La Ley de 1919 sobre los poderes de la Asamblea de la Iglesia de Inglaterra ( 9 y 10 Geo. 5. c. 76) [1] es una ley del Parlamento del Reino Unido que permite a la Iglesia de Inglaterra presentar legislación primaria denominada medidas para su aprobación por el Parlamento. Las medidas tienen la misma fuerza y efecto que las leyes del Parlamento. [3] El poder para aprobar medidas fue otorgado originalmente a la Asamblea de la Iglesia, que fue reemplazada por el Sínodo General de la Iglesia de Inglaterra en 1970 por la Medida de Gobierno Sinodal de 1969. [ 2]
La ley, generalmente llamada "Ley Habilitante", [4] hizo posible la adición de una cámara de laicos a las cámaras de obispos y clérigos en la nueva Asamblea de la Iglesia. El historiador Jeremy Morris ha sostenido que ayudó a proteger a la Iglesia del antiestablishment y la llama "probablemente la pieza de legislación más importante aprobada por el Parlamento para la Iglesia de Inglaterra en el siglo XX". [5] La Asamblea de la Iglesia estableció consejos parroquiales de la iglesia , que han formado la base del sistema representativo de la Iglesia desde entonces. [6]
La ley crea un Comité Eclesiástico , integrado por quince miembros de la Cámara de los Lores elegidos por el Lord Speaker , y quince miembros de la Cámara de los Comunes , elegidos por el Speaker de la Cámara de los Comunes . Los miembros son designados por la duración de cada parlamento, y las vacantes pueden ser cubiertas por el Speaker de la Cámara pertinente. [7] El quórum para los asuntos es de doce miembros. [8]
El Sínodo General remite las medidas que desea convertir en ley al Comité Legislativo, un organismo designado por el Sínodo General de entre sus propios miembros. Este comité envía la medida propuesta al Comité Eclesiástico, junto con los comentarios o explicaciones que éste o el Sínodo General deseen añadir. El Comité Legislativo no puede enmendar la medida. Cualquiera de los comités tiene derecho a consultar con el otro en una conferencia conjunta para debatir la medida. [9]
El Comité Eclesiástico redacta entonces un informe para el Parlamento, "exponiendo la naturaleza y el efecto legal de la medida, y sus opiniones sobre la conveniencia de la misma, especialmente en relación con los derechos constitucionales de todos los súbditos de Su Majestad". [10] El Comité Legislativo puede entonces decidir si permite que el informe se presente al Parlamento o retira la medida. El Sínodo General también puede ordenar al comité que retire la medida. El Comité Eclesiástico no puede presentar el informe sin el permiso del Comité Legislativo. [9]
Si el Comité Legislativo desea proceder, el informe y la medida se presentan a cada una de las cámaras del Parlamento. Si ambas cámaras aprueban una resolución aprobando la medida, se presenta al monarca para recibir la sanción real . Una vez recibida la sanción real, se convierte en ley. [3]
La ley establece:
Una medida puede referirse a cualquier asunto concerniente a la Iglesia de Inglaterra y puede extenderse a la enmienda o derogación total o parcial de cualquier ley del Parlamento, incluida esta ley.
Sin embargo, una medida no puede afectar la "composición o poderes o deberes" del Comité Eclesiástico, ni el procedimiento en el Parlamento para aprobar medidas. [11]
En virtud del artículo 10(6) de la Ley de Derechos Humanos de 1998 , las medidas de la Asamblea de la Iglesia o del Sínodo General de la Iglesia de Inglaterra están exentas del procedimiento de "vía rápida" previsto en esa Ley, por el que los ministros del gobierno pueden, con un nivel reducido de escrutinio parlamentario, modificar la legislación incompatible con un derecho humano en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos . Los tribunales pueden, no obstante, emitir una declaración de incompatibilidad o, preferentemente, interpretar intencionalmente una medida para evitar la incompatibilidad. [12]
El texto completo de la Ley de poderes de la Asamblea de la Iglesia de Inglaterra de 1919 en Wikisource