El Comité de Aspectos Civiles de la Gestión de Crisis , o CIVCOM , es un órgano consultivo de la Unión Europea que se ocupa de los aspectos civiles de la gestión de crisis . Las actividades del CIVCOM forman parte de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la UE y del aspecto civil de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). El CIVCOM está compuesto por representantes de los Estados miembros de la UE.
Las actividades del CIVCOM en materia de misiones civiles de la PCSD se llevan a cabo en paralelo a las del Comité Militar de la Unión Europea (CMUE) en materia de misiones militares de la PCD. Tanto el CMUE como el CIVCOM reciben instrucciones del Comité Político y de Seguridad (CPS) y rinden cuentas a éste .
La decisión de crear el CIVCOM fue adoptada en 2000 por el Consejo de la Unión Europea . [1]
Estructura
La estructura de mando y control (C2) de la UE está dirigida por órganos políticos compuestos por representantes de los Estados miembros y, por lo general, requiere decisiones unánimes. A abril de 2019: [2]
- Enlace: Consejos y recomendaciones Soporte y seguimiento Trabajo preparatorio
- 1 En el caso de que una Misión Civil de la PCSD también esté en el terreno, las relaciones con la Capacidad Civil de Planificación y Ejecución (CPCC) y su Comandante de Operaciones Civiles (Civ OpCdr), así como con el Jefe de Misión (HoM) subordinado, se coordinan como se muestra.
- 2 Otros Comandantes de Componentes (CC) y ramas de servicio que puedan establecerse.
- 3 El MPCC forma parte del EUMS y el Director del MPCC cumple las mismas funciones que el Director General del EUMS. A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), un OHQ nacional ofrecido por los Estados miembros o la Estructura de Mando de la OTAN (NCS) servirían para este propósito. En este último caso, el Comandante Supremo Adjunto de la Alianza en Europa (DSACEUR), en lugar del Director del MPCC, actuaría como Comandante de Operaciones (OpCdr).
- 4 A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), el MFCdr sería conocido como Comandante de Fuerza (FCdr) y dirigiría un Cuartel General de Fuerza (FHQ) en lugar de un MFHQ. Mientras que el MFHQ actuaría tanto en el nivel operativo como táctico, el FHQ actuaría puramente en el nivel operativo.
- 5 El nivel estratégico político no forma parte de la estructura del C2 en sí, sino que representa a los órganos políticos, con los medios de apoyo asociados, que determinan la dirección general de las misiones. El Consejo determina el papel del Alto Representante (AR/VP), que actúa como Vicepresidente de la Comisión Europea , asiste a las reuniones del Consejo Europeo , preside el Consejo de Asuntos Exteriores (CAE) y puede presidir el Comité Político y de Seguridad (CPS) en tiempos de crisis. El AR/VP propone y ejecuta las decisiones de la PCSD.
- 6 La misma composición que el Comité de Representantes Permanentes (COREPER) II, que también prepara el trabajo del FAC relacionado con la PCSD.
Operaciones más allá de la UE
El CIVCOM lleva a cabo actividades fuera de la UE. Por ejemplo, en junio de 2024, miembros del CIVCOM participaron en una patrulla conjunta con la EUMA en Armenia . [3]
Referencias
- ^ Documento preparatorio de la PECSD: Creación de un comité de la Unión Europea para la gestión civil de crisis (Comunicado de prensa: Bruselas 10/3/2000)
- ^ Mando y control de la UE, pág. 13, Estado Mayor
- ^ Delegados de CivCom de la UE visitan la misión de la UE en Armenia
Enlaces externos
- Tesis doctoral sobre la PESD civil: gestión de crisis civiles en la UE (Universidad de Ginebra, 2008, 441 p. en francés), un análisis exhaustivo de la gestión de crisis civiles en la UE (PESD civil)
- Tesis doctoral sobre la PESD civil - Gestión de crisis civiles en la UE (Universidad de Ginebra, 2008, 441 p. en francés)