El Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , comúnmente conocido como Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes , es un comité permanente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Sus responsabilidades incluyen la supervisión legislativa del proceso presupuestario federal, la revisión de todos los proyectos de ley y resoluciones sobre el presupuesto y el seguimiento de las agencias y programas financiados fuera del proceso presupuestario. El comité funcionó brevemente como comité selecto en 1919 y 1921, durante los Congresos 66 y 67 de los Estados Unidos , antes de convertirse en comité permanente en 1974. [1]
La responsabilidad principal del Comité de Presupuesto es la redacción y preparación de la Resolución Concurrente sobre el Presupuesto, comúnmente conocida como " resolución de presupuesto ". Esta resolución establece los niveles agregados de ingresos y gastos que se espera que ocurran en un año fiscal determinado . El Congreso debe promulgar una resolución presupuestaria por ley antes del 15 de abril. Esta fecha objetivo rara vez se cumple, y en al menos cuatro años (años fiscales 1999, años fiscales 2003, años fiscales 2005 y años fiscales 2007) finalmente no se adoptó ninguna resolución presupuestaria. Esta resolución también otorga a cada comisión de la Cámara una "asignación" de "nueva autoridad presupuestaria". Esta asignación es importante en la consideración de la legislación en la Cámara. Si un proyecto de ley llega a la sala para ser considerado y provoca un aumento en el gasto por encima de esta asignación, está sujeto a una cuestión de orden (según el artículo 302 (f) de la Ley de Presupuesto del Congreso). Esto es cierto para el gasto discrecional (gasto que se proporciona al gobierno federal cada año) y el gasto obligatorio (gasto como prestaciones en las que se define una clase de beneficiarios y se proporciona un beneficio). Si un derecho se amplía y no ha sido presupuestado en la resolución presupuestaria, está sujeto a una cuestión de orden en la sala y, si no se renuncia, impedirá que sea llamado a consideración (si un Miembro del Congreso se presenta ante el órgano y plantea la cuestión de orden ).
En general, la legislación se elimina de tales problemas antes de su consideración mediante discusiones entre el parlamentario de la Cámara, los líderes de la Cámara y el Comité de Presupuesto de la Cámara.
El comité celebra audiencias sobre legislación presupuestaria federal y resoluciones del Congreso relacionadas con el proceso presupuestario federal . El comité celebra audiencias sobre la solicitud de presupuesto anual del presidente al Congreso y redacta la Resolución de Presupuesto del Congreso anual, que establece pautas generales de gasto para el Congreso a medida que desarrolla los proyectos de ley de asignaciones federales anuales . El comité también revisa las solicitudes de presupuesto suplementarias presentadas por el presidente, que cubren elementos que por una razón u otra no se incluyeron en la solicitud de presupuesto original, generalmente para gastos de emergencia. Recientemente, se han utilizado suplementos presupuestarios de emergencia para solicitar fondos para las guerras en Irak y Afganistán , así como para la recuperación de desastres después de los huracanes Katrina y Rita . El comité puede modificar , aprobar o presentar proyectos de ley relacionados con el presupuesto. También tiene el poder de hacer cumplir las reglas presupuestarias federales establecidas, realizar investigaciones relacionadas con el presupuesto y citar a testigos. Además, el comité supervisa la Oficina de Presupuesto del Congreso .
El comité se reúne el segundo miércoles de cada mes mientras la Cámara está en sesión. Aunque esto es obligatorio, casi siempre se renuncia y el comité sólo se reúne cuando surge un tema de suficiente importancia. Esto suele ocurrir durante la primera parte del año calendario, cuando se publica el presupuesto del presidente y se deben tomar decisiones presupuestarias importantes.
No está permitido realizar negocios a menos que haya quórum presente. Para las audiencias, dos miembros deben estar presentes para que comience la audiencia. Para una reunión de negocios, como la "marca" de un documento legislativo, debe estar presente la mayoría de sus miembros. Si un proyecto de ley es aprobado por el comité sin el quórum requerido, puede estar sujeto a una cuestión de orden en la Cámara de Representantes de Estados Unidos .
El comité sólo podrá considerar medidas que le sean sometidas por el presidente o por mayoría de votos de sus miembros.
Cada miembro del comité podrá interrogar a los testigos durante las audiencias, en orden de antigüedad cuando se inicie la audiencia. De lo contrario, los miembros serán reconocidos por orden de llegada después de que el mazo haya puesto en orden al comité.
El comité está presidido por el republicano Jodey Arrington de Texas . El miembro de mayor rango es el demócrata Brendan Boyle de Pensilvania .
También según las reglas de la Cámara, a diferencia de otros comités de la Cámara de Representantes, la membresía en el Comité de Presupuesto tiene un período limitado. Los miembros de base deben abandonar el comité por rotación después de servir durante tres mandatos. Los presidentes y miembros de mayor rango no podrán ejercer más de cuatro mandatos. (Ver Cláusula 5 de la Regla X del Reglamento de la Cámara de Representantes). [2] Estos límites a menudo no se aplican, como lo han sido para el Presidente John Kasich (R-OH), el Presidente Jim Nussle (R-IA) y el Presidente John Spratt (D-SC). Tal exención requiere el voto de toda la Cámara y generalmente se incluye en el "Paquete de Reglas" del día inaugural que establece las reglas para cada Congreso sucesivo. Esta resolución normalmente se presenta como "Resolución 5 de la Cámara" o "Resolución 6 de la Cámara".
Varios miembros de alto perfil del comité de presupuesto han pasado a ocupar el cargo de Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto : Leon Panetta (presidente del comité de presupuesto 1989–1993), Rob Portman (vicepresidente del comité de presupuesto) y Jim Nussle (presidente del comité de presupuesto 2001– 2007). Además, John Kasich (presidente 1995-2001) se desempeñó como gobernador de Ohio de 2011 a 2019, mientras que Paul Ryan (presidente 2011-2015) fue el candidato republicano a vicepresidente en 2012 y presidente de la Cámara de Representantes de 2015 a 2019.
Resoluciones de elección de miembros: H.Res. 14 (Presidente), H.Res. 15 (Miembro de mayor rango), H.Res. 102 (D), H.Res. 103 (R), H.Res. 164 (D), H.Res. 205 (rango de modificación), H.Res. 954 (R)
Resoluciones de elección de miembros: H.Res. 9 (Presidente), H.Res. 10 (Miembro de mayor rango), H.Res. 62 (D), H.Res. 63 (R), H.Res. 91 (eliminando a Marjorie Taylor Greene ), H.Res. 95 (R), H.Res. 122 (R), H.Res. 658 (R), H.Res. 826 (R), H.Res. 1197 (R), H.Res. 1340 (R)
Fuentes: H.Res. 7 (Presidente), H.Res. 8 (Miembro de mayor rango), H.Res. 73 (D), H.Res. 74 (R), H.Res. 125 (D), H.Res. 481 (R), H.Res. 870 (D), H.Res. 1058 (R)
Fuentes: H.Res. 6 (Presidente), H.Res. 7 (Miembro de mayor rango), H.Res. 36 (R), H.Res. 45, H.Res. 52, H.Res. 95 (D), H.Res. 131 (R)
