El Comité Parlamentario Permanente de Defensa (SCOD) es un comité permanente relacionado con el departamento (DRSC) de miembros seleccionados del parlamento , constituido por el Parlamento de la India , con el propósito de supervisar legislativamente las políticas de defensa y la toma de decisiones del Ministerio de Defensa (MOD) . Es uno de los 24 DRSC que han recibido el mandato de la onerosa tarea de supervisión específica del ministerio.
El comité está compuesto por treinta y un miembros: veintiuno elegidos de la Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento, y no más de diez miembros de la Rajya Sabha , la cámara alta del Parlamento. El mandato de los miembros es de un año y son elegidos anualmente de sus respectivas cámaras de acuerdo con el principio de representación proporcional mediante voto único transferible . El presidente es designado por el presidente de la Lok Sabha . Un ministro no es elegible para convertirse en miembro del comité y un miembro debe renunciar a su asiento si se convierte en ministro. [1]
Actualmente, el comité está encabezado por el diputado Kalraj Mishra , que sucede al diputado general de división BC Khanduri (retirado) . [2] [3]
Tras la aprobación de los informes de los comités de reglamentos de la décima Lok Sabha por ambas cámaras el 29 de marzo de 1993, se allanó el camino para la creación de los diecisiete comités permanentes relacionados con los departamentos (DRSC), que abarcan bajo su jurisdicción todos los ministerios y departamentos del Gobierno de la Unión. El comité, creado formalmente en abril de 1993, estaba integrado por 45 miembros: 30 nominados por el presidente de la Cámara de entre los miembros de la Lok Sabha y 15 nominados por el presidente de la Rajya Sabha de entre los miembros de la Rajya Sabha.
Sin embargo, durante la reestructuración de los DRSC en julio de 2004 por parte de la 14ª Lok Sabha , el número de miembros se redujo a 31: 21 de la Lok Sabha y 10 de la Rajya Sabha.
El presidente inaugural del comité fue Buta Singh , ex Ministro del Interior (1984-1986) y Ministro de Asuntos del Consumidor, Alimentación y Distribución Pública (1995-1996) y miembro del Congreso Nacional Indio .
Las funciones del comité se detallan a continuación:
Los Comités Permanentes no considerarán los asuntos de la administración diaria del departamento.
Una vez concluido el debate general sobre el presupuesto en la Cámara, la Lok Sabha se suspende por un período determinado. El Comité examina las solicitudes de subvenciones del Ministerio de Defensa bajo su jurisdicción durante el período mencionado y presenta informes. El Informe sobre las solicitudes de subvenciones no sugiere nada que se parezca a una moción de recorte. La Cámara examina las solicitudes de subvenciones a la luz de los informes del Comité.
El Comité examina únicamente los proyectos de ley presentados en cualquiera de las Cámaras que le remita el Presidente de la Lok Sabha o el Presidente de la Rajya Sabha, según sea el caso. El Comité examina los principios y cláusulas generales de los proyectos de ley que le remiten y elabora informes al respecto dentro del plazo establecido.
Llaves: Partido Popular Indio (13) INC (5) ES (1) AIC (1) DMK- 1 (1) TDP (1) RJD (1) AAP (1) PNC (1) Muñeca japonesa (1) AIADMK (1) IPC (1) VCC (1) ZPM (1) IND (1) = 31 miembros
Composición del Comité Permanente de Defensa por partidos
El acuerdo de 8.900 millones de dólares para la compra de 36 aviones Rafale a Francia se retrasó debido al escándalo de sobornos de Agusta Westland y a la postura cautelosa adoptada por el gobierno de la India. El comité comentó sobre el retraso diciendo: "El comité está descontento de observar que, aunque ha transcurrido un tiempo considerable, las negociaciones con Francia sobre el Rafale (avión de combate) no pudieron llegar a un final lógico". [4]
"El comité considera seriamente el hecho de que la dotación de nuestro escuadrón ya es inferior a la autorizada por el Gobierno y, además, la insuficiencia en el número de pilotos disponibles en la Fuerza Aérea deteriora aún más nuestras capacidades operativas ", dijo el panel parlamentario encabezado por el mayor general (retirado) BC Khanduri. [ cita requerida ]
Tras una reticencia inicial, el ejército informó a los miembros del SCOD en octubre de 2016. Uno de los miembros dijo: "El ejército hizo una breve declaración sobre el delicado asunto, pero no se aceptaron preguntas". Sin embargo, esta declaración fue refutada por la declaración emitida por los miembros de la minoría, la diputada Ambika Soni y el diputado Madhusudhan Mistry: "La decisión de no informar al comité sobre los ataques quirúrgicos bajo el manto del secreto sólo equivale a una 'falta de confianza' en los miembros del Parlamento, que están en el comité y que están obligados por el juramento de secreto. Esta posición es absolutamente inaceptable para nosotros". [5]
Durante abril de 2015, el SCOD destacó por primera vez el preocupante estado de la defensa. [6] [7] En su séptimo y octavo informe sobre las demandas de subvenciones, el SCOD dijo que, si bien la fuerza autorizada era de 42, la Fuerza Aérea de la India en la actualidad tiene 35 escuadrones activos: "Con respecto a esto, los representantes de la fuerza aérea declararon ante el comité que ya se ha iniciado una reducción y que, para 2022, la fuerza aérea tendrá alrededor de solo 25 escuadrones, perdiendo así incluso la ligera ventaja sobre la nación vecina rival" . El panel dijo además en el mismo informe que la IAF necesitaría 45 escuadrones para contrarrestar "la amenaza colusoria de dos frentes". [8]
Durante la declaración del vicejefe del Estado Mayor del Ejército, Sarath Chand , en marzo de 2018 , se afirmó que: "Los fondos asignados son insuficientes y al ejército le resulta difícil incluso abastecerse de armas, municiones y repuestos para una guerra intensiva de 10 días. Se espera que los tres servicios estén preparados para al menos 10 días de intensa batalla". [9] [10] Tras este testimonio, la ministra de defensa , la Sra. Nirmala Sitharam, dijo que el Ministerio de Defensa (MOD) ha estado tratando de cubrir todas las carencias, sin embargo, las fuerzas tendrían que priorizar y racionalizar. [11] Sin embargo, el SCOD recomendó y el gobierno a través del Ministerio de Defensa (MOD) siguió aumentando eventualmente los poderes financieros de los tres vicejefes hasta ₹ 500 crore (equivalente a ₹ 669 crore o US$ 80 millones en 2023) [12]
Como parte de su proceso de supervisión, el comité ha publicado un gran número de informes a lo largo de su existencia. El comité ha publicado un total de 87 informes desde 1993 hasta 2010. De ellos, 18 son informes sobre solicitudes de subvenciones (DFG), 25 informes sobre temas tratados por el comité, 5 informes sobre proyectos de ley remitidos al comité y 36 son informes sobre medidas adoptadas por el gobierno en relación con los informes correspondientes del comité.
