El Consejo Constitucional (CC) es una autoridad constitucional de Sri Lanka integrada por diez miembros cuya misión es mantener comisiones independientes y supervisar sus asuntos. El Consejo Constitucional tiene por objeto despolitizar el servicio público.
El Consejo Constitucional se estableció por primera vez en 2000 en virtud de la Decimoséptima Enmienda a la Constitución de Sri Lanka . En 2010, el presidente Mahinda Rajapaksa estableció el Consejo Parlamentario , en virtud de la Decimoctava Enmienda, para reemplazarlo. Después de que Maithripala Sirisena fuera elegido presidente , el primer ministro Ranil Wickremesinghe presentó las nuevas reformas para restablecer un nuevo Consejo Constitucional en 2015 en virtud de la Decimonovena Enmienda .
Las comisiones independientes fueron creadas bajo el amparo del Consejo Constitucional, cumpliendo así una de las principales promesas del candidato opositor del Partido Nacional Unido, Maithripala Sirisena , durante las elecciones presidenciales de 2015. [1]
El Consejo Constitucional está integrado por diez miembros, de los cuales tres son miembros ex officio y el resto son designados. Según el Capítulo VIIA, Artículo 41, de la Decimonovena Enmienda a la Constitución de Sri Lanka, los miembros del Consejo son los siguientes: [2] [3]
El Presidente de la Cámara, en su calidad de presidente, tiene el deber de garantizar que se presenten candidaturas para ocupar los puestos designados del Consejo Constitucional (los miembros no ex officio) siempre que surja la ocasión de hacerlo. Los miembros nominados en virtud de los apartados d), e) o f) "deberán ser personas eminentes e íntegras que se hayan distinguido en la vida pública o profesional y que no sean miembros de ningún partido político". Todas las designaciones que haga el Presidente se comunicarán al Presidente de la Cámara.
Los miembros pueden dejar el cargo mediante una carta dirigida al Presidente o pueden ser destituidos por el Presidente cuando tanto el Primer Ministro como el Líder de la Oposición hayan llegado a la conclusión de que dicho miembro está "física o mentalmente incapacitado y no puede seguir desempeñando su cargo o ha sido condenado por un tribunal de justicia por cualquier delito que implique depravación moral o si se ha aprobado una resolución para la imposición de incapacidad cívica sobre él o ella en los términos del Artículo 81 de la Constitución o se considera que ha dejado su cargo en virtud del párrafo (7) del Artículo 41E". El Presidente designará a otra persona para que lo sustituya en el plazo de dos semanas a partir de que se produzca una vacante en cualquiera de los miembros designados. El miembro recién designado ejercerá el cargo por el resto del mandato no vencido de su predecesor. [3]
El Presidente de la Cámara de Representantes seguirá en el cargo de miembro del Consejo mientras siga en el cargo. Los miembros que ocupen los escaños ocupados por el Primer Ministro y el Líder de la Oposición seguirán en el cargo de miembros del Consejo mientras sigan en el cargo, o hasta que se celebren elecciones generales tras la disolución del Parlamento. Todos los miembros designados permanecerán en el cargo durante un período de tres años a partir de la fecha de su nombramiento. Los miembros designados no podrán ser reelegidos. Sin embargo, los miembros seguirán en el cargo en el Consejo hasta que un sucesor ocupe el escaño del miembro vacante. [3]
El Presidente y el Primer Ministro designaron a sus candidatos, el Ministro Champika Ranawaka (nominación del Presidente), Wijeyadasa Rajapakshe (nominación del Primer Ministro) y Vijitha Herath (nominación del Parlamento), quienes fueron designados para el consejo el 9 de septiembre de 2015. [4]
Los miembros designados AT Ariyaratne , Radhika Coomaraswamy y Shibly Aziz fueron nominados al consejo el 10 de septiembre de 2015 y fueron aprobados por el parlamento el 22 de septiembre de 2015. [5] [6]
Los miembros designados Naganathan Sellvakumaran, Jayantha Dhanapala y Javed Yusuf fueron nominados al consejo el 19 de octubre de 2018.
