La Comisión Electoral de Ghana (CE) es el organismo oficial en Ghana responsable de todas las elecciones públicas . Está formada por siete miembros y hay siete (7) departamentos funcionales en la oficina central. Cada departamento está encabezado por un director que es asistido por jefes de unidad. Los departamentos son: Servicios electorales; Recursos humanos; Finanzas; Capacitación; Administración; Investigación, monitoreo y evaluación; Tecnología de la información. [1] Su independencia está garantizada por la constitución de Ghana de 1992 . [2] La comisión actual fue establecida por la Ley de la Comisión Electoral (Ley 451) de 1993. [3] Kwadwo Afari-Gyan fue el primer presidente sustantivo de la comisión en la Cuarta República de Ghana, de 1993 a 2015. [4] [5] Fue sucedido por Charlotte Osei como la primera mujer presidenta de la comisión de 2015 a junio de 2018. [6] Jean Adukwei Mensah sucedió a Charlotte Osei en julio de 2018. El 5 de diciembre de 2018, la comisión electoral presidida por Jean Adukwei Mensah volvió al antiguo logotipo que muestra el escudo de armas de Ghana [7] y una urna que muestra la mano emitiendo sus votos, después de la controversia sobre el nuevo logotipo. [8] [9] [10]
En 2023, hay 33.367 centros de votación en todo el país, con 38.622 centros de votación. [11]
El Ministro de Gobierno Local fue responsable de la realización de las elecciones durante la Primera República hasta 1966. Tras el golpe de Estado del 24 de febrero de 1966 que derrocó al gobierno del CPP de Kwame Nkrumah , se creó un comité para las reformas electorales. En 1968, VCRAC Crabbe fue nombrado Comisionado Electoral Interino de la Comisión Electoral Interina. La Comisión Interina llevó a cabo las elecciones parlamentarias de Ghana de 1969. En 1971, la Comisión pasó a ser permanente y GAK Bonsu, Secretario de la Comisión, se convirtió en el Comisionado Electoral sustantivo. [12]
El gobierno militar del Consejo Nacional de Redención, encabezado por el general Acheampong, nombró a Isaac Abban como comisionado electoral interino para supervisar el referéndum gubernamental de Ghana de 1978 sobre el Gobierno de la Unión. Abban se escondió después del referéndum del 30 de marzo de 1978 debido al temor por su seguridad tras resistirse a la manipulación de los resultados. [13] [14] Después del golpe de palacio del 5 de julio de 1978, otro juez, Joseph Kingsley-Nyinah, fue designado en su lugar. Supervisó las elecciones generales de Ghana de 1979 que marcaron el comienzo de la Tercera República. [15] Este período terminó con el golpe del 31 de diciembre de 1981, que suspendió varias instituciones, incluida la Comisión Electoral.
La comisión está compuesta por siete miembros. El puesto de presidente quedó vacante en junio de 2018 cuando el presidente, Nana Akufo-Addo, despidió a Charlotte Osei . [16] Esto aparentemente fue por recomendación de un comité creado por Sophia Akuffo , la presidenta del Tribunal Supremo de Ghana . [17] [18] Fue nombrada por el expresidente John Dramani Mahama , en consulta con el Consejo de Estado de Ghana en junio de 2015. [19] Sus dos adjuntos fueron Amadu Sulley y Georgina Opoku Amankwah . Sulley Amadu fue nombrado por John Evans Atta Mills , el entonces presidente de Ghana, tras la jubilación de David Kangah, que había servido en esa capacidad durante 19 años. [20] Georgina Opoku Amankwah fue nombrada por el presidente John Mahama para reemplazar a Sarfo-Kantanka, que había servido durante unos 20 años. Es la primera mujer vicepresidenta de la comisión. [21] Hay otros cuatro miembros. La Sra. Paulina Adobea Dadzawa, administradora, y Ebenezer Aggrey Fynn, consultor de gestión, fueron nombrados por el Presidente Kufuor en consulta con el Consejo de Estado de Ghana en febrero de 2004. [22] En junio de 2018, la presidenta, Charlotte Osei, y sus dos adjuntos fueron despedidos por Nana Akufo-Addo , Presidenta de Ghana, tras una investigación realizada por un comité creado por la Presidenta del Tribunal Supremo, Sophia Akuffo, tras varias acusaciones de fraude y corrupción formuladas