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Telecomunicaciones en Tailandia

Las telecomunicaciones modernas en Tailandia comenzaron en 1875 con el despliegue del primer servicio telegráfico . Históricamente, el desarrollo de las redes de telecomunicaciones en Tailandia estaba en manos del sector público. Se establecieron organizaciones gubernamentales para proporcionar servicios de telégrafo, teléfono , radio y televisión , y otras agencias gubernamentales, especialmente las militares, aún controlan una gran cantidad de espectros de radio y televisión. Los operadores de telecomunicaciones privados adquirieron inicialmente acuerdos de concesión con empresas estatales. Para los servicios de telefonía móvil, todas las concesiones han sido modificadas por los sucesivos gobiernos para durar 25 años y han finalizado gradualmente en 2015. Para otros servicios, los términos y condiciones de la concesión varían, desde uno hasta quince años. Casi todas las concesiones son contratos de construcción-operación-transferencia (BTO). El inversor privado tiene que construir todas las instalaciones necesarias y transferirlas al estado antes de que puedan operar u ofrecer servicios al público.

La liberalización se produjo en los años 1990 y 2000. Las empresas estatales, la Organización Telefónica de Tailandia , la Autoridad de Comunicaciones de Tailandia y la Organización de Comunicación de Masas de Tailandia , se corporativizaron en 2003 y 2004. La Constitución de 1997 impulsó los cambios institucionales cuando declaró que todo el espectro es un "recurso nacional de comunicación para el bienestar público". La Constitución de 1997 exige además el establecimiento de "un regulador independiente" que estará autorizado a asignar espectros y supervisar y regular las comunicaciones en Tailandia. En 1998, para cumplir con el mandato constitucional, el parlamento aprobó una ley que establece dos reguladores independientes, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) y la Comisión Nacional de Radiodifusión (NBC). La práctica reguladora comenzó en Tailandia cuando el rey nombró a la NTC mediante el complejo procedimiento de nominación en 2005. La creación de la NTC termina automáticamente y transfiere todo el poder y la autoridad en el sector de las telecomunicaciones del Departamento de Correos y Telégrafos (PTD) a la comisión independiente recién establecida.

En septiembre de 2006, los militares arrebataron el control a un gobierno civil y fusionaron los reguladores de telecomunicaciones y radiodifusión en un regulador de convergencia. La tarea no se había completado cuando un gobierno civil llegó al poder y presentó el nuevo proyecto de ley. La nueva ley, denominada Ley de Autoridad de Asignación de Espectro, Regulación y Control sobre Radiodifusión y Televisión y Telecomunicaciones de 2010 ( también conocida como Ley NRA de 2010 ), eliminó la NTC y creó un nuevo "regulador de convergencia" para gestionar tanto las telecomunicaciones como la radiodifusión en Tailandia. La nueva ley también requiere que la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones , que se estableció en 2010 como regulador independiente, debe asignar todas las licencias de espectro comercial mediante subasta. En 2012, para licenciar el espectro y los servicios 3G , la Comisión de Telecomunicaciones (TC) organizó una subasta de espectro que dio como resultado tres nuevas licencias para 2,1 GHz a tres incumbentes ( AIS , True y DTAC ). En 2013, la Broadcast Commission (BC) subastó 42 nuevas licencias de DTTV . Ambas subastas juntas obtuvieron sumas récord por el dinero pagado al sector público mediante subasta. Más tarde, el récord fue batido por otra subasta de la agencia hermana, la Broadcast Commission, que lanzó la subasta de DTTV en diciembre de 2013. La Ley NBTC vigente entonces permitía a la NBTC quedarse con los ingresos de la subasta de DTTV. Pero cuando los militares tomaron el control del país, modificaron la Ley NBTC para exigir la devolución de los ingresos de la subasta al tesoro.

El 22 de mayo de 2014, cuando se produjo el golpe de Estado, los militares decidieron que examinarían las prácticas regulatorias de ambos sectores. El gobierno, encabezado por el general Prayut Chan-o-cha , anunció que su gobierno llevaría a Tailandia a la "economía digital" y transformaría el Ministerio de Información y Telecomunicaciones en un Ministerio de Economía Digital. La reforma de la NBTC sería parte del plan. En junio de 2014, la junta emitió dos nuevas órdenes que exigían que a) todos los ingresos de las subastas de espectro debían devolverse al erario público y b) todas las estaciones de radio comunitarias debían cumplir una nueva orden de la junta que exigiría un examen e investigación del cumplimiento antes de ofrecer programación al público. En septiembre de 2014 se emitieron licencias temporales a las estaciones de radio que cumplieran con las normas y firmaron memorandos de entendimiento voluntarios como "condición precedente" para poder transmitir mientras esperaban una investigación más exhaustiva de BC antes de la emisión de la licencia de iure . El tiempo necesario para una investigación era ambiguo. Las nuevas licencias de radio comunitarias deben cumplir con una orden de la junta que reemplaza la Ley de Radio y Televisión de 2008.