Jayantha Dhanapala renunció al consejo en 2020, luego de las elecciones generales de 2020, Karu Jayasuriya fue reemplazado por el nuevo presidente Mahinda Yapa Abeywardane como segundo presidente. Mahinda Rajapaksa y Sajith Premadasa fueron elegidos por su posición como primer ministro y líder de la oposición. Mahindananda Aluthgamage fue nombrado como la nominación del presidente. En 2020 se aprobó la vigésima enmienda disolviendo el consejo.
En octubre de 2022, el Parlamento aprobará la 21ª enmienda que establece nuevamente el consejo.
El Consejo Constitucional tiene la facultad de designar los funcionarios que considere necesarios para su funcionamiento, en los términos y condiciones que determine. [2]
El Secretario General del Consejo Constitucional es designado por el Consejo Constitucional por un período renovable de cinco años. [2]
En el marco del Consejo Constitucional se crearon las siguientes comisiones independientes:
El 20 de octubre de 2015, la Dra. Deepika Udagama fue designada nueva Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka. El mismo día, Sri Lanka también designó a los miembros de la Comisión de Servicio Público y de la Comisión de Policía. [22] Dharmasena Dissanayake ha sido designado Presidente de la Comisión de Servicio Público. [23] La unidad de medios de comunicación de la Comisión de Policía informó hoy. [24] El juez Titus Bodhipala Weerasuriya fue designado Presidente de la Comisión para Investigar las Denuncias de Soborno o Corrupción. [25] El Presidente dio su aprobación para la comisión electoral independiente más importante, y el ex elector Mahinda Deshappriya fue elegido presidente. El 15 de noviembre, se establecieron 9 de las 10 comisiones con la promesa hecha al pueblo de los manifiestos electorales de Maithripala Sirisena y el Partido Nacional Unido en las elecciones de 2015. [26]
El Consejo Constitucional es responsable de dar sus recomendaciones para puestos de alto rango en instituciones gubernamentales tales como: [2]
La primera recomendación de ese tipo fue la de nombrar a Gamini Wijesinghe para el puesto de Auditor General en noviembre de 2015. El 10 de febrero de 2016, el Consejo Constitucional recomendó al Procurador General Superior y Asesor del Presidente, Jayantha Jayasuriya, para el puesto de Fiscal General. [27]
El Consejo Constitucional se reunió el 18 de abril de 2016 para hacer una recomendación para el puesto de Inspector General de Policía en Sri Lanka. Fue la primera vez en Sri Lanka que un Consejo Constitucional con miembros representados por muchos partidos políticos fue elegido colectivamente como Inspector General de Policía. El Inspector General de Policía, Pujih Jayasundara, fue elegido por 5 votos a 2 para el puesto. [28]
El Consejo Constitucional formula recomendaciones sobre quiénes serán designados por el Presidente para los cargos políticos de alto nivel antes mencionados. El Consejo nomina y da su consentimiento a un candidato para ser designado para el cargo de entre uno o más candidatos propuestos al Consejo por el Presidente. Los candidatos son aprobados después de un debate y una votación secreta, y pueden o no presentarse ante el Consejo. [29] Una vez que se haya tomado una decisión final, el Consejo informará su decisión al Presidente por escrito. [30]
El Consejo presentará al Presidente un informe de sus actividades cada tres meses. Tiene la facultad de dictar normas relativas al desempeño y cumplimiento de sus funciones. Todas esas normas se publicarán en el Boletín Oficial y se presentarán al Parlamento. [3]
"Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 126, ningún tribunal tendrá facultades ni jurisdicción para conocer, oír o decidir o cuestionar, por ningún motivo o de ninguna manera, ninguna decisión del Consejo ni ninguna aprobación o recomendación hecha por el Consejo, decisión, aprobación o recomendación que será definitiva y concluyente para todos los efectos." [3]
El Consejo Constitucional se reunirá con la mayor frecuencia posible cuando sea necesario para el ejercicio de sus funciones, además de reunirse al menos dos veces al mes. El quórum para la reunión del Consejo Constitucional es de cinco miembros. El Presidente de la República presidirá el Consejo Constitucional; en su ausencia, lo hará el Primer Ministro y, en ausencia de ambos, el Líder de la Oposición. El Secretario General convocará todas las reuniones del Consejo Constitucional, siguiendo instrucciones del Presidente. [2]