La Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China ( CECC ) es una agencia independiente del gobierno de Estados Unidos que supervisa la evolución de los derechos humanos y el Estado de derecho en la República Popular China . La comisión recibió el mandato del Congreso de los Estados Unidos de monitorear e informar sobre cuestiones de derechos humanos, con especial atención al cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Declaración Universal de Derechos Humanos . Sus informes cubren avances en la libertad de expresión , el derecho de reunión pacífica, la libertad religiosa , la libertad de movimiento, la libertad contra arrestos y detenciones arbitrarios o tortura, y el derecho a un juicio justo , entre otros. [1] La comisión publica un informe anual al Presidente de los Estados Unidos y al Congreso, normalmente en el otoño de cada año. También mantiene una base de datos de presos de conciencia, celebra mesas redondas y audiencias periódicas y envía cartas a otras instituciones sobre cuestiones de derechos humanos. [2] [3]
La creación de la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China (junto con el Comité de Revisión Económica y de Seguridad de China de los Estados Unidos ) fue una concesión a las fuerzas políticas escépticas de China con el fin de obtener mayor apoyo para relaciones comerciales normales y permanentes con China tras su adhesión a China. la Organización Mundial del Comercio . [4] : 214
La comisión fue creada en octubre de 2000 bajo el Título III de la HR 4444, [5] que autoriza las relaciones comerciales normales con China y establece un marco para las relaciones entre los dos países. [1]
La CECC publica un informe anual sobre la evolución de los derechos humanos y el estado de derecho en China , generalmente en el otoño de cada año, y cubre temas como la libertad de expresión, los derechos de los trabajadores, la libertad religiosa, los derechos de las minorías étnicas, la planificación demográfica y la condición de la mujer. , cambio climático y medio ambiente, trato a los refugiados norcoreanos , sociedad civil, acceso a la justicia y gobernanza democrática . [6] Los informes se basan en una variedad de fuentes, incluida información de grupos de derechos humanos, informes de los medios, documentos del gobierno y del Partido Comunista Chino .
Como parte de su mandato del Congreso, la CECC mantiene una base de datos parcial de prisioneros religiosos y políticos que se cree que están detenidos en China. Al 30 de junio de 2022, la base de datos contenía 10.645 nombres, de los cuales se creía que 2.506 estaban detenidos en ese momento, mientras que el resto fueron liberados, fallecidos o fugados. [7] La base de datos fue creada con la ayuda de la Fundación Dui Hua y la Red de Información del Tíbet. [8]
La comisión está formada por un equipo de investigadores y analistas, y está supervisada por hasta nueve miembros del Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , así como por altos funcionarios del poder ejecutivo. La presidencia de la comisión rota entre los partidos mayoritarios de la Cámara y el Senado. La comisión está actualmente presidida por el representante Chris Smith (republicano por Nueva Jersey). [2]
El 23 de diciembre de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, anunció que Todd Stein, subdirector de personal de la CECC, sería una de las dos personas sancionadas por China a partir del mismo día. La orden especificaba que esto era una represalia por la sanción de Estados Unidos a dos funcionarios chinos a principios de ese mes por cuestiones de derechos humanos en el Tíbet . [9] En un comentario enviado por correo electrónico a The Associated Press, Stein dijo que la orden de sanción en su contra no importaba a la luz de los "miles de prisioneros de conciencia encarcelados por las autoridades chinas". [10]