La Orden Ejecutiva 10925 , firmada por el presidente John F. Kennedy el 6 de marzo de 1961, requería que los contratistas del gobierno, excepto en circunstancias especiales, "adoptaran medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados durante el empleo sin tener en cuenta su raza, credo, color u origen nacional". Estableció el Comité Presidencial para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo (PCEEO), que fue presidido por el entonces vicepresidente Lyndon Johnson . [1] : 3 El vicepresidente y secretario de Trabajo Arthur Goldberg era responsable de la "supervisión y dirección general" de las operaciones del Comité. [1] : 3–4 Otros diez ejecutivos designados de alto nivel también formaban parte del Comité. [2]
El primer borrador, escrito por Goldberg y el futuro juez de la Corte Suprema Abe Fortas , fue revisado por Hobart Taylor Jr. y George Bunn . Basándose en la ineficacia percibida de las órdenes ejecutivas anteriores del presidente Dwight D. Eisenhower sobre derechos civiles, Taylor y Bunn acuñaron el término "acción afirmativa" para enfatizar que los empleadores deben combatir activamente la discriminación, en lugar de abordar pasivamente las denuncias de discriminación en el lugar de trabajo a medida que surgen. [3]
Tras la aprobación de la Ley de Derechos Civiles de 1964 y la Orden Ejecutiva 11246 del Presidente Johnson de 1965 , las funciones del Comité se dividieron entre la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC) y la Oficina de Cumplimiento de Contratos Federales (que en 1975 pasó a llamarse Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales). [4]
Entre los opositores al PCEEO y a la Orden Ejecutiva 10925 se encontraba el senador J. Lister Hill , un demócrata segregacionista de Alabama , que afirmó que el comité y la orden ejecutiva eran extralimitaciones del gobierno federal en los negocios privados de Estados Unidos. [1] : 7