La Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa ( CEPE o CEPE ) es una de las cinco comisiones regionales bajo la jurisdicción del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . Fue establecido con el fin de promover la cooperación económica y la integración entre sus estados miembros .
La comisión está compuesta por 56 estados miembros, la mayoría de los cuales tienen su sede en Europa, así como algunos fuera de Europa. Sus estados miembros transcontinentales euroasiáticos o no europeos incluyen: Armenia , Azerbaiyán , Canadá , Chipre , Georgia , Israel , Kazajstán , Kirguistán , la Federación de Rusia , Tayikistán , Turquía , Turkmenistán , los Estados Unidos de América y Uzbekistán . [1]
La comisión fue propuesta por primera vez en Londres en el verano de 1946 por la Subcomisión Temporal para la Reconstrucción de Áreas Devastadas. [2]
La comisión fue establecida por el Consejo Económico y Social el 28 de marzo de 1947 con el fin de "iniciar y participar en medidas para facilitar una acción concertada para la reconstrucción económica de Europa", así como "mantener y fortalecer las relaciones económicas de los países europeos". , tanto entre ellos como con otros países del mundo." [3]
Fue establecido a petición de la Asamblea General de las Naciones Unidas que pidió al Consejo Económico y Social que creara la comisión, así como la Comisión para Asia y el Lejano Oriente , con el fin de "dar ayuda eficaz a los países devastados por la guerra". " [4]
La CEPE absorbió la función y los recursos de la Organización Central Europea de Transporte Interior desde su fundación.
Cuando la comisión se creó al comienzo de la Guerra Fría, enfrentó dificultades para cumplir su mandato de reconstrucción económica de Europa debido a la Cortina de Hierro: [5] por separado, en 1948 se creó la Organización para la Cooperación Económica Europea en el oeste y el Consejo de Asistencia Económica Mutua en 1949 en el este. El trabajo de la comisión debía ocuparse únicamente de cuestiones que fueran de interés común para Oriente y Occidente, para no provocar confrontación. [6] Sin embargo, desde la caída de la Unión Soviética, las comisiones económicas de las Naciones Unidas han ido ampliando sus actividades en las ex repúblicas soviéticas.
Los siguientes son los estados miembros de la comisión, junto con su fecha de admisión: [1]
La preocupación de la CEPE por los problemas del medio ambiente se remonta al menos a 1971, cuando se creó el grupo de Asesores Superiores de los gobiernos de la CEPE sobre cuestiones ambientales, lo que condujo al establecimiento del Comité de Política Ambiental, que ahora se reúne anualmente. El Comité proporciona dirección política colectiva en el área del medio ambiente y el desarrollo sostenible, prepara reuniones ministeriales, desarrolla el derecho ambiental internacional y apoya iniciativas internacionales en la región. El PAC trabaja para ayudar a los países a mejorar su gobernanza ambiental y su cooperación transfronteriza, así como fortalecer la implementación de los compromisos ambientales regionales de la CEPE y promover el desarrollo sostenible en la región.
Su objetivo principal es evaluar los esfuerzos de los países para reducir su carga global de contaminación y gestionar sus recursos naturales, integrar políticas ambientales y socioeconómicas, fortalecer la cooperación con la comunidad internacional, armonizar las condiciones y políticas ambientales en toda la región y estimular una mayor participación. de los debates y la toma de decisiones públicas y medioambientales.
El CEP es el órgano rector general de las actividades medioambientales de la CEPE. El trabajo del comité se basa en varios pilares estratégicos: [7]
La primera tarea de la CEPE después de la Segunda Guerra Mundial fue coordinar los esfuerzos de reconstrucción en Europa. La madera era crucial para la construcción y la energía, pero los bosques habían sido talados excesivamente y la producción y el comercio estaban paralizados. El Comité de la Madera de la CEPE surgió de la Conferencia Internacional de la Madera celebrada en 1947 en Mariánské Lázně, en la antigua Checoslovaquia.