El mercado de las redes móviles está dominado por tres grandes operadores que tienen una tasa de penetración del 100 por ciento. Todos los principales operadores móviles utilizan ahora tecnologías de la familia GSM / 3GPP , incluidas GSM, EDGE , UMTS y LTE . Tailandia tiene seis canales de televisión terrestre analógica y 24 canales terrestres digitales comerciales comenzaron a transmitir en 2014.

En virtud de la Ley de Competencia Comercial de 2017, que entró en vigor en octubre de 2017, la autoridad de competencia comercial renunció a su autoridad para regular sectores específicos, incluidos los negocios de radiodifusión y telecomunicaciones. En otras palabras, desde que entró en vigor la Ley de Competencia Comercial de 2017, los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones que solían estar regulados por una legislación específica sobre competencia comercial han quedado exentos de cumplir con las leyes generales de competencia y solo están sujetos a las regulaciones sectoriales sobre competencia. [1] Sin embargo, aunque la Ley de Competencia Comercial (“TCA”) BE 2560 (2017), establece que la TCA no se aplica a los sectores que tienen una legislación específica (es decir: banca, radiodifusión y telecomunicaciones), la Ley de Negocios de Telecomunicaciones (“TBA”) BE 2544 (2001) - Sección 21 establece: “En la operación del negocio de telecomunicaciones, además de estar sujeto a la ley sobre competencia comercial ...”. [2] Por lo tanto, una fusión en el sector de telecomunicaciones, por ejemplo, se realizaría bajo ambas leyes y autoridades, porque la legislación específica (la Ley de Negocios de Telecomunicaciones) remite a la ley sobre competencia comercial.

Teléfono

Línea fija

En Tailandia hay tres operadores de telefonía fija: la estatal TOT Public Company Limited (ahora conocida como National Telecom (NT) ), True Corporation y TT&T (actualmente llamada "3BB"). En 2014, había 5.687.038 suscripciones a líneas fijas. Esa cifra ha ido disminuyendo desde 2008. [3]

El primer sistema telefónico fijo se instaló en Tailandia (Siam) bajo la supervisión del Ministerio de Defensa en 1881, y más tarde su funcionamiento se transfirió al Departamento de Correos y Telégrafos. La Organización Telefónica de Tailandia (TOT) se creó en 1954 para gestionar el sistema telefónico. [4]

La penetración del teléfono siguió siendo relativamente limitada durante la mayor parte del siglo XX. En 1992, la proporción de líneas telefónicas por habitante era de 3,3 líneas por cada 100 habitantes. En 1991, se otorgaron concesiones para construir y operar líneas telefónicas a dos empresas privadas: Telecom-Asia (posteriormente rebautizada como True Corporation ) para la región metropolitana de Bangkok y Thai Telephone & Telecommunications (TT&T) para las provincias. [5]

Redes móviles

En 2014, Tailandia contaba con 97,6 millones de abonados a la telefonía móvil, lo que supone una tasa de penetración del 146 por ciento de la población total. El mercado tailandés es predominantemente de prepago , con 84,8 millones de abonados a esta tecnología. Más del 99 por ciento de la cuota de mercado pertenece a tres grandes operadores (incluidas sus filiales): Advanced Info Service (AIS), con un 46,52 por ciento de la cuota de mercado, DTAC , con un 28,50 por ciento de la cuota de mercado, y Truemove , con un 24,26 por ciento. Otros operadores son las empresas estatales TOT Public Company Limited (TOT), con un 0,57 por ciento de la cuota de mercado, y CAT Telecom, con un 0,15 por ciento de la cuota de mercado, y los operadores de redes virtuales móviles (MVNO). [6]

En los años 1980 y 1990, los operadores móviles privados recibieron concesiones de la TOT y la CAT. La TOT y la CAT se convirtieron en corporaciones en 2002-2003, y el panorama de las telecomunicaciones tailandesas pasó a ser un sistema de asignación de espectro por parte de un regulador independiente. La constitución de 2007 y la Ley sobre la organización para la asignación de frecuencias de radio y la regulación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones incluyen disposiciones que establecen que se debe establecer un regulador nacional independiente y que las frecuencias para actividades comerciales deben asignarse mediante subasta. [7] La ​​primera subasta de espectro exitosa organizada por la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones se organizó en 2012, y se asignaron 45 MHz de la banda de frecuencia IMT (2100) a tres operadores de telefonía móvil.

