La Conferencia de Spa fue una reunión entre el Consejo Supremo de Guerra y el gobierno de la República de Weimar en Spa, Bélgica, del 5 al 16 de julio de 1920. [1] Los temas principales fueron el desarme alemán, los envíos de carbón a los aliados y las reparaciones de guerra.
La Conferencia de Spa fue la primera conferencia de posguerra en la que participaron representantes alemanes. [1] Los aliados consideraron que si se producían violaciones del tratado de paz y se planteaban cuestiones relativas a las reparaciones, sería mejor discutir los problemas cara a cara que mediante un intercambio de notas. A la conferencia asistieron jefes de Estado, jefes de gobierno y secretarios de Asuntos Exteriores. [2] Entre los asistentes se encontraban los primeros ministros británico y francés David Lloyd George y Alexandre Millerand , y el canciller alemán Constantin Fehrenbach . [1] Los embajadores británico y francés en Alemania, Lord d'Abernon y Charles François Laurent , fueron invitados a la Conferencia y se les encargó la supervisión de los pagos de reparaciones y el control de la Comisión de Reparaciones con sede en Berlín . [3]
Contrariamente a las expectativas alemanas, la conferencia no se centró en la cuestión de las reparaciones de guerra , sino que en un principio se centró en el tema del desarme, también incluido en el Tratado de Versalles . Debido a los acontecimientos actuales, las negociaciones sobre el carbón pasaron a ocupar un lugar central. [4] [1]
La cuestión del carbón se refería a los envíos de carbón de Alemania a Francia, Bélgica e Italia, de acuerdo con el artículo 236 de la Parte VIII del Tratado de Versalles. En un protocolo firmado el 19 de agosto de 1919, Alemania había acordado estas entregas, pero debido a los levantamientos de la primavera de 1920 ( el Putsch de Kapp , el levantamiento del Ruhr ) y las huelgas asociadas en la industria del carbón, no había podido cumplir. [4]
El debate sobre la cuestión del carbón, que comenzó el 9 de julio, demostró rápidamente que los aliados no estaban dispuestos a hacer concesiones. Al principio se lanzaron amenazas de sanciones, y Millerand actuó como portavoz del lado aliado. Tras días de duras negociaciones, las conversaciones estuvieron a punto de fracasar el 14 de julio. El 16 de julio, Fehrenbach y el ministro de Asuntos Exteriores, Walter Simons, firmaron el protocolo del carbón de Spa elaborado por los aliados. Alemania se comprometió a suministrar dos millones de toneladas de carbón al mes durante seis meses. A cambio del derecho de los aliados a insistir en la entrega de tipos o calidades específicos de carbón, se concedieron a Alemania 5 marcos de oro por tonelada para comprar alimentos para los mineros. Además, los aliados aceptaron pagos mensuales por adelantado por el carbón. El lado alemán no aceptó la amenaza de los aliados de que las entregas incumplidas serían respondidas con la ocupación militar del Ruhr u otros territorios alemanes. [4]
A pesar de las concesiones financieras de los aliados, el acuerdo sobre el carbón asestó un duro golpe a la economía alemana. El suministro de carbón había sido adecuado antes de la conferencia, pero ahora surgieron cuellos de botella internos que perjudicaron la producción de la industria siderúrgica, los ferrocarriles y la industria de transformación del carbón. [4]
El ministro de Asuntos Exteriores alemán, Walter Simons, sólo tuvo la oportunidad de exponer la posición alemana sobre las reparaciones la tarde del 10 de julio. En gran medida, se basó en una propuesta aprobada por el gabinete de antemano y evitó mencionar cifras concretas o fechas. El 12 de julio, la delegación alemana presentó una serie de propuestas, una vez más sin cantidades definidas, que pedían un total de 30 pagos anuales. El 13 de julio, un subcomité de la conferencia debatió estas propuestas, pero las discusiones simultáneas sobre el carbón se habían intensificado hasta tal punto que se interrumpió el debate sobre esta cuestión. El tema sólo se volvió a tratar unas semanas después en una conferencia en Ginebra. [4]
No se llegó a un acuerdo sobre la suma total de las reparaciones alemanas, pero se fijaron las partes de los beneficiarios: Francia 52%, Reino Unido 22%, Italia 10%, Bélgica 8% y el resto (8%) distribuido entre las demás naciones aliadas. [5]
Las discusiones sobre el desarme se centraron en la fuerza del ejército alemán y el tratamiento de la Sicherheitspolizei , las unidades de policía paramilitar. El lado alemán llegó con el objetivo de negociación de un ejército de 200.000 hombres y la intención de mantener las unidades de policía, aunque posiblemente haciendo concesiones en su equipo. Sin embargo, en este tema también el lado aliado no estaba dispuesto a moverse. Para el segundo día, los aliados amenazaron con romper las conversaciones e implementar sanciones a menos que la delegación alemana abandonara el objetivo de 200.000 hombres. La contrapropuesta alemana acordó 100.000 hombres pero pidió un período más largo de implementación. Esto fue rechazado por los aliados y el 8 de julio entregaron una nota que especificaba su posición y exigía su firma por los alemanes para el día siguiente. [6]
Fehrenbach se puso en contacto con Berlín y en la mañana del 9 de julio su gabinete estuvo de acuerdo, pero dio instrucciones a la delegación de no firmar la amenaza de sanciones contenida en el protocolo. [6]
El protocolo firmado por Fehrenbach y Simons el 9 de julio exigía el desarme inmediato de la Sicherheitspolizei y de las milicias y la aprobación de leyes para desarmar a la población en general. Se programó la reducción del ejército regular alemán a 100.000 hombres para el 1 de enero de 1921 (menos de seis meses, pero más tarde de lo que exigieron inicialmente los aliados), la abolición del servicio militar obligatorio y su sustitución por un ejército profesional, y la entrega de material sustancial a los aliados. Esto fue respaldado por una amenaza aliada de ocupar territorio alemán adicional en caso de violaciones. Sin embargo, el lado alemán introdujo una cláusula de salvedad por la que no accedían a este último punto. [5] [6]
Otros temas controvertidos fueron el juicio a los criminales de guerra alemanes y el estatus de Gdansk . [7]
También se habló de la disputa territorial sobre la Silesia de Cieszyn entre la Segunda República Polaca y Checoslovaquia . Después de la conferencia, el 28 de julio de 1920, el territorio fue dividido entre los estados, dejando a Trans-Olza con una minoría polaca considerable en el lado checo de la frontera. Esta división también creó más animosidades futuras entre estos dos países. [8]
50°29′47″N 5°53′14″E / 50.49639, -5.88722