Tras la formación del Senado de Gobierno en 1711, el zar Pedro I buscó realizar más reformas en los órganos de gobierno imperial. Planeaba reemplazar el Prikaz con un nuevo tipo de agencia gubernamental, basada en dos nuevos principios:
Separación sistemática de departamentos, a fin de evitar la superposición/omisión de determinadas funciones gubernamentales en el marco del sistema Prikaz;
Procedimiento consultivo para la resolución de casos.
En Suecia y en varios estados alemanes se adoptaron formas similares de instituciones de gobierno central . En 1717, se introdujo el Collegium basado en el Kollegium sueco . [1]
1718: Establecimiento de la Junta del Almirantazgo , así como de un colegio especial para administrar los territorios recién adquiridos a lo largo del Mar Báltico . [2]
1720 - Publicación del Reglamento General ( ruso : Генеральный регламент ), que, entre otras cosas, introdujo los siguientes cambios:
Formalizó el colegio especial de 1718 en el Colegio Judicial de Asuntos de Livonia y Estonia ( ruso : Юстиц-коллегия Лифляндских и Эстляндских дел ) [3]
Estableció el Magistrado Principal ( ruso : Главный магистрат ), que sirvió como tribunal de apelación para todos los magistrados. [4]
1726 - Establecimiento del Colegio de Economía ( ruso : Коллегия экономии ). [5]
1763 - Establecimiento del Colegio de Medicina ( ruso : Медицинская коллегия ). [1]
Década de 1780: como resultado de la reforma del gobierno local llevada a cabo por Catalina la Grande , el número de colegios se redujo drásticamente y sus funciones se transfirieron a instituciones provinciales.
Las actividades de los colegios estaban determinadas por el Reglamento General, que fue aprobado por Pedro I el 28 de febrero (10 de marzo según el calendario gregoriano ) de 1720.
El Reglamento General instituyó un conjunto de reglas de administración de oficinas para el colegio. Cada colegio estaría formado por asesores y asesores, y encabezado por presidentes y vicepresidentes. Las decisiones del colegio deben ser debatidas, aprobadas por mayoría y firmadas por todos los miembros presentes. [1] Pedro I prestó especial atención a esta forma de toma de decisiones, señalando que “todo mejor acuerdo se logra a través de los consejos” (Capítulo 2 del Reglamento General “Sobre el beneficio de las universidades”). [6]
Estructura interna
Cada colegio estaba formado por el siguiente personal:
Presidente: Jefe de un colegio, pero no podía tomar decisiones sin el consentimiento de los demás miembros. Nombrado por el Senado de Gobierno con el consentimiento del Zar. [7]
Vicepresidente: Asistente del presidente en el desempeño de las funciones del colegio, pudiendo sustituir al presidente en ausencia de este. Nombrado por el Senado de Gobierno.
4 asesores
4 evaluadores
1 fiscal
1 secretaria
1 actuario
1 registrador
1 traductor
Oficinistas
Las reuniones se celebraron diariamente, excepto los domingos y festivos. comenzaban a las 6 a. m. u 8 a. m. según la temporada y generalmente duraban 5 horas.
Los materiales para las juntas fueron preparados en la Oficina del colegio, y luego fueron trasladados a la Presencia General, donde fueron discutidos y adoptados por mayoría de votos. Las cuestiones sobre las que el colegio no tomaba una decisión se remitían al Senado, la única institución a la que estaban subordinados los colegios. [7]
^ abcd "КОЛЛЕГИИ • Большая российская энциклопедия - электронная версия" [COLLEGIUM • Gran enciclopedia rusa - versión electrónica]. Bigenc.ru (en ruso). Archivado desde el original el 20 de octubre de 2022 . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ "Присоединение Прибалтики к России, Эстляндия и Лифляндия в составе России" [Adhesión de los Estados bálticos a Rusia, Estonia y Livonia como parte de Rusia]. frg.ulver.com (en ruso). Archivado desde el original el 30 de junio de 2007 . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ "Юстиц-коллегия Лифляндских, Эстляндских и Финляндских дел и государственная система Российской империи в начале XIX века (Истор ико-правовой аспект)" [Colegio de Justicia para Asuntos de Livonia, Estonia y Finlandia y el sistema estatal del Imperio Ruso a principios del siglo XIX] Siglo XIX (Aspecto Histórico y Jurídico)]. rusnauka.com (en ruso) . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ "Главный магистрат" [Magistrado jefe]. Enciclopedia de San Petersburgo (en ruso) . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ "ЭКОНОМИИ КОЛЛЕГИИ • Большая российская энциклопедия - электронная версия" [AHORROS DEL COLEGIO • Gran enciclopedia rusa - versión electrónica]. old.bigenc.ru (en ruso) . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 1720 • Большая российская энциклопедия - электронная версия" [REGLAMENTO GENERAL 1720 • Gran enciclopedia rusa - ]. bigenc.ru (en ruso). Archivado desde el original el 19 de octubre de 2022 . Consultado el 5 de junio de 2023 .
^ ab "СЕНАТ • Большая российская энциклопедия - электронная версия" [СЕНАТ • Большая российская энциклопедия - я версия] (en ruso). Archivado desde el original el 19 de octubre de 2022 . Consultado el 5 de junio de 2023 .
