Comité de Jefes de Estado Mayor (India)

Organización del Estado Mayor del Triunvirato en las Fuerzas Armadas de la India

Unidad militar

El Comité de Jefes de Estado Mayor (COSC) es un foro administrativo de los líderes militares de mayor rango de las Fuerzas Armadas de la India , que asesora al Gobierno de la India sobre todos los asuntos militares y estratégicos que se consideran privados de la coordinación , dirección y política militar entre los tres servicios armados del país. ^[2] Por organización, el COSC está compuesto por varios miembros clave, a saber, el Jefe del Estado Mayor de Defensa , que actúa como Presidente Permanente del Comité , junto con el Jefe del Estado Mayor del Ejército , el Jefe del Estado Mayor Naval y el Jefe del Estado Mayor Aéreo , todos los cuales también cuentan con el apoyo adicional del Jefe del Estado Mayor de Defensa Integrado . ^[3]

Por función, el COSC tiene dos responsabilidades principales: una, inculcar e implementar la unidad a través de la integración de, entre otras cosas , la doctrina, la logística y las operaciones de los tres servicios armados; dos, informar al liderazgo civil de la nación , es decir, el Primer Ministro y el Ministro de Defensa , sobre todos los asuntos relacionados con la seguridad de la nación. ^[4] Como tal, existe principalmente como un órgano asesor, sin autoridad de mando ejecutivo. ^[5]

Para ejecutar su mandato, el COSC cuenta con el estrecho apoyo del Estado Mayor Integrado de Defensa (IDS) y otros organismos interservicios bajo su patrocinio que se especializan en facetas como inteligencia, personal, operaciones y entrenamiento. ^[6] Comparablemente, el foro es idéntico al Comité de Jefes de Estado Mayor del Reino Unido y al Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto de Pakistán . ^[7]

De 1947 a 2019, y brevemente de 2021 a 2022, el liderazgo del COSC se rotó entre los jefes de servicio ( o jefes de estado mayor) de los tres servicios armados, y el jefe de mayor antigüedad actuó como presidente del COSC sin un mandato fijo; sin embargo, desde 2020, la presidencia del COSC la ocupa el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, una oficina separada que funciona independientemente de los jefes de servicio. ^[8]

Marcha

La composición actual del Comité de Jefes de Estado Mayor es la siguiente:

Jefe del Estado Mayor de la Defensa

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (CDS) es la principal autoridad militar y el nombramiento de mayor rango de las Fuerzas Armadas de la India. ^[14] Introducido en 2019, el CDS opera con un estatus de primus inter pares , es decir, primero entre iguales con los Jefes de Estado Mayor y funciona como Presidente Permanente del COSC , independientemente de los Jefes de Estado Mayor. ^[15]

Como Presidente Permanente del COSC, el CDS mantiene las siguientes responsabilidades dentro del foro:

• Actuar como principal asesor militar del Ministro de Defensa en todos los asuntos relacionados con la integración, la coherencia y el funcionamiento entre servicios. ^[16]
• Participa como miembro del Consejo de Adquisiciones de Defensa presidido por el Ministro de Defensa y del Comité de Planificación de Defensa presidido por el Asesor de Seguridad Nacional . ^[17]
• Ejercer autoridad de mando sobre organizaciones, agencias y comandos interservicios específicos, a saber, la Agencia Cibernética de Defensa (DCyA), la Agencia Espacial de Defensa y la División de Operaciones Especiales de las Fuerzas Armadas frente al Estado Mayor Integrado de Defensa (IDS). ^[18]
• Actuar como asesor militar de la Autoridad del Comando Nuclear . ^[17]

Jefes de Estado Mayor

De izquierda a derecha: los Jefes de Estado Mayor del Ejército , la Armada , la Fuerza Aérea y el Jefe del Estado Mayor Integrado de la Defensa, en 2016.

