La Comisión sobre las Capacidades de Inteligencia de los Estados Unidos sobre Armas de Destrucción Masiva es un panel creado por la Orden Ejecutiva 13328, firmada por el presidente estadounidense George W. Bush en febrero de 2004. [1] [2] [3]
El impulso para la creación de la Comisión surgió de una controversia pública ocasionada por declaraciones, incluidas las del Jefe del Grupo de Estudio de Irak , David Kay , de que la Comunidad de Inteligencia se había equivocado gravemente al juzgar que Irak había estado desarrollando armas de destrucción masiva (ADM) antes de la Marzo de 2003 inicio de la Operación Libertad Iraquí . Por lo tanto, el Presidente Bush formó la Comisión, pero le dio un amplio mandato no sólo para investigar cualquier error detrás de la inteligencia de Irak , sino también para investigar la inteligencia sobre los programas de armas de destrucción masiva en Afganistán y Libia , así como para examinar las capacidades de la Comunidad de Inteligencia. para abordar el problema de la proliferación de armas de destrucción masiva y las "amenazas relacionadas". Sin embargo, la comisión no recibió instrucciones de examinar hasta qué punto la administración Bush pudo haber manipulado la inteligencia. [4]
Tras un intenso estudio de la comunidad de inteligencia estadounidense, la Comisión entregó su informe al Presidente el 31 de marzo de 2005, el llamado Informe Robb-Silberman. [5]
En cuanto a Irak, la Comisión concluyó que la comunidad de inteligencia de Estados Unidos se equivocó en casi todos sus juicios anteriores a la guerra sobre las supuestas armas de destrucción masiva de Irak y que esto constituía un importante fallo de inteligencia .
El desempeño de la Comunidad de Inteligencia al evaluar los programas de armas de destrucción masiva de Irak antes de la guerra fue un gran fracaso de inteligencia. El fracaso no fue simplemente que las evaluaciones de la comunidad de inteligencia fueran erróneas. También hubo graves deficiencias en la forma en que se realizaron y comunicaron estas evaluaciones a los responsables de las políticas.
— Versión no clasificada del informe de la comisión, p. 46
El informe de la Comisión también describió fallas sistémicas de análisis, recopilación y difusión que llevaron a la comunidad de inteligencia a evaluaciones erróneas sobre los supuestos programas de armas de destrucción masiva de Irak. La principal de estas fallas fue "un proceso analítico impulsado por suposiciones e inferencias en lugar de datos", fallas de ciertas agencias para recopilar toda la información relevante y analizar completamente la información sobre supuestos tubos centrífugos, investigación insuficiente de fuentes clave, particularmente la fuente " Curveball ," y una presentación un tanto sobrecalentada de datos a los responsables de las políticas.
El documento de 601 páginas detalla muchas fallas de inteligencia de Estados Unidos e identifica fallas de inteligencia en docenas de casos. Algunas de las conclusiones a las que llegó el informe fueron:
El informe también miraba hacia el futuro y recomendaba un gran número de reformas organizativas y estructurales. De las 74 recomendaciones al Presidente, éste aceptó plenamente 69 en una declaración pública publicada el 29 de junio de 2005.
La misión de la Comisión es, en parte, "garantizar las capacidades más efectivas de contraproliferación de Estados Unidos y la respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 y la amenaza actual de actividad terrorista". Con respecto a Irak , la comisión debía "examinar específicamente la inteligencia de la Comunidad de Inteligencia antes del inicio de la Operación Libertad Iraquí y compararla con los hallazgos del Grupo de Investigación de Irak y otras agencias u organizaciones relevantes sobre las capacidades, intenciones y actividades". de Irak en relación con el diseño, desarrollo, fabricación, adquisición, posesión, proliferación, transferencia, prueba, uso potencial o amenazado, o uso de armas de destrucción masiva y medios vectores relacionados".
Los miembros de la comisión son:
Los primeros siete miembros del panel fueron nombrados el 6 de febrero de 2004, fecha de la orden ejecutiva que lo creó. Los dos últimos miembros, Vest y Rowen, fueron nombrados el 13 de febrero. El vicealmirante John Scott Redd se desempeñó como director ejecutivo de la Comisión sobre las capacidades de inteligencia de los Estados Unidos en materia de armas de destrucción masiva, a veces llamada Comisión de Inteligencia de Irak. También se desempeñó como el primer Director del Centro Nacional de Contraterrorismo durante la presidencia de George W. Bush y fundó y sirvió como el primer Comandante de la Quinta Flota de la Armada de los Estados Unidos (COMFIFTHFLT).
Días antes de que se anunciara la comisión estadounidense, el gobierno del Reino Unido , principal aliado de Estados Unidos durante la guerra de Irak , anunció una comisión similar para investigar la inteligencia británica, conocida como Butler Inquiry o Butler Review.
La comisión era independiente y separada de la Comisión del 11 de septiembre .
La nota al pie 274 [de la Comisión de Inteligencia de Irak] da más detalles, explicando que "cuando [DIA] presionó para tener acceso a Curveball, [BND] dijo que a Curveball no le agradaban los estadounidenses y que se negaría a hablar con ellos".