Ministro . El Partido de Conciencia Popular (PAKAR) fue completamente disuelto y el presidente del Partido de Solidaridad Nacional de Brunei (PPKB) se vio obligado a dimitir. Además, el Registro de Sociedades del gobierno reforzó su supervisión sobre la actividad de los partidos políticos en 2007. [12]
La primera reunión de la cuarta sesión del Consejo Legislativo comenzó el 4 de marzo de 2008 en el nuevo edificio de Jalan Kebangsaan. El Sultán ofició la gran inauguración firmando una placa poco después de recibir el Saludo Real y pasar revista a la guardia de honor del personal de la Real Policía de Brunei (RBPF). [13]
Desde 1959, el consejo ha desempeñado un papel importante en Brunei; no sólo para considerar y aprobar presupuestos y estimaciones de ingresos, sino también para asesorar al Sultán sobre el impulso del Gobierno, revisar las políticas implementadas por el Gobierno y aprobar proyectos de ley y mociones presentados por el Gobierno y otros miembros del consejo.
El Consejo sigue la práctica de otros parlamentos de la Commonwealth . Todos los proyectos de ley presentados en el Consejo pasan por tres lecturas. Sin embargo, todos los proyectos de ley deben obtener la aprobación previa del Gabinete antes de su presentación en el consejo. Una vez que se aprueba un proyecto de ley, debe obtener la aprobación real para poder convertirlo en ley.
El Consejo está compuesto por el sultán , el príncipe heredero, [24] ministros del gabinete y tres tipos de miembros: miembros con títulos, miembros que representan distritos y miembros entre los bruneanos destacados. Todos los miembros, excepto el Sultán, son nombrados por el Sultán de conformidad con el artículo 24 de la Constitución de Brunei. El resto de los diputados fuera del gabinete, que son diputados ex officio del LegCo, son nombrados por períodos de cinco años.
La siguiente lista, que se muestra a continuación, son los miembros que regresan del LegCo designados por Sultan el 20 de enero de 2023, como se anunció en el Borneo Bulletin . [25]
Desde el 24 de octubre de 2023 (una reorganización del Gabinete que había estado en funciones desde el 30 de enero de 2018), el Consejo está formado por los siguientes diputados ex officio: [26]
De conformidad con el segundo anexo del artículo 24 (1) ( a ) (iii), [27] estos asientos se otorgan a personas que han logrado una distinción en su propio campo profesional o por una buena contribución a las comunidades de Brunei.
Estos diputados de distrito son nombrados por el sultán entre los jefes de aldea y penghulu de los municipios (mukim), que desde la década de 2010 son elegidos directamente por la población de sus zonas.
Desde que logró la independencia, esta es la primera vez que la nación celebró la reunión del consejo en el nuevo edificio del gran parlamento el 4 de marzo de 2008, cuya construcción comenzó en marzo de 2005 en el marco del 8º Plan Nacional de Desarrollo. Tres bloques conforman la estructura. Además de espacio para oficinas y una sala de conferencias , el edificio cuenta con salón de banquetes , biblioteca , salas de reuniones, auditorio , surau , gimnasio , salas VIP y comedor . Además cuenta con un patio de armas frente al edificio, estacionamiento, área ajardinada y un lago de tres hectáreas . Judin Asar, secretario del consejo , afirmó que la nueva estructura ayudaría al consejo a llevar a cabo su misión de brindar mejores servicios al gobierno y al país, particularmente aquellos relacionados con el consejo privado, el consejo legislativo y las reuniones de ministros del gabinete. [13]
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Medios relacionados con el Consejo Legislativo de Brunei en Wikimedia Commons04°54′48″N 114°56′55″E / 4.91333°N 114.94861°E / 4.91333; 114.94861