La Comisión de Derechos Humanos de Fiji ( FHRC ) fue creada por decreto presidencial en 2009, sucediendo a la entidad del mismo nombre establecida como organismo estatutario independiente en virtud de la Constitución de 1997 de la República de las Islas Fiji .
La Constitución definió el propósito de la Comisión como proteger y promover los derechos humanos del pueblo de Fiji y ayudar a construir y fortalecer una cultura de derechos humanos en Fiji.
El mandato de la Comisión, establecido en la Ley de la Comisión de Derechos Humanos de 1999, [1] era educar al público en general sobre los derechos humanos y hacer recomendaciones al gobierno sobre asuntos que afectan los derechos humanos. Las divisiones legales y de quejas de la Comisión estaban facultadas para recibir denuncias de presuntas violaciones de derechos humanos, investigarlas y tratar de resolver las cuestiones mediante conciliación o remitiéndolas a la división legal de la Comisión para una acción judicial. La Comisión podría remitir quejas al ministerio o departamento pertinente si el asunto no estuviera dentro de su jurisdicción.
En 2007, la Comisión de Derechos Humanos de Fiji generó controversia cuando su presidenta, la Dra. Shaista Shameem, expresó su apoyo al golpe de 2006. En consecuencia, la FHRC fue suspendida (y luego renunció) de la red regional de organismos de derechos humanos, el Foro de Asia Pacífico , y del Comité Internacional de Coordinación , el organismo de coordinación y acreditación de las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH). . Una revisión de la CPI afirmó que la FHRC "carecía tanto de credibilidad como de independencia". [2] El Primer Ministro interino Frank Bainimarama aseguró que su gobierno estaba comprometido a respetar la ley y proteger los derechos humanos tal como lo establece la constitución. [1]
Posteriormente, la FHRC encargó una investigación sobre las elecciones generales de 2006 que habían llevado al poder a la posteriormente depuesta Primera Ministra Laisenia Qarase . La Comisión de Investigación entregó un informe que "identificó deficiencias y anomalías en cada etapa del proceso electoral", [3] sosteniendo que la legitimidad democrática del gobierno depuesto del Primer Ministro Qarase había sido cuestionable.
En octubre de 2007, Shameen criticó a la Comisionada de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Louise Arbour, por supuestamente "escuchar sólo un lado de la historia sobre lo que estaba sucediendo en Fiji", es decir, por criticar al gobierno interino del comodoro Bainimarama. [4]
Durante la crisis constitucional de Fiji de 2009 , la Comisión de Derechos Humanos de Fiji apoyó al entonces presidente, Ratu Josefa Iloilo , afirmando que "el presidente no tuvo más remedio que derogar la Constitución de 1997 después de que el Tribunal de Apelaciones de Fiji dictaminara que el gobierno interino era ilegal". Shameen también afirmó que la Comisión actuaría como si la parte de la Constitución de la Declaración de Derechos todavía estuviera legalmente vigente. [5] La policía cerró la Comisión durante un día, pero luego se le permitió reabrir. [6]
En mayo de 2009, el Decreto núm. 11 de la Comisión de Derechos Humanos del presidente Iliolo reconstituyó la institución, reduciendo considerablemente su independencia. El Decreto estipula que "las funciones, poderes y deberes de la Comisión no se extienden a recibir quejas contra, ni a investigar, cuestionar o impugnar la legalidad o validez del Decreto de Revocación de la Ley de Enmienda de la Constitución de Fiji de 1997 de 2009, ni a otros Decretos dictados o que pueda adoptar el Presidente", prohibiéndole así impugnar cualquier decreto vigente o futuro, sea o no compatible con los derechos humanos. Se anularon las denuncias o procedimientos ya iniciados sobre tales materias. [7]
Según el Decreto, la nueva Comisión tendría un presidente designado por el Presidente y otros dos miembros designados por él con el asesoramiento del Primer Ministro. A pesar de las disposiciones de los Principios de París de las Naciones Unidas sobre la seguridad en el cargo de los miembros de las INDH, el Decreto No. 11 establecía que cualquiera de los tres miembros podía ser destituido de su cargo por el Presidente por cuestiones tales como "mala conducta", o mediante un aviso con un mes de antelación. . El gobierno tenía poderes ilimitados para dar a la Comisión "orientación política general" y era responsable de la estructura y gestión del organismo. [7]
Los nombramientos previstos en el Decreto, que destituyó a Shaista Shameen de su cargo de Presidenta (y de Defensora del Pueblo, cargo para el que también había sido nombrada), nunca se han realizado (hasta octubre de 2011); por lo tanto, desde entonces la Comisión ha existido simplemente como una oficina y un grupo de personal, pero sin los miembros necesarios para dirigir sus operaciones. Aunque ha habido numerosas denuncias de graves abusos contra los derechos humanos en Fiji después del Decreto, la Comisión no ha iniciado ningún procedimiento en relación con ellos. [8]