Los jefes de servicio ( también conocidos como Jefes de Estado Mayor) de los tres servicios son, a saber, el Jefe del Estado Mayor del Ejército (COAS), el Jefe del Estado Mayor Naval (CNS) y el Jefe del Estado Mayor Aéreo (CAS), todos ellos habitualmente oficiales de cuatro estrellas . ^[19]

Como miembros con derecho a voto del COSC, los Jefes de Estado Mayor funcionan de la siguiente manera:

• Desempeñando el doble papel de liderazgo como jefe de personal estatutario del servicio y la actividad como su comandante ex officio , es decir, en el primer papel, supervisando los deberes administrativos y de personal del servicio; en el segundo papel, supervisando los deberes operativos del servicio. ^[20]
• Asesorar al COSC y a los dirigentes civiles en asuntos que competen a sus respectivos servicios; esto contrasta con el CDS, cuyo asesoramiento refleja una naturaleza integral que implica aportes múltiples, en lugar de interesados. ^[21]
• Deliberar sobre cuestiones interservicios para fomentar la realización conjunta de los objetivos de seguridad nacional del país. ^[19]

Sin embargo, el mandato de los Jefes de Estado Mayor no está definido formalmente por estatuto y queda confuso por lo que se menciona a continuación:

• La Organización, Funciones, Poderes y Procedimiento del Cuartel General de Defensa, 1952 define el Cuartel General del Servicio (CSS), es decir, los centros administrativos de los tres servicios como oficinas adjuntas , lo que por estatuto los excluye de la estructura departamental del Ministerio de Defensa (MoD). ^[22]
  
• Las Normas de Asignación de Negocios de 1961 , que definen la autoridad, la responsabilidad y las obligaciones de los departamentos gubernamentales, prescriben que la responsabilidad de la defensa de la India recae en el Secretario de Defensa; no se menciona a los Jefes de Estado Mayor ni a sus respectivos Cuarteles Generales. ^[22]

Jefe del Estado Mayor Integrado de la Defensa

Además de los miembros principales antes mencionados, el funcionamiento del COSC cuenta con el apoyo del Estado Mayor de Defensa Integrado (IDS), que funciona como el brazo principal y la secretaría del COSC. ^[23] El IDS, que por su función también actúa como una interfaz entre servicios para coordinar los servicios armados, está dirigido por el Jefe del Estado Mayor de Defensa Integrado (CISC), un oficial de tres estrellas , que es un miembro sin derecho a voto del COSC. ^[3] Funcionalmente, el CISC opera con el papel no oficial de vice-CDS , para actuar como árbitro para fomentar la coordinación entre servicios entre los Cuarteles Generales de Servicio (SHQ) de los tres servicios. ^{[24] [23]}

Para apoyar al Presidente del COSC, el CISC asume las siguientes funciones:

• Presidir el Grupo de Gestión de Crisis de Defensa. ^[6]
• Supervisar la coordinación de los Planes a Largo Plazo, los Planes Quinquenales y las propuestas presupuestarias anuales para los tres servicios y presentar un conjunto coordinado de propuestas al Ministro de Defensa después de discutirlo con los Jefes de Estado Mayor en el COSC y el Secretario de Defensa. ^[6]
• Coordinar y analizar las deficiencias críticas en las capacidades de la fuerza, evaluando el impacto de dichas deficiencias en los objetivos militares nacionales. ^[6]

Historia

Creación (1947)

Lord Ismay , el arquitecto principal del COSC.

Antes de que la India alcanzara la independencia en 1947, la organización militar en el entonces Raj británico se había constituido como un teatro de operaciones , en el que la formulación de políticas para los asuntos de defensa de la colonia emanaba del Comité de Defensa Imperial (CID), que supervisaba la formulación de la estrategia militar para el Imperio Británico en general . ^[5] Tras la disolución del Raj, el primer gobernador general de la India , Lord Mountbatten , trató de establecer una estructura administrativa para la gestión de las fuerzas armadas del nuevo país. ^[5] En consecuencia, Mountbatten seleccionó a su jefe de personal, Lord Ismay , para ejecutar la tarea. ^[5]

Ismay, por su parte, había pasado una parte importante de su carrera militar como oficial de Estado Mayor : había servido en el CID como secretario durante los años 1920 y 1930 con la responsabilidad de la planificación militar , y más tarde había servido en el Comité de Jefes de Estado Mayor británico durante la Segunda Guerra Mundial ; estos puestos le permitieron adquirir una gran experiencia en administración de defensa y, posteriormente, la elección de Mountbatten. ^[25]

Como tal, Ismay formuló un modelo práctico para la gestión superior de la defensa de la India, que comprende una organización de defensa superior de tres niveles:

• Comité de Defensa del Gabinete (DCC), presidido por el Primer Ministro. ^[24]
• Comité del Ministro de Defensa (DMC), presidido por el Ministro de Defensa. ^[24]
• Comité de Jefes de Estado Mayor (COSC), como parte del Ala Militar de la Secretaría del Gabinete. ^[24]

