El Comité de Estimaciones (India) es un comité de miembros seleccionados del parlamento , constituido por el Parlamento de la India (Lok Sabha), con el propósito de examinar el funcionamiento de los ministerios y departamentos gubernamentales en términos de gastos y utilización de fondos. También sugiere políticas alternativas para lograr eficiencia y economía en la administración. También examina si las finanzas están dispuestas dentro de los límites de la política implícita en las estimaciones y también sugiere la forma en que las estimaciones deben presentarse al Parlamento. [1] Este comité, junto con el Comité de Cuentas Públicas (PAC) y el Comité de Empresas Públicas (COPU), son los tres comités financieros del Parlamento de la India .
El comité está formado por treinta miembros, todos ellos elegidos por la Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento de la India . Los miembros son elegidos cada año entre los miembros de la Lok Sabha , de acuerdo con el principio de representación proporcional mediante voto único transferible . El presidente es designado por el presidente de la Lok Sabha . El mandato de los miembros es de un año. Un ministro no puede convertirse en miembro del comité ni continuar en el cargo después de su nombramiento como ministro. No hay miembros de la Rajya Sabha [2]
Actualmente, el comité está encabezado por Sanjay Jaiswal, del Partido Bharatiya Janata . [1] [3]
Aunque el comité existía antes de la independencia, después de la misma se creó siguiendo las directivas de John Mathai . En su discurso de presentación del presupuesto de 1950-51, Mathai describió el papel que se había previsto, diciendo:
Como usted, señor, anunció anteriormente en la sesión, proponemos pedir a la Cámara que cree un Comité de Presupuestos para examinar los gastos de cada Departamento del Gobierno y del Gobierno en su conjunto. Personalmente, espero con interés el trabajo del Comité de Presupuestos cuando se cree, porque creo que ejercerá una influencia saludable en el curso del gasto público en dos direcciones. En primer lugar, las sugerencias y críticas que pueda hacer el Comité de Presupuestos, a mi juicio, darían una dirección y una orientación útiles al Gobierno en materia de regulación del gasto. En segundo lugar, creo que el conocimiento de que el gasto del Gobierno y de los diversos Departamentos del Gobierno sería examinado en detalle por una autoridad independiente creada por la Cámara actuaría como un elemento disuasorio contra el despilfarro en el gasto público.
Inicialmente, el número de miembros del comité estaba limitado a 25 miembros, sin embargo, en 1956, el número se amplió a 30 miembros. [2]
Las funciones del comité consagradas en la Regla 310 de las Reglas de Procedimiento y Conducta de Negocios de la Lok Sabha son:
El comité selecciona periódicamente los presupuestos correspondientes a un ministerio o departamento del gobierno central o a los órganos estatutarios y de otro tipo del gobierno central que le parezcan adecuados. El comité también examina cuestiones de especial interés que puedan surgir en el curso de su trabajo o que le sean especialmente remitidas por la Cámara o por el presidente. [4] El comité solicita material preliminar de los órganos pertinentes en relación con los temas seleccionados para su examen y también comentarios de personas no relacionadas con los temas que se utilizarán para los miembros del comité.
El comité no ejerce sus funciones en relación con las empresas del sector público que le asignan las Reglas de Procedimiento y Conducta de la Lok Sabha o las que le asigna el presidente.
Llaves: Partido Popular Indio (15) INC (5) ES (2) AIC (1) DMK- 1 (1) TDP (1) SS (UBT) (1) YSRCP (1) Límite de responsabilidad (1) JDS (1) SKM (1) = 30 miembros
Actualmente existen dos subcomités dentro del comité de estimaciones, que son los siguientes:
Mediante comunicado de prensa difundido el 17 de mayo de 2018, el comité dio a conocer los temas que ha seleccionado para su examen durante el año 2018-19 [6]
El comité señaló en su informe de mayo de 2016 que el río Ganges ha sido declarado uno de los diez ríos más contaminados del mundo. El comité resumió la esencia de numerosas recomendaciones como
En vista del daño incalculable causado al "Nirmalta" y "Aviralta" del río debido al continuo vertido de aguas residuales sin tratar y contaminantes industriales en el Ganges a pesar de los esfuerzos realizados en el marco del Plan de Acción del Ganges -I y II; el uso excesivo de fertilizantes químicos en la cuenca del Ganges que conduce a la eliminación de altos niveles de nitrógeno y fósforo que finalmente se drenan en las aguas superficiales y subterráneas que forman parte del sistema del río Ganges y la multiplicidad de autoridades que desean sinergia, el Comité recomienda que se establezca una autoridad general y facultada para asegurar el "nirmalta" y el "aviralta" y el rejuvenecimiento del Ganges sin más demora.
El activista indio GD Agrawal falleció a los 86 años, tras una huelga de hambre de 15 semanas en protesta por el estado del río Ganges. Era profesor de ingeniería ambiental en el IIT Kanpur . [7]
En 2016, la Corte Suprema tomó conocimiento suo muto de los informes de deudas incobrables y pidió al RBI que compartiera públicamente los nombres de todos los morosos que adeudaran más de ₹ 500 crore (equivalente a ₹ 669 crore o US$ 80 millones en 2023), ya que en 2015 los diez principales bancos del sector público habían cancelado ₹ 40.000 crore (equivalente a ₹ 540 mil millones o US$ 6.4 mil millones en 2023). [8] A partir de diciembre de 2017, este problema de deuda tóxica empeoró al alcanzar ₹ 899,000 crore (equivalente a ₹ 12 billones o US$ 140 mil millones en 2023) y los bancos del sector público (PSB) representan más del 86% del pastel, aproximadamente ₹ 777,000 crore (equivalente a ₹ 10 billones o US$ 120 mil millones en 2023) [9] [10] En septiembre de 2018, el comité dirigido por Joshi envió avisos a los ministerios de carbón y energía pidiendo explicaciones sobre el aumento de NPA en los sectores. [11]
El comité señaló en su informe titulado "Medición del crecimiento, el empleo y los ingresos" que hay varios parámetros que deben tenerse en cuenta en el cálculo del PIB, como indicadores para medir el deterioro de los recursos ambientales y los esfuerzos de reposición realizados para compensar la pérdida, y concluyó que "el comité recomienda encarecidamente que el gobierno disponga de mecanismos para elaborar nuevas medidas de estimación del PIB y de medición estadística de otros factores socioeconómicos" [12] [13]
Como parte de su proceso de supervisión, el comité ha publicado una gran cantidad de informes a lo largo de su existencia. El comité ha publicado un total de 1118 informes desde 1950 hasta 2018. De ellos, 624 son informes originales y 494 son informes sobre las medidas adoptadas por el gobierno en relación con los informes correspondientes del comité.