contra ellos. [18] En julio de 2018, el Presidente de Ghana, Nana Addo Dankwa Akuffo Addo, nominó a 4 altos funcionarios de la CE. [23] La nueva Comisionada Electoral, Jean Adukwei Mensa, junto con sus dos nuevos adjuntos, Samuel Tettey y Eric Bossman, así como otro nuevo miembro, Adwoa Asuama Abrefa, fueron juramentados por el Presidente Akufo-Addo el 1 de agosto de 2018. [24] En febrero de 2004, tres miembros de la comisión se jubilaron. Eran Elizabeth Solomon , la Sra. Theresa Cole y el profesor Ernest Dumor. Otro miembro, el Dr. MK Puni, murió en junio de 2005. Dixon Afreh es un ex miembro de la Comisión que se fue cuando fue nombrado juez del Tribunal de Apelaciones en octubre de 2005.1994. La Comisión Electoral de Ghana estableció un sistema biométrico de registro para el registro electoral antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2012 para evitar el doble registro y eliminar los nombres fantasma en el registro antiguo. En preparación para las elecciones de 2020, 257 de las 260 oficinas de todo el país se conectaron a Internet. MTN ganó la licitación para proporcionar la red de Internet y Persol Systems, la licitación para construir el Centro de Datos. [25]
La Comisión Electoral recibió una suma total de GH¢328.716.008, GH¢141.267.303 y GH¢822.897.500 para los ejercicios financieros 2014, 2015 y 2016 respectivamente. Los elevados gastos para 2014 y 2015 se debieron al ejercicio de registro limitado de votantes de 2014, la realización de las elecciones a nivel de distrito de 2015 y la adquisición de 40.000 dispositivos de verificación biométrica adicionales. La comisión recibió una suma de GH¢822.897.500 para las elecciones generales de 2016. Sin embargo, el requerimiento de efectivo para las elecciones es de GH¢1.139.885.991, lo que deja un déficit de financiación de GH¢316.988.491. El presupuesto asignado para 2016, que representa un aumento del 150% y el 482,5% respecto de los presupuestos de 2014 y 2015, respectivamente, se debe a la celebración de las elecciones generales de 2016. Con respecto a la remuneración de los empleados, en 2014 se gastó una cantidad de GH¢20.193.101, mientras que en 2015, el gasto real fue de GH¢19.976.918, una disminución de GH¢216.183, lo que representa un 1,08%, debido a la jubilación de algunos miembros del personal de la comisión. En 2016, se asignó una cantidad de GH¢15.248.621 para la remuneración de los empleados. En el caso de bienes y servicios, en 2014 se gastó un monto de GH¢304.142.217,86. El gasto en 2015 también se situó en GH¢121.290.385, lo que representa una disminución del 150,7% en comparación con 2014. La disminución del gasto se debió a la ausencia de actividades electorales importantes en 2015. Sin embargo, tras la decisión de la Corte Suprema de cancelar las elecciones a nivel de distrito, se asignó un monto adicional de GH¢90.212.775 para volver a realizar las elecciones. Esto dio como resultado una asignación acumulada de GH¢231.480.078 en 2015 con respecto a la realización de las elecciones a nivel de distrito. De la asignación de GH¢822.897.500 para 2016, el 97,21%, que asciende a GH¢800.000.000, representa bienes y servicios, el 1,85%, que asciende a GH¢15.248.621, representa remuneración a empleados y el 0,92%, que asciende a GH¢7.648.879, representa activos no financieros.
Hay 17.027.641 votantes registrados en agosto de 2023.
El 7 de mayo de 2024, la CE ha iniciado un ejercicio limitado de registro de votantes para registrar un número objetivo de 623.000 votantes elegibles en el registro electoral. El ejercicio de 21 días está destinado a aquellos que han cumplido 18 años y otros que no se han registrado previamente para votar. Se espera que este ejercicio se lleve a cabo en 1053 centros, compuestos por 268 oficinas de distrito de la CE y 758 centros adicionales en áreas de difícil acceso acordadas por los partidos políticos. El ejercicio limitado de registro de votantes está previsto para el lunes 27 de mayo de 2024. [26] Al 13 de mayo de 2024, a continuación se muestra el desglose regional de los que se han registrado.