El COSC, que formaba el tercer nivel de la fórmula de Ismay, estaba integrado por tres jefes de Estado Mayor, que actuarían como asesores profesionales del gobierno civil, y su mandato era brindar orientación sobre planificación militar y asuntos operativos. El COSC, que pasaría a ser parte del ala militar del Secretariado del Gabinete , estaría dirigido por los jefes de Estado Mayor de manera rotatoria, y el jefe de mayor antigüedad actuaría como presidente del COSC. ^[26]

Además, Ismay formuló una serie de varios subcomités que abordarían el funcionamiento del COSC y la coordinación entre los tres servicios, integrados tanto por funcionarios públicos como por oficiales uniformados; algunos de ellos fueron:

• Comité de Operaciones Conjuntas (JOCOM). ^[26]
• Comité Conjunto de Inteligencia (JIC). ^[26]
• Comité Conjunto de Formación (JTC). ^[26]
• Comité de Planificación Conjunta (JPC). ^[26]

Presidentes

† Murió en el cargo.

Véase también

Oficinas interservicios

• Jefe del Estado Mayor de la Defensa
• Jefe del Estado Mayor Integrado de la Defensa

Otras oficinas de las Fuerzas Armadas de la India

• Jefe del Estado Mayor del Ejército
• Jefe del Estado Mayor Naval
• Jefe del Estado Mayor del Aire

Equivalentes internacionales

• Pakistán : Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto (JCSC)
• Reino Unido : Comité de Jefes de Estado Mayor (CSC)
• Estados Unidos : Estado Mayor Conjunto (JSC)

Notas

1. Se mantuvo en funciones temporalmente hasta la creación del puesto de Jefe del Estado Mayor de la Defensa (CDS) el 1 de enero de 2020, cuando el Presidente del COSC se convirtió en permanente junto con el puesto de CDS. ^[69]

Referencias

1. "Mehra renuncia a la presidencia del Comité de Jefes de Estado Mayor" (PDF) . Oficina de Información de Prensa de la India - Archivo . 31 de enero de 1976 . Consultado el 31 de agosto de 2024 .
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3. "Comité de Jefes de Estado Mayor". optimizedias.com . 17 de diciembre de 2021.
4. "Un llamado al cambio: una gestión superior de la defensa en la India" (PDF) . idsa.in . Julio de 2012.
5. "GESTIÓN DE NUESTRA DEFENSA: EL PAPEL DEL COSC" (PDF) . capsindia.org . Abril de 2006.
6. "COMITÉ PERMANENTE DE DEFENSA (2008-2009) TRIGÉSIMO SEGUNDO INFORME" (PDF) . eparlib.nic.in . 18 de diciembre de 2008.
7. "El primer jefe del Estado Mayor de Defensa del ejército indio". tribune.com.pk . 7 de enero de 2020.
8. "El Comité de Seguridad del Gabinete autoriza el puesto de Jefe del Estado Mayor de Defensa: aquí están todos los detalles". economictimes.indiatimes.com . 24 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2024.
9. "El general Anil Chauhan asume el cargo de jefe del Estado Mayor de la Defensa; promete cumplir las esperanzas de la nación y enfrentar los desafíos juntos". pib.gov.in . 30 de septiembre de 2022.
10. "EL GENERAL UPENDRA DWIVEDI ASUME EL CARGO DE JEFE DEL ESTADO MAYOR DEL EJÉRCITO". pib.gov.in . 30 de junio de 2024.
11. "EL ALMIRANTE DINESH K TRIPATHI PVSM, AVSM, NM ASUME EL MANDO DE LA ARMADA DE LA INDIA COMO 26.º JEFE DEL ESTADO MAYOR DE LA MARINA". pib.gov.in . 30 de abril de 2024.
12. "El vicejefe del Estado Mayor del Aire, mariscal del aire Amar Preet Singh, fue designado como próximo jefe del Estado Mayor del Aire". pib.gov.in . 21 de septiembre de 2024.
13. "El jefe del Estado Mayor de Defensa Integrado, teniente general JP Mathew, asistirá a la conferencia de Jefes de Defensa del Indopacífico en Hawái, EE. UU." pib.gov.in . 17 de septiembre de 2024.
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15. "CDS: El largo y arduo camino que nos espera". www.orfonline.org . 31 de diciembre de 2019.
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17. "El Gabinete aprueba la creación del puesto de Jefe del Estado Mayor de la Defensa con el rango de General de cuatro estrellas". pib.gov.in . 24 de diciembre de 2019.
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