La legislación que rige las redes móviles incluye la Ley sobre la Organización para la Asignación de Frecuencias de Radio y la Regulación de los Servicios de Radiodifusión y Telecomunicaciones de 2010 (la Ley NBTC) y la Ley de Negocios de Telecomunicaciones de 2001 (la Ley de Negocios de Telecomunicaciones). Además, cualquier operador que desee emitir números telefónicos debe obtener una licencia independiente de la NBTC, sujeta a un Plan de Numeración de Telecomunicaciones emitido por la NBTC. [8]

En 2015, la NBTC organizó dos rondas de subastas para 1800 MHz y 900 MHz. En noviembre, Advance Info Service y True Corporation ganaron la licencia de 1800 MHz en la subasta que lleva casi 33 horas en completarse. En diciembre, True Corporation y Jasmine International ganaron la subasta de 900 MHz. La importancia de esta subasta es el establecimiento de Jasmine International en el negocio de las telecomunicaciones, que no tenía un nuevo actor durante muchos años. Hay muchos rumores después de esta subasta que cuestionan la capacidad de Jasmine International para pagar la tarifa de la licencia a la NBTC. [9]

En 2017, el número de suscriptores móviles alcanzó los 121,53 millones, [10] [11] y en 2018 ya alcanzó los 125,6 millones. [12] Para comprar una tarjeta SIM en Tailandia, es necesario presentar un documento de identidad para registrarse.

A finales de 2021, el número total de suscripciones móviles en Tailandia era de 99,4 millones, lo que representa una tasa de penetración móvil del 150 por ciento de la población total. Más del 96,5 por ciento de la cuota de mercado total pertenece a tres grandes operadores (incluidas sus filiales): Advanced Info Service (AIS), 44,38 por ciento de cuota de mercado, Truemove , 32,44 por ciento y DTAC , 19,68 por ciento de cuota de mercado. Otros operadores incluyen las empresas estatales National Telecom (NT) con una cuota de mercado del 3,45 por ciento, y los operadores de redes virtuales móviles (MVNO) con una cuota de mercado del 0,05 por ciento, lo que da como resultado un (HHI) de 3.421 [13].

El 22 de noviembre de 2021, Telenor y Charoen Pokphand Group anunciaron oficialmente que acordaron explorar un plan de fusión de USD 8.6 mil millones entre el segundo y tercer operador de telecomunicaciones más grande de Tailandia (por suscriptores), True Corporation (TRUE) y Total Access Communication (DTAC). La fusión propuesta está sujeta a aprobaciones regulatorias. [14] La fusión fue "reconocida" por el regulador NBTC en una reunión el 20 de octubre de 2022. [15] La empresa recién fusionada aún conserva el nombre de True Corporation, que se fundó el 1 de marzo de 2023 y cotizó en la Bolsa de Valores de Tailandia con el símbolo de cotización TRUE el 3 de marzo de 2023. [16]

Agregador de redes virtuales móviles

El 25 de junio de 2018, la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) otorgó una licencia de Agregador de Red Virtual Móvil (MVNA) Tipo 1 a la empresa habilitadora de red virtual móvil (MVNE) One Development Co., Ltd. [31]

Numeración

Los números de teléfono fijo tienen nueve dígitos, mientras que los números de móvil tienen diez dígitos, ambos incluyendo el prefijo troncal "0".

Radio

Hay 13,96 millones de radios en uso (1997), pero hubo algunos casos como el de este año (2015), en el que se espera que haya más de 25 millones de radios en uso a partir de ahora.

Televisión

En Tailandia hay seis estaciones de televisión terrestre analógica de transmisión gratuita :

La transición a la televisión digital terrestre comenzó en 2014. La Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones organizó una subasta de licencias de televisión comercial en diciembre de 2013. El espectro se asigna a cuatro grupos de servicios de televisión comercial: siete licencias generales de alta definición , siete licencias generales de definición estándar , siete licencias de estaciones de noticias y cuatro licencias para niños y familias. [32] Además, se asigna espectro para 12 canales de servicios públicos nacionales y 12 canales comunitarios regionales. Los licenciatarios comerciales comenzaron las transmisiones experimentales el 1 de abril de 2014. [33]

Internet

Cables submarinos

En Tailandia se utilizan cinco cables submarinos para las comunicaciones. El país cuenta con puntos de aterrizaje de cables en Satun, Petchaburi y Chonburi.

La Puerta de Entrada Asia-América (AAG) está en construcción y está en servicio desde noviembre de 2009.

El Asia Pacific Gateway (APG) , un nuevo cable submarino, está en etapa de planificación y se espera que esté operativo en el tercer trimestre de 2014.