El desglose regional de las cifras de registro es el siguiente: la región de Gran Accra ha registrado 17.837 votantes; Noreste, 3.948; Alto Este, 6.691; Norte, 10.373; Bono, 4.900; Bono Este, 5.118; Volta, 7.512; Alto Oeste, 5.256; Este, 14.884; Central, 15.434; Ahafo, 3.889; y Ashanti, 25.558.
Entre los registros restantes se incluyen 5.638 de la región norte occidental ; 4.206 de Oti; 2.989 de Savannah; y 8.781 de la región occidental. La CE sigue trabajando para alcanzar su objetivo de registro antes de que finalice el ejercicio.
La afirmación de que la comisión recibió un apoyo exitoso hasta el cierre de las elecciones de 2008 , la ha convertido en un foco de atención de las organizaciones africanas e internacionales de reforma electoral. [36] En noviembre de 2009, se celebró una conferencia para analizar esta elección y tratar de establecer nuevos estándares y prácticas para las comisiones electorales africanas [36], que se celebró en Accra y se tituló Coloquio sobre elecciones africanas: mejores prácticas y colaboración intersectorial. [36] La conferencia fue organizada por varias organizaciones internacionales de reforma electoral, entre ellas el Instituto Nacional Demócrata , el Centro Africano de Estudios Estratégicos , la Fundación Internacional para Sistemas Electorales , el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria , la Iniciativa de la Sociedad Abierta para África Occidental y el PNUD . [36]
En febrero de 2004, tres miembros de la comisión se jubilaron: Elizabeth Solomon, la señora Theresa Cole y el profesor Ernest Dumor. Otro miembro, el doctor MKPuni, falleció en junio de 2005. Dixon Afreh es un ex miembro de la comisión que se retiró cuando fue nombrado juez del Tribunal de Apelaciones en octubre de 1994. [37] Tres de los miembros fueron nombrados por el Presidente John Kufuor en consulta con el Consejo de Estado de Ghana en febrero de 2004 y prestaron juramento el 5 de marzo de 2004. Se trata de la señora Paulina Adobea Dadzawa, administradora, Nana Amba Eyiiba I, Efutuhemaa y Krontihemaa de la zona tradicional de Oguaa y Eunice Akweley Roberts, educadora y profesional de recursos humanos. Todas eran mujeres. Ebenezer Aggrey Fynn, consultor de gestión, también fue nombrado miembro de la comisión por el presidente para completar su plantilla de siete miembros. [22]
En junio de 2018, la presidenta, Charlotte Osei , y sus dos adjuntos, Amadu Sulley y Georgina Opoku Amankwah, fueron destituidos de su cargo por el presidente Akufo-Addo por recomendación de un comité creado por el presidente del Tribunal Supremo. [38]
La Comisión Electoral de Ghana estableció un sistema biométrico de registro para el registro electoral antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2012 para evitar el doble registro y eliminar los nombres fantasma en el antiguo registro. [39] [40] En preparación para las elecciones de 2020, 257 de las 260 oficinas de todo el país estaban conectadas a Internet. MTN ganó la licitación para proporcionar la red de Internet y Persol Systems, la licitación para construir el centro de datos . [41] Dos semanas antes de las elecciones de 2020, la comisión indicó que había puesto en marcha recursos para garantizar que los resultados y la declaración de ganadores se realizaran dentro de las 24 horas posteriores al final de la votación. [42]
Las vidas de las Comisiones Electorales antes de la Cuarta República de Ghana se vieron interrumpidas debido a golpes militares. En el momento del referéndum de UNIGOV en 1976, el juez Isaac K. Abban fue nombrado por el Consejo Militar Supremo bajo Ignatius Kutu Acheampong . [43] En 1979, el juez Joseph Kingsley-Nyinah fue el Comisionado Electoral durante las elecciones generales . Para las elecciones presidenciales y parlamentarias de Ghana de 1992 , el Comisionado Electoral fue el juez Josiah Ofori Boateng .
En mayo de 2021, la CE acordó algunas propuestas para reformar la realización de elecciones en el país, como la realización de ejercicios de registro de votantes durante todo el año, exhibiciones, presentación de candidaturas y votaciones especiales. [44] La CE está tratando de cambiar las elecciones presidenciales y parlamentarias del 7 de diciembre al 7 de noviembre. Esto se encuentra entre las reformas que aún no se han implementado. [45]
En septiembre de 2024, Bernard Mornah demandó a la CE por su descalificación de la carrera presidencial. [46] La CE luego explicó el motivo de su descalificación. [47]
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