Los principales pilares de las actividades del comité han sido: la recopilación y publicación de las mejores estadísticas disponibles sobre bosques, producción y comercio de madera; el intercambio de información sobre técnicas de trabajo forestal y formación de trabajadores forestales; estudios periódicos sobre las perspectivas a largo plazo de los bosques; trabajos técnicos sobre el uso racional de la madera; revisar los mercados de productos forestales; e intercambiar experiencias sobre políticas forestales y del sector forestal. [9]
En 1947, la CEPE creó un Panel sobre Problemas de Vivienda, que luego evolucionó hasta convertirse en el Comité de Asentamientos Humanos y, después de la reforma de 2005/2006, en el Comité de Vivienda y Gestión de Tierras. El comité es un organismo intergubernamental de todos los Estados miembros de la CEPE. Proporciona un foro para la recopilación, difusión e intercambio de información y experiencias sobre políticas de vivienda, desarrollo urbano y administración de tierras; y en zonas como Birmingham, una cuestión más fiscal: el Reino Unido. [10]
En 2020, la CUDHLM creó el Foro de Alcaldes [11] en el Palacio de las Naciones, un evento que permitió a los alcaldes de la región UNECE intercambiar sus mejores prácticas en materia de desarrollo urbano, vivienda y gestión del territorio. La CEPE es la primera Comisión Económica Regional de las Naciones Unidas que implementa una iniciativa de este tipo que facilita la cooperación entre las Naciones Unidas, los Estados miembros y las ciudades. [12]
La División de Transporte de la CEPE ha estado proporcionando servicios de secretaría al Foro Mundial para la Armonización de las Normas sobre Vehículos (WP.29). [13] Además de actuar como secretaría del Foro Mundial, la sección de Regulación de Vehículos e Innovaciones en el Transporte actúa como secretaría del Comité Administrativo para la coordinación del trabajo y de los comités administrativos/ejecutivos de los tres acuerdos sobre vehículos administrados por el Foro Mundial. [14]
Entre otras cosas, el ITC ha elaborado: [15]
El Foro Mundial presta servicios a tres acuerdos de la ONU:
La División de Estadística de la CEPE proporciona la secretaría de la Conferencia y sus grupos de expertos, e implementa el programa de trabajo estadístico de la CEPE. La Conferencia reúne a jefes estadísticos de organizaciones estadísticas nacionales e internacionales de todo el mundo, lo que significa que la palabra "europeo" en su nombre ya no es una descripción precisa de su cobertura geográfica. La División de Estadística ayuda a los países miembros a fortalecer sus sistemas estadísticos y coordina las actividades estadísticas internacionales en la región de la CEPE y más allá a través de la Conferencia y su Oficina, y la Base de datos de actividades estadísticas internacionales. La División de Estadística desarrolla directrices y materiales de capacitación sobre metodología y prácticas estadísticas, en respuesta a las demandas de los países miembros. Trabaja con diferentes grupos de especialistas de organizaciones estadísticas nacionales e internacionales y organiza reuniones y foros en línea para que expertos en estadística intercambien experiencias sobre una amplia gama de temas. La División de Estadística de la CEPE también proporciona asistencia técnica a los países de Europa sudoriental, Europa oriental, el Cáucaso y Asia central.
La división también proporciona:
La CEPE llevó a cabo laEncuesta sobre fertilidad y familia en el decenio de 1990 en 23 Estados miembros, con más de 150.000 participantes, y con cientos de publicaciones científicas resultantes. [17] Por lo tanto, esta actividad ha continuado bajo la forma del Programa Generaciones y Género . [18]
La División de Energía Sostenible apoya el programa energético de las Naciones Unidas, incluida la seguridad del suministro energético, la economía y la protección del medio ambiente, en las áreas de eficiencia energética , energía renovable, electricidad limpia, gas natural, carbón y clasificación de recursos. Es la secretaría responsable del Comité de Energía Sostenible y de varios grupos de expertos que apoyan el acceso a una energía limpia y asequible para todos, así como también ayudan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector energético en la región. [19]
El Grupo de Expertos en Gestión de Recursos creó la Clasificación Marco de Recursos de las Naciones Unidas , el primer sistema de gestión de recursos naturales ampliamente aceptado para clasificar, gestionar e informar sobre recursos energéticos, minerales y de materias primas en el mundo. [20]
El programa United Smart Cities es un esfuerzo conjunto entre la UNECE y la Organización para las Relaciones Económicas Internacionales (OiER). [21]
Numerosas entidades comerciales privadas y otras agencias internacionales y europeas apoyan el programa, incluida la Agencia de Medio Ambiente de Austria (EAA), la Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS), ONU-Hábitat y la Sociedad Internacional de Planificadores Urbanos y Regionales (ISOCARP). El programa promueve áreas de política y desarrollo estratégico de ciudades inteligentes. Las áreas de enfoque clave detalladas en el programa son:
La secretaría de la CEPE se ha caracterizado por ser una secretaría "fuerte". [22] La secretaría de la CEPE estuvo dirigida por Gunnar Myrdal durante su primera década. [23] Myrdal rechazó los esfuerzos de la Unión Soviética para dictar qué personal se emplearía en la secretaría. [22] Durante este período, la secretaría buscó promover los esfuerzos de integración europea. [23]
De 1982 a 2007, IOS Press publicó la Revista Estadística de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa en nombre de la UNECE. [32] [33]
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