Satélite

Thaicom es el nombre de una serie de satélites de comunicaciones operados desde Tailandia y el nombre Thaicom Public Company Limited , que es la compañía que posee y opera la flota de satélites Thaicom y otros negocios de telecomunicaciones en Tailandia y en toda la región Asia-Pacífico.

El nombre oficial del proyecto satelital conocido como THAICOM fue nombrado por Su Majestad el Rey Bhumibol Adulyadej , como símbolo del vínculo entre Tailandia y la tecnología de comunicaciones modernas.

En 1991, la empresa tailandesa Shinawatra Computer and Communications Co. Ltd. (actualmente InTouch Group ) firmó un contrato de 100 millones de dólares con Hughes Space and Communications Company Ltd. para lanzar el primer proyecto de comunicaciones por satélite de Tailandia. El primer satélite Thaicom se lanzó el 17 de diciembre de 1993. Este satélite llevaba 12 transpondedores de banda C que cubrían una región desde Japón hasta Singapur . Thaksin Shinawatra vendió Shin Corporation, que posee el 41% de Thaicom Public Company Limited.

Entorno regulatorio de las telecomunicaciones en Tailandia

Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) [34]

La Ley de Organización de la NRA de 2010 estableció la nueva Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) en diciembre de 2010 como un único regulador convergente para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en Tailandia. [34]

La Ley de Negocios de Telecomunicaciones de 2001 [35] estableció las normas para la industria de las telecomunicaciones de Tailandia al exigir a los operadores de telecomunicaciones que obtengan una licencia de la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC). La Ley clasifica las licencias de telecomunicaciones en tres categorías.

La Ley de 2001 fue modificada en 2006 bajo la supervisión del Primer Ministro Thaksin Shinawatra para permitir que los extranjeros posean una participación mayor en un negocio de telecomunicaciones tailandés.

En 2001, a los extranjeros no se les permitió solicitar licencias de tipo dos o tipo tres según la Ley de Negocios Extranjeros de Tailandia (FBA). [36]

El solicitante que solicite licencias tipo dos y tipo tres debe ser una organización en la que los nacionales tailandeses posean al menos el 75 % de las acciones y al menos tres cuartas partes de los directores de la empresa del solicitante y la persona autorizada para firmar cualquier compromiso vinculante como representación de la empresa solicitante deben ser nacionales tailandeses.

Las reformas de 2006 derogaron todos los requisitos adicionales de un solicitante de licencias tipo dos y tipo tres, estableciendo que los extranjeros ahora pueden tener hasta un 49% en un operador de telecomunicaciones de tipo dos o tipo tres; no hay restricciones en el número de representantes de sus directores extranjeros; y la persona autorizada para firmar compromisos vinculantes como representación de la firma solicitante puede ser extranjera.

La tarifa de la licencia de telecomunicaciones se compone de tres tipos de tarifas: permiso de licencia, renovación y una tarifa anual.

A junio de 2013, la NBTC ha otorgado licencias de telecomunicaciones a 186 empresas, enumeradas a continuación:

Hasta diciembre de 2018, la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) había emitido 58 licencias MVNO, [37] sin embargo, solo 9 se habían lanzado.

Véase también

Referencias

  1. ^ https://gettingthedealthrough.com/area/39/jurisdiction/60/telecoms-media-thailand/ [ no es lo suficientemente específico para verificarlo ]
  2. ^ "Ley de Negocios de Telecomunicaciones BE 2544 (2001)" (PDF) .
  3. ^ รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๕๖ [Informe anual sobre el funcionamiento de la NBTC 2013] (PDF) . Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) (en tailandés). 2014. Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 29 de agosto de 2014 .
  4. ^ "Del pasado al presente" (PDF) . TOT Public Company Limited . Archivado desde el original (PDF) el 2013-09-27 . Consultado el 2014-08-29 .
  5. ^ Hossain, Liaquat (1996). "Desarrollo de redes de telecomunicaciones: desafíos organizacionales y sociales para Tailandia" (PDF) . Revista internacional de informática, Internet y gestión . 4 (1) . Consultado el 29 de agosto de 2014 .
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  8. ^ "Áreas de trabajo - Cerrar el trato - Lexology".
  9. ^ "หรือจะต้องประมูลคลื่น 900 MHz กันอีกรอบ?". www.kao-it.com . Archivado desde el original el 5 de enero de 2017 . Consultado el 30 de enero de 2016 .
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  11. ^ "Estadísticas 2017
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  15. ^ El regulador de telecomunicaciones tailandés permite la fusión True-DTAC por 7.300 millones de dólares
  16. ^ True-DTAC se fusionará y se llamará True Corp
  17. ^ "Estructura de telecomunicaciones de Tailandia 2017". www.slideshare.com . 6 de junio de 2017 . Consultado el 31 de diciembre de 2018 .
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